Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

18.01.2026
В Китае построят АЭС для декарбонизации нефтехимической промышленности. Впервые в мире, как они любят
CNNC заявила, что на первом этапе проекта планируется строительство двух энергоблоков Hualong One и одного высокотемпературного газоохлаждаемого реактораВчера заложили первый камень. Проект, Китайской национальной ядерной корпорацией (CNNC), называют первым в мире, использующим ядерную энергию для производства низкоуглеродного пара для нефтехимической промышленности.Пишут, что проект интегрирует АЭС третьего поколения Хуалун-1 в Китае с передовой технологией высокотемпературных газоохлаждаемых реакторов...
18.01.2026
Тайвань за 3 часа: Китай отрабатывает сценарий спецоперации против Тайваня по сценарию похищения Мадуро – японское издание Nikkei Asia
По мнению источников издания, на это указывают манёвры китайской армии по отработке "обезглавливания" противникаКроме того, как пишет The New York Times, за последние две недели Китай дважды задействовал тысячи рыболовных судов для отработки блокады Тайваня. Эти суда принадлежат "народной милиции", гражданские суда которой Китай может использовать в военных действияхПо сути, своими действиями Трамп открыл ящик Пандоры, последствия чего могут быть необратимы
17.01.2026
В Роскосмосе анонсировали запуск в работу аналога Starlink в 2026 году.
Массовый выпуск спутника "Зоркий" планируется начать в ближайшее время - а к 2027 году, развернуть более 300 аппаратов для дистанционного зондирования Земли и навигации.
17.01.2026
 Возвращение домой, которого ждали годы. RMS Queen Elizabeth, Нью-Йорк, 1945 год
RMS Queen Elizabeth, Нью-Йорк, 1945 годНа этом историческом снимке — легендарный лайнер RMS Queen Elizabeth, входящий в гавань Нью-Йорка с живым грузом истории на борту. Около 10–15 тысяч солдат союзных войск возвращаются из Европы после окончания Второй мировой войны. Палубы переполнены людьми. Кто-то стоит на открытом воздухе, вглядываясь в очертания города, кто-то остаётся в отсеках корабля — все они ждут одного и того же момента: возвращения к мирной жизни. Операция «Волшебный ковер» Прибытие...
17.01.2026
Ровно 35 лет назад – 17 января 1991 года – международная коалиция во главе с США начала операцию «Буря в пустыне» по освобождению Кувейта от вооруженных сил Ирака.
В антииракскую коалицию во главе с США вошли 42 страны – не только Великобритания, Франция, Канада и другие западные государства, но и бывшие союзники СССР по соцлагерю, такие как Польша, Чехословакия и Венгрия. Сам Советский Союз впервые занял нейтральную позицию по отношению к военным действиям США.Воздушная часть операции продолжалась более месяца, а наземная заняла всего четыре дня, после чего иракские военные капитулировали.
17.01.2026
Министр энергетики США Крис Райт заявил Reuters, что США теперь получают заметную выгоду от венесуэльской нефти
До захвата Мадуро Венесуэла зарабатывала около 31 доллара за баррель; теперь нефть продается примерно с 15-процентной скидкой, принося около 45 долларов за баррель, при этом доходы от этих продаж поступают на контролируемые США счета в катарских банках из-за санкций и банковских ограничений, - Райт назвал этот подход вопросом практичности.Глава минэнерго США заявил также, что долгосрочная цель - перевести средства через американские банки, но подчеркнул, что деньги уже полностью контролируются правительством...
17.01.2026
 #ВЭтотДень 17 января 1863 года в Москве родился Константин Сергеевич Станиславский - выдающийся советский и русский театральный режиссер, актер и реформатор театра.
Он стал одним из основателей Московского общества искусства и литературы и вместе с Владимиром Немировичем-Данченко создал Московский Художественный театр. Его творческий путь был отмечен высоким государственным признанием и широкой общественной значимостью. Созданная им Система Станиславского получила всемирное признание как универсальный метод обучения актерскому мастерству, заложивший основы современной науки о театре и сценическом творчестве.Творческое наследие К.С.Станиславского продолжает жить...
17.01.2026
Сердцем московского особняка Рябушинского, построенного Фёдором Шехтелем в 1900–1902 гг. в стиле модерн, является невероятная трёхмаршевая лестница.
Вся планировка дома закручена вокруг этой лестницы, и все основные комнаты выходят на неё. Перила, отлитые из бетона с вкраплениями мрамора и гранита и тщательно отполированные, своими плавными, линиями напоминают морские волны. Над лестницей парит изящный светильник из латуни и стекла, выполненный в форме медузы.Сегодня в этом здании на Малой Никитской улице (дом 6) расположен музей Максима Горького. Если будет оказия — непременно загляните. Вход свободный.
17.01.2026
Цена на нефть снизилась на 4,2% — это самое резкое падение с июня 2025 года, сообщает Bloomberg
Снижение произошло на фоне ослабления геополитической напряженности вокруг Ирана и сокращения опасений по поводу возможных перебоев с добычей и поставками.По итогам торгов 15 января фьючерсы на нефть Brent с поставкой в марте опустились до 63,8 за баррель. На торгах 16 января котировки частично отыграли потери и выросли на 0,4%, до 64 за баррель. Аналитики отмечают, что рынок отреагировал на снижение вероятности военного удара США по Ирану — одному из крупнейших мировых экспортеров нефти.
17.01.2026
Ровно 80 лет назад, 17 января 1946 года, Совет Безопасности Организации Объединённых Наций провёл первое заседание.
Представители стран, победивших нацизм и японский милитаризм, — СССР, США, Великобритании, Китая и Франции — впервые вместе с другими участниками мирового сообщества (Бразилия, Египет, Мексика, Польша, Австралия, Нидерланды) встретились за столом переговоров в качестве постоянных членов главного органа Всемирной организации по вопросам безопасности.Заседание состоялось в полуразрушенном войной Лондоне — в Чёрч-Хаусе, в Вестминстере.Советскую делегацию возглавил выдающийся дипломат — первый Постоянный...

Смотрите, читайте, критикуйте