Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

02.06.2026
28 мая 2026 в Москве состоялся второй Всероссийский форум «Безопасность объектов ТЭК»

28 мая 2026 в Москве состоялся второй Всероссийский форум «Безопасность объектов ТЭК», объединивший более 200 участников из 130 организаций и предприятий топливно-энергетического комплекса, представителей федеральных органов власти, научного сообщества, отраслевых объединений, разработчиков технологий и экспертов в области промышленной, информационной и антитеррористической безопасности.

02.06.2026
Решением Совета ЕЭК от 27.04.2026 55 внесены изменения в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных и муниципальных закупок.Ключевые изменения коснулись волоконно-оптических кабелей (ТН ВЭД ЕАЭС 8544 70 000 0). Для признания такой продукции происходящей из государства — члена ЕАЭС установлены дополнительные требования к локализации производства.В частности, производитель должен иметь права на техническую документацию сроком не менее пяти лет. Также...
02.06.2026
RAG в offshore-индустрии: 1 ТБ данных, 4 провала и 184 евро аренды GPU
Инженер Andros Fenollosa опубликовал подробный разбор построения внутреннего RAG-сервиса для компании из offshore-индустрии. Внутри: локальная LLM, база технической документации и проектов почти за десять лет, требование давать ответы со ссылками на первоисточники.Кейс интересен не тем, что RAG собрали, а тем, на каких этапах система ломалась и во что в итоге превратилась архитектура.Старт: стандартная связкаНачальная связка выглядела стандартно: Локальная модель — Ollama Эмбеддинги...
02.06.2026
Требования медосмотра внешних пилотов БВС изменили.
Минтранс утвердил изменения в правила медосмотра внешних пилотов БВС, они вступят в силу уже 1 сентября 2026 года. И ключевым нововведением станет смягчение требований к состоянию здоровья специалистов, что должно помочь ветеранам СВО получить новую работу. В Росавиации говорят, что новые правила исключают ряд обязательных медицинских обследований для внешних пилотов, упрощают процедуру получения допуска к работе, а также увеличивают срок действия медицинского заключения 3 класса до 60 месяцев...
02.06.2026
Потребители перешли в режим экономии.
В Москве розничный товарооборот (РТО) в I кв. 2026 года, год к году, в реальных ценах уменьшил долю на 1 п.п. В других крупных и «денежных» (с доходами выше среднего по стране) просадка ещё не так сильно выражена, как в Москве, но уже заметна. «Потребители наращивают сбережения, тратят неохотно», - резюмируют авторы исследования. (данные – «Тенденции и вызовы ритейла», InfoLine, май 2026)
02.06.2026
Первую на материковой части России роботизированную буровую запустила «Газпром нефть» на Чонской группе месторождений в Восточной Сибири
Роботизированный комплекс в составе буровой установки проводит сборку, разборку, спуск и подъем бурильных и обсадных колонн без участия человека. Внедрение этой технологии ускоряет строительство скважин на треть, исключает тяжёлый ручной труд и повышает уровень промышленной безопасности.Как отметил Владимир Крупеников, гендиректор «Газпромнефть-Заполярья», роботизация строительства скважин – это часть масштабной программы «Газпром нефти» по цифровизации производственных процессов. «Она поможет повысить...
02.06.2026
Секретная технология
Возможность лазерного излучения была предсказана Альбертом Эйнштейном ещё в 1916 году, но физикам всего мира понадобилось почти полвека, чтобы воплотить теоретические озарения гения в реально работающие устройства.Первый в СССР рубиновый лазер построили в ленинградском Государственном оптическом институте им. С.И. Вавилова Министерства оборонной промышленности. Отчёты о работе «оптического квантового генератора», как называли это устройство в официальных документах, скрупулёзно зафиксировали все...
02.06.2026
Турция начала переговоры с Россией о поставках газа после 2026 года
Турция и Россия обсуждают продление соглашений о поставках природного газа после 2026 года, поскольку срок действия текущих соглашений истекает в конце года.Турецкая госкомпания Botas ведет переговоры с ПАО «Газпром» о продлении импортных контрактов, сообщил министр энергетики Турции Алпарслан Байрактар. По его словам, потенциальные объемы и сроки еще не согласованы.В декабре Анкара продлила два контракта с «Газпромом» на получение газа по газопроводам «Турецкий поток» и «Голубой поток». Турция...
02.06.2026
Итоги мониторинга закупок Челябинской области за 2025 год
Министерством имущества Челябинской области проведен мониторинг региональных закупок за 2025 год и подготовлен сводный аналитический отчет Закупки для обеспечения государственных нужд осуществляли - 399 заказчиков (из них исполнительных органов – 36, подведомственных организаций – 363).Закупки для обеспечения муниципальных нужд осуществляли - 3 326 заказчиков.В 2025 году объем конкурентных закупок в регионе составил более 151 млрд рублей.Опубликовано 52 160 извещений о закупке (в 2024 - 60 812...
02.06.2026
«Золотой кинжал Аанепадды, царя Первой династии Ура и царя Киша, найденный в его гробнице в царском некрополе Ура, ок. 2350 г. до н.э.»
Увидел в сети не слишком качественное музейное фото этого артефакта с такой подписью. Первое впечатление: невероятная сохранность кинжала из чистого золота с рукоятью из лазурита — почти 4,5 тысячи лет, да ещё и привязка к конкретному царю: найден в его гробнице! Чуть покопавшись, нашёл более качественные снимки (приведённые мной) и заодно разузнал подробности об артефакте. Увы, это лишь реплика — оригинал хранится в Национальном музее Ирака в Багдаде. В оправдание добавлю: это очень качественная...

Смотрите, читайте, критикуйте