Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

04.03.2026
 С 1 марта 2026 года в России поменялись правила покупки софта для государственных нужд.
Появилось понятие «доверенное программное обеспечение». Это софт из реестра российского ПО, который прошел дополнительную проверку и получил специальную отметку Минцифры. Так, если на торги выходит хотя бы один участник с таким доверенным ПО, все остальные заявки с обычным российским софтом (без отметки) отклоняются. Их приравнивают к предложениям иностранного ПО и не рассматривают. Нововведение ввелось для обеспечения безопасности, должно простимулировать компании выпускать продукты, которые формируют...
04.03.2026
С начала конфликта Иран запустил не менее 1455 дронов и 541 баллистической ракеты по странам Персидского залива, посчитал Reuters.
Сильнее других атакам подверглись Объединенные Арабские Эмираты. На них пришлось более трети всех выпущенных баллистических ракет и почти две трети беспилотников.На втором месте – Кувейт. На него пришлись еще треть баллистических ракет и 26% выпущенных дронов. Подавляющее большинство ракет и беспилотников было перехвачено.
04.03.2026
9 февраля Верховный Суд вынес Определение 307-ЭС25-11481 по делу А56-45000/2024, которым признал недействительными результаты отбора транспортной компании для осуществления городских маршрутов в связи с ограничением конкуренции.Верховный Суд заметил, что нарушение перевозчиком обязательств является основанием для применения предусмотренных контрактом штрафных санкций, но не служит основанием для осуществления закупок у единственного поставщика, даже при соблюдении установленного годового объема...
04.03.2026
Катар остановил добычу газа на ряде месторождений, а также выпуск карбамида, полимеров, метанола, алюминия и других продуктов
«Добыча газа на некоторых объектах была остановлена в качестве превентивной меры для обеспечения безопасности сотрудников», - сообщил официальный представитель МИД эмирата Маджид бен Мухаммед аль-АнсариПо его словам, в настоящее время «ведется работа по обеспечению безопасности объектов и непрерывности операций в соответствии с высочайшими стандартами»Одновременно Qatar Energy заявила, что вслед за СПГ, останавливает выпуск карбамида, полимеров, метанола, алюминия и других продуктов. Работа остановлена...
04.03.2026
 К 2030-му Россия сможет заместить не более трети авиапарка
Импортозамещение российского авиапарка к 2030 году может составить лишь треть вместо ожидаемых 50%, оценивают в Институте исследований и экспертизы ВЭБ.РФ. При этом программа развития гражданского авиастроения предусматривает выпуск почти 1 тыс. самолетов. Сейчас общий парк гражданских самолётов РФ насчитывает 1287 машин. Если же брать именно пассажирские лайнеры, то на сегодняшний день их эксплуатируется не более 723. При этом только 157 — отечественного производства, а все остальные воздушные...
03.03.2026
Наполеон в том состоянии, в каком его обнаружили при вскрытии гроба на острове Св. Елены 15 октября 1840 года.
Через 19 лет после смерти тело Наполеона, как рассказывает Поль Матье Лоран де Ардеш в книге "Перенесение праха Наполеона...", находилось в таком виде, будто его только что положили в гроб. Мягкие ткани щек оставались белыми, а подбородок посинел, на нем выросла борода длиной около пол-линии. Руки не демонстрировали ни малейших изменений и сохраняли естественный цвет кожи; то же касалось и пальцев, выглядывающих из расстегнутых сапог.
03.03.2026
Алексей Липанов моделировал процессы, протекающие в ракетных двигателях, создавал систему посадки космических аппаратов на поверхность Марса и искал способы изучения наноструктур
Алексей Липанов моделировал процессы, протекающие в ракетных двигателях, создавал систему посадки космических аппаратов на поверхность Марса и искал способы изучения наноструктур.Разработанный им подход к исследованию турбулентных потоков позволил отказаться от дорогих натурных испытаний и громоздких аэродинамических труб, ускорив и удешевив работу конструкторов.Создатели ракетных двигателей и сегодня используют «число Булгакова-Липанова» — один из параметров горения топлива, характеризующий положительные...
03.03.2026
Lamborghini отказалась от планов выпуска полностью электрической модели автомобиля из-за высокой стоимости проекта при малом интересе со стороны потребителей
Компания переключит свое внимание на разработку подзаряжаемых гибридных моделей (PHEV). Как говорится в статье, к 2030 году все модели автомобилей производителя будут оснащены такими гибридными системами. Глава компании Винкельман пообещал производить двигатели внутреннего сгорания "как можно дольше"
03.03.2026
В этом году нейронки потратят столько же энергии, как вся Россия – дата-центры скоро выйдут на потребление 1'050 тераватт-часов в год.Ежедневно поступает миллиард запросов. И каждый «умный» ответ требует киловатт, охлаждения и круглосуточной работы железа
03.03.2026
Нетронутое погребение знатного алеманского воина (князя?) конца VI века н.э. в Гаммертингене, южная Германия
Могила была найдена в 1902 году в алеманском некрополе VI века н.э. Воин лежал в деревянной погребальной камере шириной 2 и длиной 4 метра. Возраст умершего ориентировочно около 30 лет, судя по костям, весьма неплохо физически развит часто ездил верхом. Убранство могилы настолько богато, что вполне очевидно — он принадлежал воинской верхушке общества, возможно, один из местных князей.Великолепный шлем-спангенхельм является самой интересной находкой в погребении, он сделан из железа, частично бронзы...

Смотрите, читайте, критикуйте