Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

08.10.2026
И в кромешной ночи ада есть луч надежды... Фрагменты «Ада» с правой створки триптиха Иеронима Босха «Сад земных наслаждений», ок. 1490–1510 гг.
Кстати, название не оригинальное — как сам Босх назвал свою работу, мы до сих пор не знаем. Левая створка — Рай, центральная — тот самый сад земных наслаждений, а правая — Ад.То, что мы видим на этом фрагменте, — дальний задний план картины. Вдали горит город, и торжествующая армия нечисти марширует сквозь него. Нет спасения — всюду огонь, ужас, кровь.И вдруг — открытая дверь и льющийся из нее теплый свет. Что это — свет спасения или очередная ловушка сатаны? Потому как позади двери (мы видим, а...
08.10.2026
В России вводят норматив ГТО по управлению дронами и запускают массовую подготовку пилотов БПЛА
В рамках проекта в 70 регионах оборудуют специализированные классы, число которых уже в октябре должно достигнуть 100. Более 700 образовательных организаций получили оборудование для обучения работе с беспилотниками, еще около 200 ожидают поставок. Более половины инструкторов в колледжах – ветераны СВО.Проект также предусматривает всероссийские соревнования по пилотированию FPV-дронов: 1000 участников, прошедших отбор на симуляторах, смогут побороться за стажировки и работу в ведущих компаниях отрасли...
08.10.2026
Что значат вспышки слухов о чуме в Иркутской области
Роспотребнадзор не выявил эпидемиологических рисков в Иркутской области после смерти сотрудницы противочумного института 2 октября. Почти 5 тысяч лабораторных исследований не обнаружили опасных патогенов, медицинское наблюдение завершено более чем за 90% контактных лиц. Последний случай легочной чумы в стране зарегистрировали в 1939 году, рассказала инфекционист «Сберздоровья» Екатерина Болдырева. Легочная чума значительно менее заразна, чем коронавирус, грипп и корь, пояснил инфекционист «Инвитро»...
07.10.2026
О главных событиях программы «Приоритет-2030»
Технологию производства полимерного профиля из вторичного сырья представили в БГТУ им. В.Г. Шухова. Новый продукт обладает улучшенными электро-, тепло- и звукоизоляционными свойствами, устойчив к биологическому воздействию, экологичен и подлежит повторной переработке. Авторы разработки — студенты кафедры транспортных и технологических систем. Программу для оптимального размещения псевдоспутников — наземных источников навигационного сигнала для летательных аппаратов — создали ученые ЮУрГУ...
07.10.2026
Минфин России на аукционе разместил выпуск ОФЗ на общую сумму 80,996 млрд рублей по номиналу
На аукционе по размещению ОФЗ-ПД выпуска 26252RMFS с датой погашения 12 октября 2033 года было продано бумаг на общую сумму 39,129 млрд рублей. Выручка от аукциона – 35,745 млрд рублей. Средневзвешенная цена составила 85,5626% от номинала, что соответствует доходности 16,63% годовых. Минфин России информирует о результатах проведения 7 октября 2026 г. дополнительного размещения после аукциона (ДРПА):- объем предложения – 45 446,810 млн рублей; - размещенный объем выпуска – 41 867,015 млн рублей...
07.10.2026
В технопарке Инновационного центра «Сириус» резиденты акселератора представили свои новейшие разработки. Одним из ключевых экспонатов стал беспилотный трактор Т.6 с агродроном А50.
Представители компании «АВИС АГРО» из Волгоградской области уточнили, что универсальный беспилотный ровер предназначен для автоматизации сельскохозяйственных работ. В паре с агродроном он повышает эффективность и технологичность аграрного производства благодаря связке разных технологий в единой экосистеме.Удалённое управление ровером осуществляет платформа AVIS CLOUD. Она же хранит истории обработки полей и информацию о техническом состоянии техники. Для контроля за работой группы беспилотников достаточно...
07.10.2026
Правительство скорректировало перечень заказчиков по 223‑ФЗ, чьи планы закупок и проекты изменений в них должны проходить оценку на соответствие требованиям законодательства по участию субъектов МСП.
Что важно: – оценку проводит АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»; – проверяются проекты планов закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, а также проекты изменений, вносимых в такие планы, до их утверждения; – в перечень добавили 201 заказчика, в том числе из Санкт-Петербурга: их планы на 2027 год и далее будут проверять; – отдельные позиции перечня, установленного  распоряжением Правительства РФ от 06.11.2015 ...
06.10.2026
Михаил Мишустин: Объем реализации российских программных продуктов в первом полугодии 2026 года приблизился к 3 трлн рублей
Глава Правительства отметил, что крупные заказчики и разработчики переходят на отечественные решения для автоматизации проектирования и управления производством.В первом полугодии 2026 года объем реализации российских программных продуктов составил около 3 трлн рублей, почти на треть превысив показатель аналогичного периода прошлого года.Около 20 тыс. ИТ-компаний подтвердили аккредитацию и пользуются предусмотренными для них льготами.Правительство поддерживает переход бизнеса на отечественные цифровые...
06.10.2026
Минобрнауки России создаст систему исследования и развития студенческой среды «Кампус для людей» в четырех пилотных кампусах
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запускает пилотный проект по созданию в регионах системы исследования и развития студенческой среды «Кампус для людей» — постоянно действующего механизма анализа и прогнозирования студенческого опыта в кампусах. Об этом в ходе совещания с региональными командами кампусов сообщил замминистра Андрей Омельчук. Цель пилотного проекта — создать федеральный стандарт работы со студенческим опытом, который позволит любому региону самостоятельно...
06.10.2026
Электромобиль АТОМ впервые представят на выставке-форуме «Электроника России»

24–26 ноября на выставке-форуме «Электроника России» в МВЦ «Крокус Экспо» (Москва) впервые можно будет увидеть российский серийный электромобиль АТОМ - не только как автомобильную новинку, но и как яркий пример концепции «автомобиля-гаджета», где электронная начинка и программное обеспечение играют ключевую роль, определяя пользовательский опыт наравне с ходовой частью.

Смотрите, читайте, критикуйте