Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

16.11.2025
Немцы тестируют систему наведения своих дронов. Компания Helsing, получившая недавно финансирование от немецких властей, протестировала систему наведения БПЛА-камикадзе НХ-2, работающую в связке с наземным дроном. Разведку и идентификацию целей проводил робот АRХ Gereon от ARX Robotics, а затем передавал координаты на БПЛА НХ-2.Обе компании сотрудничают с Украиной и там испытывали свои разработки, при этом в ВСУ дроны от Helsing описывали как имеющие "очень примитивную систему наведения". Теперь...
16.11.2025
Обзор новостей АПК с 10 по 16 ноября
Россия с запасом обеспечивает себя зерном, мясом, рыбой, растительным маслом, сахаром и приближается к целевым значениям доктрины продбезопасности по молоку, картофелю и овощам. Михаил Мишустин: с 1 января у аграриев появится возможность получить поддержку на научно-технические проекты. Кабмин направит 5 млрд рублей на субсидии аграрным колледжам в течение трех лет. Дмитрий Патрушев: идея создания зерновой биржи БРИКС активно обсуждается и уже перешла к проработке технических деталей. Оксана Лут...
16.11.2025
США окончательно сняли ограничение на бурение на нефть на Аляске
Администрация Трампа официально отменила правила, которые ранее защищали от бурения огромные территории на Аляске. Эти ограничения были введены при президенте Байдене, но теперь их убралиМинистр внутренних дел США Дуглас Бергам прокомментировал это так: мы просто выполняем план президента Трампа - задействовать энергоресурсы Аляски по-полной. Это, по его словам, даст работу местным жителям и сделает Америку менее зависимой от импорта топливаВ итоге теперь снова можно осваивать 4,3 миллиона гектаров...
16.11.2025
Валять дурака
В старину «валять» означало валять шерсть — процесс долгий, утомительный и монотонный. В какой-то момент дураков в деревне стали отправлять «валять» как наказание — бесполезное, но тяжёлое дело. Так фраза стала обозначать притворное или пустое занятие.Из русской культуры
16.11.2025
Тепловая генерация «выйдет в ноль»
Глобальный прирост выработки электроэнергии из угля, газа и нефтепродуктов, вероятно, будет близок к нулю по итогам 2025 г. Такой вывод можно сделать на основе данных Ember за первые девять месяцев 2025 г. Общемировой спрос на электроэнергию увеличился на 603 млрд кВт*ч в сравнении с аналогичным периодом 2024 г., тогда как выработка на солнечных панелях и ветроустановках выросла в общей сложности на 635 млрд кВт*ч. Объем электрогенерации на АЭС увеличился на 33 млрд кВт*ч, а из редких видов ВИЭ...
16.11.2025
 60 лет назад космический беспилотник из СССР отправился на Венеру
16 ноября 1965 года с космодрома Байконур стартовала автоматическая межпланетная станция “Венера-3” — первый в истории космический аппарат, достигший поверхности другой планеты. Через 4 месяца полета, 1 марта 1966 года, станция совершила жесткую посадку на Венеру, доставив на ее поверхность металлический глобус Земли с вымпелом СССР. За время миссии было проведено 63 сеанса связи, а 26 декабря 1965 года успешно выполнена коррекция траектории. Конструкция станции состояла из орбитального отсека...
16.11.2025
Лихачев: в этом году планируется получить лицензии на работу двух блоков ЗАЭС
"Идет работа по выдаче лицензий на первый, второй блок ЗАЭС. Планируем уже в этом году получить соответствующие лицензии "Ростехнадзора" на продление деятельности функционирования блоков", - сказал Лихачев журналистам
15.11.2025
15 ноября 1955 года состоялось открытие Ленинградского метрополитена
Идея строительства подземной железной дороги в столице Российской империи активно обсуждалась еще на рубеже XIX века, однако к практической реализации приступили лишь в 1938 году. Все 34 шахтных ствола были заложены в течение трех лет, но дальнейшие работы прервала начавшаяся война. Возобновилось строительство только 3 сентября 1947 года.Уже 5 ноября 1955 года был подписан акт о вводе метрополитена в эксплуатацию, а спустя десять дней, 15 ноября, состоялась его торжественная церемония открытия....
15.11.2025
Для чего японцы по дешевке скупали в СССР стекло.
В СССР бытовала «легенда» о том, что как-то раз японцы приобрели для себя в Стране Советов огромную партию битого стекла. При этом само стекло им якобы не понадобилось, и они выбросили его в море. Эта история не вымысел, во всяком случае, не полный. Так в чём же была подлинная причина такой сделки между двумя странами? Зачем же Япония покупала у СССР битое стекло огромными партиями? На самом деле все очень просто. Дело в том, что Стране восходящего солнца нужно было совсем не оно. Стекло после...
15.11.2025
15 ноября 1922 года родился конструктор-оружейник Игорь Стечкин
Среди прославленных отечественных оружейников, чьи имена известны благодаря множеству знаменитых образцов, Стечкин занимает особое место. Созданный им автоматический пистолет (АПС) завоевал искреннюю признательность бойцов спецподразделений, которые высоко оценили его меткость, вместительный магазин и способность вести огонь очередями.В общей сложности Стечкин разработал более 50 образцов оружия. За эти заслуги конструктор был удостоен ряда государственных премий СССР, ордена Трудового Красного...

Смотрите, читайте, критикуйте