Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

24.01.2026
47 тысяч семей взяли Дальневосточную ипотеку в 2025 году
С 2020 года жилье по льготной ставке приобрели 188 тысяч семей. Программа обеспечила 1 трлн рублей инвестиций в строительную отрасль. В 2025 году условия расширены на многодетных, работников образования, земских работников культуры, вторичное жилье, где нет стройки.
24.01.2026
50% составил рост выручки от туризма треста «Арктикуголь» на Шпицбергене по итогам 2025 года. Общий показатель работы Центра арктического туризма превысил досанкционные и доковидные показатели.
Открылось прямое морское сообщение Мурманск – Баренцбург. В 2025 году осуществлено 5 рейсов на судне «Профессор Молчанов», перевезено 362 пассажира. В 2026 запланировано 10 рейсов.21 последовательный рейс сделали грузовые суда с более 50 тыс. тонн сборных и насыпных грузов по маршруту Мурманск – Баренцбург – Пирамида – МурманскУтверждена концепция Международного научно-образовательного центра на Шпицбергене. Ученые разных стран получат широкие возможности для полевых и лабораторных работ с центром...
24.01.2026
Китай втрое опередил США по вводу накопителей энергии
В 2025 г. по всему миру было введено в строй 315 ГВт*ч накопителей – в полтора раза больше, чем годом ранее. Речь идет как о крупномасштабных системах хранения энергии, так и об устройствах «на стороне потребителей» (behind-the-meter), в том числе в промышленности и жилищном сектореМировым лидером отрасли является Китай, где в декабре 2025 г. было введено в строй 65 ГВт*ч накопителей, а за год в целом – 162 ГВт*ч. Для сравнения: в США, занявших второе место, этот показатель в прошлом году достиг...
24.01.2026
24 января 1720 года Петром I был утвержден первый российский Морской устав
Необходимость в документе возникла на новом историческом этапе, когда Россия вела борьбу за выход к морю. Работа над Морским уставом заняла несколько лет и проходила при личном участии Петра I.Устав 1720 года, состоявший из пяти книг, стал важнейшим законодательным документом российского флота. Он был переиздан в 1724 году и с небольшими изменениями действовал до конца XVIII века.
24.01.2026
Взрыв в толпе: как террористы атаковали «Домодедово»
Ровно 15 лет назад – 24 января 2011 года – в зоне прилета международного аэропорта «Домодедово» произошел теракт, в результате которого погибли 37 человек. Большинство жертв оказались россиянами (29 человек). Также среди погибших были граждане Таджикистана, Австрии, Германии, Великобритании, Узбекистана и Украины.Самодельное взрывное устройство привел в действие 20-летний смертник из Ингушетии, а ответственность на себя взял лидер «Имарата Кавказ»* Доку Умаров. Хроника трагедии – в галерее «Ведомостей»*организация...
24.01.2026
Великобритания задействовала корабли и авиацию для наблюдения за российскими военными судами в Ла-Манше, сопроводив их за пределы британских вод, - радиостанция LBC
Сообщается, что операция проходила при участии союзников по НАТО и была направлена на защиту национальной безопасности. В ней участвовали корабли HMS Mersey и HMS Severn, а также вертолет Wildcat, которые вели мониторинг и передавали данные в реальном времени
24.01.2026
Усиленное присутствие датских вооруженных сил в Гренландии в сотрудничестве с союзниками по НАТО будет продолжаться в течение всего 2026 года, заявили в минобороны Дании.
После того как президент Трамп в среду заявил, что он обеспечил «основу для будущей сделки» по Гренландии, но не обозначил детали нового соглашения западные СМИ перешли к догадкам. Главный вопрос, чем новое соглашение будет отличаться от соглашения 1951 года, которое предусматривало бессрочное присутствие американских военных в Гренландии. Предполагается, что в новом документе появятся конкретные положения, запрещающие Пекину и Москве осуществлять деятельность в Гренландии. Также оступают противоречивые...
24.01.2026
Углекислый газ хорошо надул казну. На графике — сборы налогов, связанных с выбросами углекислого газа в ЕС.
По данным Евростата, с 2017 по 2023 год доходы от таких налогов в Евросоюзе выросли с 15 до 51 млрд евро.Производство электроэнергии снизилось, доля возобновляемых источников — выросла, а сборы за выбросы углекислого газа более чем утроились. Интересно, кто за это заплатит (уж не потребитель ли?) и не отражаются ли эти десятки миллиардов евро в ВВП ЕС? Как понимаете, эти вопросы в ответе не нуждаются.
24.01.2026
Изящное тонкое золотое колечко — подарок любимой с надписью  «Не ради богатства, а ради любви», ок. 1700 г., Англия
Это золотое кольцо с надписью (англ. «posy ring», также пишется «poesy ring» — «поэтическое кольцо»), тип исторического ювелирного изделия, которое было популярно в Англии с конца средневековья до XVIII века. Их обычно дарили как знак любви, дружбы или в качестве обручальных колец. Они отличались короткими поэтическими надписями (posies), выгравированными внутри или снаружи обода. Надпись часто выражала чувства любви, верности или моральные наставления. В данном случае на внутренней стороне обода...
23.01.2026
Беспилотные машины выйдут на дороги России в 2028 году
Минтранс России разместил на общественное обсуждение проект федерального закона о высокоавтоматизированных транспортных средствах (ВАТС). Сейчас они тестируются в рамках экспериментов. Документ позволит перейти к полноценной работе: закрепит ответственность операторов, требования к системе операторского контроля, порядок допуска беспилотников на дороги общего пользования, а также механизм их онлайн-мониторинга.Что предлагается: 1В отличие от экспериментов, где вся ответственность полностью ложится...

Смотрите, читайте, критикуйте