Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

11.09.2026
  Под председательством заместителя руководителя Казначейства России Анны Катамадзе состоялось совещание в формате вебинара по итогам пилотирования функционала «Наблюдение» в модуле ГИС ЕИС ЗАКУПКИ «Риск-мониторинг»
В «пилоте» приняли участие Минздрав России, подведомственные ему организации и территориальные органы Казначейства России. Механизм превентивного контроля позволяет контроллерам заблаговременно выявить признаки нарушений законодательства в сфере закупок, оперативно проинформировать заказчиков о рисках и предостеречь от нарушений, а заказчикам избежать негативных финансовых последствий и длительных бюрократических процедур, — отметила Анна КатамадзеВ ходе совещания также выступили представители...
11.09.2026
 «Авито авто»: спрос на новые автомобили вырос на 7,7% за год
Спрос на новые автомобили в России летом 2026 года вырос на 7,7% по сравнению с июнем–августом прошлого года, а в августе прирост составил 21% год к году.Средняя стоимость нового автомобиля составила 4,7 млн рублей, электромобиля или гибрида – 8,5 млн рублей. Самые востребованные модели — Lada Granta, Tenet T7 и Haval Jolion. Директор бизнес-направления «Новые автомобили» в «Авито» Никита Ивахненко связал возросший интерес к новым автомобилям со стороны пользователей с постепенным снижением ключевой...
11.09.2026
 11 сентября 1812 года на северо-западном побережье американского континента было основано русское поселение Форт-Росс.
Это первое европейское поселение и крепость на побережье северной Калифорнии. Оно расположено в 80 км к северу от Сан-Франциско, и является самой южной точкой продвижения русских первопроходцев в Северной Америке.В XVIII веке русские промышленники, охотники и земледельцы начали осваивать Аляску и Алеутские острова. По всему северо-западному побережью Америки стали возникать поселения – места, которые позже назовут «Русской Америкой». Из-за суровых климатических условий на Аляске было сложно заниматься...
11.09.2026
Идет прием заявок на четвертую режиссерскую лабораторию Малого театра
Новая лаборатория – «Наследие. Авторы Малого театра XIX-XX веков» будет связана с именами драматургов, известных театральных деятелей, чьи пьесы шли на сцене Малого театра и становились в свое время яркими театральными событиями. Молодым режиссерам предстоит работа над произведениями Александра Ивановича Сумбатова-Южина, Петра Петровича Гнедича, Анатолия Васильевича Луначарского. Лучший эскиз по итогам конкурса получит возможность развиться до полноценного спектакля.
11.09.2026
11 сентября 2007 года в России был испытан наиболее мощный неядерный боеприпас в мире — авиационная вакуумная бомба повышенной мощности (АВБПМ)
Испытания АВБПМ прошли успешно: она была сброшена со стратегического бомбардировщика Ту-160 с парашютом и подорвана на территории полигона. Мощность взрыва в тротиловом эквиваленте составила 44 тонны, радиус гарантированного поражения — 300 метров.Неофициальное название этой термобарической бомбы повышенной мощности — «Папа всех бомб». Фактически она стала ответом американской бомбе объемного взрыва, носящей имя «Мама всех бомб».
11.09.2026
Как ухудшающийся бизнес-климат повлияет на решение ЦБ по ставке
Сводный индикатор бизнес-климата (отражает баланс спроса и предложения) третий месяц подряд находится в отрицательной области, следует из оперативной справки по результатам мониторинга предприятий, который проводит Центробанк. Текущие оценки деловой активности упали «до откровенно кризисных уровней», в том числе на фоне торможения спроса, подчеркивает директор по инвестициям «Астра управление активами» Дмитрий Полевой. Одновременно третий месяц подряд растут ожидания по росту цен на продукцию в...
11.09.2026
Российский рынок акций утром в пятницу снижается на фоне фиксации прибыли после вчерашнего роста. 
Нефть Brent на 10:00 мск – 105,74 за барр. (-0,81) Индекс Мосбиржи – 2296,4 (-0,54%) Индекс РТС – 857,56 (-0,55%) Лидеры роста среди голубых фишек: Полюс (3,89%), КЦ Икс 5 (0,47%) Лидеры падения среди голубых фишек: Озон (-5,05%), Роснефть (-1,27%), Газпром (-0,77%), Сургутнефтегаз (-0,72%), Новатэк (-0,66%)Базовый сценарий на сегодня – волатильная консолидация с возможной коррекцией перед заседанием ЦБ.Новая атака на склады Ozon – главный негатив утра пятницы. Под удар попал логистический центр...
11.09.2026
10 сентября, Москва /БЕЛТА/. Совет Евразийской экономической комиссии принял изменения в правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для обеспечения доступа к государственным закупкам государств Евразийского экономического союза. Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе ЕЭК."Раздел "Специальное машиностроение" правил дополнен новым товарным наименованием - "разбрасыватели удобрений". А в условиях производства для двух товарных наименований ("экскаваторы многоковшовые" и "подшипники...
11.09.2026
Не успели изловить «экоактивиста» в Германии, как тема с повреждением электроэнергетической инфраструктуры активистами всплыла во Франции
Повреждение опоры опоры линии электропередачи в Верхней Савойе привел к остановке производства на заводе Danone по розливу воды в Эвиане и бумажной фабрике Papeteries du Léman, а также оборонном предприятии рядом.Оператор электросети RTE пояснил, что «три основания» опоры высоковольтной опоры, расположенной в городе Марин «были отпилены».Papeteries du Léman сообщила, что отключение электроэнергии длилось почти два дня, а прямой ущерб составил не менее 500 тыс. Energy Today
11.09.2026
Антидроновая система «Пасека» сможет прикрывать не только военную технику и наземные робототехнические комплексы, но и грузовые фуры, движущиеся по дорогам общего пользования. Об этом рассказал руководитель НПЦ «Ушкуйник» Алексей Чадаев.Картриджи быстро меняются. «Пасеки» можно устанавливать не только на боевую технику и наземные робототехнические комплексы, но ещё на фуры, которые движутся по дорогам общего пользования.Принцип работы комплекса строится на перехвате подлетающих беспилотников капроновыми...

Смотрите, читайте, критикуйте