Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

15.08.2026
Власти Венесуэлы и оппозиция решили сообща добиваться возвращения золотого запаса государства, хранящегося в Банке Англии, — Financial Times
Там находится 31 тонна венесуэльского золота в слитках общей стоимостью около 4 млрд долларов
15.08.2026
Групповой снимок команды британского линейного крейсера «Худ».
После боя с немецким линкором «Бисмарк», из 1415 человек выживут лишь трое.История человечества
15.08.2026
События и тренды в энергетике и смежных отраслях – в обзоре RCC
В Бурятии был дан старт работе горно-обогатительного комбината на Ермаковском месторождении бериллия. Газовоз усиленного ледового класса Arc7 «Константин Посьет» вышел из бухты Большой Камень в направлении Северного морского пути. Экспорт коксующегося угля из России в Китай увеличился на 16% по итогам первого полугодия 2026 г., достигнув 17,3 млн тонн, в то время как экспорт энергетического угля (без учета антрацита) сократился на 39% (до 12,5 млн тонн). Розничные цены на автомобильный бензин...
15.08.2026
«Росагролизинг» сообщил о росте продаж сельхозтехники за счет льготных программ
В частности, двукратный рост поставок показали комбайны – их было реализовано более 1100 штук. Такой же уровень отгрузок до конца 2026 года запланирован по тракторам. 98% поставок приходится на отечественную технику, остальные 2% – на иностранную, не имеющую аналогов в РФ (например, свеклоуборочные и картофелеуборочные комбайны). В дополнительной капитализации «Росагролизинг» не нуждается. По словам Балтера, недавно привлеченные 13 млрд рублей на финансовом рынке через выпуск цифровых финансовых...
15.08.2026
Попытки регулировать рынок ограничениями не всегда приводят к ожидаемому результату
В Германии призывают к отмене правила «12 часов дня». По этому правилу АЗС могут повышать цены только один раз в день, в полдень. «Клиенты очень быстро поняли, что означает это правило: заправка до полудня», — говорит Карстен Мюллер, генеральный директор bft. «Таким образом, законодатель создает искусственные пики и простои вместо того, чтобы улучшать конкуренцию».По данным ADAC, правило 12 часов, как правило, приводит к росту цен. «... ограниченные возможности повышения цен заставляют нефтяные компании...
15.08.2026
15 августа в истории России
1956, 70 лет назад Восстановлена Ленинская премия (ранее – Сталинская). Среди первых лауреатов – Конёнков, Прокофьев, Уланова 1945 День освобождения Кореи Красной Армией. Василевский, когда того потребовала оперативная обстановка, своим решением сдвинул линию разделения с США на 2 градуса к югу. Советский маршал подарил Северной Корее полосу территории шириной 222 км и длиной около 300 км 1910 Первый полет «России-А» Щетинина – первого российского самолета заводской постройки 1723 Жена...
15.08.2026
Немецкие субсидии уехали за границу
В Германии выяснили, что премия за электромобили отлично поддерживает автопром. Правда, в основном иностранный. С середины мая около 85% одобренных заявок пришлись на зарубежные маркиЛидирует Tesla с 2086 машинами, за ней Škoda с 1197, у китайской BYD - 544. BMW с 451 автомобилем оказалась лишь на одиннадцатом местеВ Баварии теперь требуют учитывать, где произведена машина и чьи детали стоят внутри. Социал-демократы предлагают не субсидировать дорогие электрокары. Под такой подход могут попасть...
15.08.2026
 Уточнен порядок осуществления расширенного казначейского сопровождения
14.08.2026 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2026 1011 (далее — постановление), которое уточняет порядок осуществления казначейского сопровождения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 2024.Постановление устанавливает, что с 01.09.2026 расширенное казначейское сопровождение не осуществляется в отношении средств по контрактам, заключаемым в рамках государственного оборонного заказа с единственным поставщиком, определенным...
15.08.2026
Самой известной стороной научной деятельности академика Ковалёва было создание трёх поколений подводных лодок.
Самой известной стороной научной деятельности академика Ковалёва было создание трёх поколений подводных лодок. Но его богатый опыт помог развивать новую важную для страны индустрию шельфовой морской нефтегазодобычи.С начала девяностых годов прошлого века он руководил работами по добыче, транспортировке и переработке нефти и газа на морском шельфе. В то же время он стал Генеральным конструктором по морским ледостойким и разведочным платформам.Блестящий учёный, внёсший большой вклад в развитие теории...
15.08.2026
 В Китае начал работу восьмой фестиваль-ярмарка «Сделано в России»
На главной торговой улице Тяньцзиня начал работу фестиваль-ярмарка «Сделано в России». В этот раз мы оформили его в стиле русской дачи.На фестивале:60 компаний из 30 регионов России; продукция АПК, напитки, косметика, ювелирные украшения и изделия народных промыслов; кулинарные мастер-классы; показы российской анимации и спектаклей; русские песни и танцы; стримы с продажами товаров «Сделано в России» и многое другое. Тяньцзинь выбран не случайно: в прошлом году в этом мегаполисе прошла встреча...

Смотрите, читайте, критикуйте