Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

26.10.2026
Карманная мини-аптечка первой помощи с семью стеклянными ампулами для инъекций с... эфиром, кокаином, морфином и кофеином, Франция 1900-1910 гг.
Давайте посмотрим внимательнее что там у них в заначке: 1) Эфир — летучий органический растворитель, который действует как анестетик; 2) Кокаин — стимулятор; 3) Спартин (сульф), также известный как сульфат спартеина (?) — возможно, использовался при нерегулярном сердцебиении и стенокардии; 4) Эрготинин — предшественник ЛСД (экстракт спорыньи), использовался для лечения мигрени, иногда в сочетании с кофеином; 5) Камфорное масло — лекарственное средство, которое использовали при болях, ломоте...
26.10.2026
Вологодский губернатор предложил разместить мурал с Берией рядом с Череповецким металлургическим комбинатом
Картинку, на которой изображены Лаврентий Берия, Феликс Дзержинский и Анатолий Луначарский, он опубликовал в своем Telegram-канале.«Такой эскиз мурала в Череповце предлагают сотрудники администрации города. Рассмотрим», – написал глава Вологодской области Георгий Филимонов.Контрольный пакет акций Череповецкого металлургического комбинат принадлежит миллиардеру Алексею Мордашову, у которого ранее был затяжной конфликт с Филимоновым.В 2000 году Военная коллегия Верховного суда РФ отказала в реабилитации...
26.10.2026
В Китае стартовало строительство первого полномасштабного демонстрационного проекта CCUS мощностью в миллион тонн
В нефтепромысловом районе Шэнли началось строительство первого в Китае полномасштабного демонстрационного проекта полного цикла CCUS (улавливание, использование и захоронение углекислого газа) мощностью в миллион тонн. После ввода в эксплуатацию объект позволит улавливать низкоконцентрированные дымовые газы угольных электростанций и полностью использовать их для закачки в нефтяные пласты с целью повышения нефтеотдачи и последующего геологического захоронения CO2@geonrgru
26.10.2026
Сделайте удивленное лицо - компании ничего не заработали на внедрении ИИ, заработали только продавцы лопат семь крупнейших IT гигантов.
Выручка на сотрудника и прибыльность после внедрения ИИ у обычных компаний вообще не растут. В плюсе - только Nvidia, Microsoft, Apple, Tesla, Amazon, Google и экстремисты.Остальные 493 компании стоят на месте - им ИИ вообще никак ничего не оптимизировал.
26.10.2026
Власти ОАЭ закрывают пляжи из-за разливов нефти
Министерство климата ОАЭ обнаружило разлив нефти у побережья Умм-эль-Кувейна, к северу от Дубая, и временно закрыло все пляжи и прибрежные зоны в эмирате, говорится в сообщении ведомстваВ Шардже заявили, что пляж Аль-Хамрия закрыт в качестве меры предосторожности для предотвращения загрязнения в результате разлива нефти. В Рас-эль-Хайме сообщили, что все пляжи закрыты до дальнейшего уведомления, не уточнив причину закрытияТехнические группы работают над оценками и мерами по защите морской среды...
26.10.2026
США экстренно высвобождают 400 тыс баррелей нефти из стратегического резерва
Министерство энергетики США официально объявило об экстренном высвобождении до 400 000 баррелей нефти из Стратегического нефтяного резерва (SPR) для устранения перебоев с поставками сырья на НПЗ Phillips 66 в Лейк-Чарльзе (штат Луизиана).Согласно официальному заявлению ведомства, это не продажа, а обмен (exchange/swap). Нефть берется в долг из хранилища West Hackberry, и компания обязана вернуть ее с дополнительным объемом (премией), что позволяет пополнить резерв без затрат для налогоплательщиков...
26.10.2026
Уникальный артефакт возрастом 7700 лет исследовали российские археологи. Вырезанная древними жителями Прибайкалья из камня рыбка оказалась приманкой для зимней рыбалки.
Фигура из серого сланца длиной 4,85 см имеет чётко прорисованные голову, рот и глаза. На хвосте у неё различимы желобки, за которые привязывали крючок или яркий лоскут ткани.Во время промысла рыбку на нитке из сухожилий опускали в прорубь или полынью, а когда к ней подплывали заинтересовавшиеся хищники, например, щуки — били их острогой. Восстановили процесс использования приманки специалисты ИРНИТУ.
26.10.2026
44,4 миллиарда рублей хранятся на банковских счетах 450 депутатов Госдумы.
Совокупные доходы депутатов составили 24,9 миллиарда - на депутатов "Единой России" приходится 85,5% этой суммы.По среднему доходу на одного парламентария лидируют "Новые Люди" - почти 91 миллион рублей.
25.10.2026
#ВЭтотДень 25 октября 1926 года родилась Галина Павловна Вишневская — оперная певица, народная артистка СССР, одна из ведущих солисток Большого театра второй половины XX века.
Галина Вишневская выступала на лучших сценах мира, среди них «Ла Скала», «Метрополитен-опера», «Ковент-Гарден» и многие другие. В тембр голоса Галины Вишневской были влюблены видные композиторы той эпохи. Вокальные циклы и симфонические произведения для нее писали Дмитрий Шостакович, Борис Чайковский, Бенджамин Бриттен и другие. Ее заслуги не ограничивались оперной сценой. Она была почетным профессором Московской консерватории. Вишневская снималась в кино. Написала автобиографию. В 2002...
25.10.2026
Ученым приходится сталкиваться с невероятным количеством фальсификаций в истории. Но интересно, что часть «фейков» созданы руками самих историков.
Ярким примером является Иоанн Магнус, написавший в 16 веке внушительный том об истории Шведского королевства и его правителях. Сейчас установлено, что все события до 1000 года, отраженные в труде Магнуса, были откровенно придуманы им. Также летописец выдумал 11 королей - 5 Эриков до Эрика Победоносного и 6 Карлов до Карла Сверкерсона.История человечества

Смотрите, читайте, критикуйте