Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

15.10.2026
Государственный Эрмитаж представил полотно Пуссена «Пейзаж с Полифемом» после реставрации
В Двенадцатиколонном зале Нового Эрмитажа начала работу выставка «Никола Пуссен. «Пейзаж с Полифемом». К завершению реставрации». Проект представляет одну из самых известных картин французского живописца, которого современники называли «Рафаэлем своего времени», и рассказывает о почти двухлетней реставрации шедевра XVII столетия.
15.10.2026
Евгений Грабчак: отечественному газотурбостроению нужен баланс интересов производителей и потребителей
Государственная поддержка отечественного газотурбостроения, включая отраслевой заказ и долгосрочный спрос, должна сопровождаться чёткими обязательствами производителей по цене, качеству и срокам поставок. Такую позицию обозначил заместитель Министра энергетики Российской Федерации Евгений Грабчак на сессии «Развитие производства отечественного газотурбинного оборудования в интересах организаций топливно-энергетического комплекса России», которая прошла в рамках Международного форума «Российская...
14.10.2026
Всероссийский форум «Госзакупки 360°»: 24 ноября, Москва

24 ноября 2026 года Центр «Закон.гуру» проводит в Москве форум «Госзакупки 360°». Начало в 10:00. Место проведения — «Максима Панорамаотель» 

14.10.2026
На Дальнем Востоке заработает система мгновенного подтверждения льгот на авиабилеты
СИЦ Минтранса и крупнейший авиаперевозчик ДФО «Аврора» подписали соглашение об информационном взаимодействии для последующей интеграции с АИС УЛСП. Портал субсидированных перевозок позволит пассажирам покупать льготные билеты онлайн на сайте авиакомпании без предъявления оригиналов документов в авиакассах. Система автоматически проверит право на льготу. Это упростит оформление билетов, особенно для жителей отдаленных населенных пунктов и маломобильных граждан.С начала 2027 года технологию планируют...
14.10.2026
В Республике Хакасия при поддержке ЭТП Сбер А прошла региональная конференция на тему: «Закупки в 2026 году: ключевые изменения и практика применения
Мероприятие собрало более 80 представителей региональных и муниципальных заказчиков республики.Главной целью встречи стало обсуждение грядущих законодательных нововведений и практических аспектов их применения. В рамках деловой программы основное внимание было уделено двум ключевым темам: важности внедрения нововведений, вступающих в силу с 1 октября 2026 года специфике осуществления закупок с использованием транспортных услуг. С приветственным словом выступили: Владимир Петров — председатель...
14.10.2026
В Ростовской области возбуждено уголовное дело в отношении заместителя главы администрации Таганрога, подозреваемого в получении взятки
Следственным управлением СК России по Ростовской области возбуждено уголовное дело в отношении заместителя главы администрации г. Таганрога по вопросам городского хозяйства. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки в крупном размере). По версии следствия, в период с сентября по ноябрь 2023 года подозреваемый получил через посредника от представителя индивидуального предпринимателя взятку в размере 360 тыс. рублей за общее покровительство...
14.10.2026
 Федеральное казначейство совместно с РТУ МИРЭА запускает программу повышения квалификации «Внедрение в методы искусственного интеллекта».
Предоставление возможности развития и профессионального роста – основа клиентоцентричного государства! С 15 октября по 6 ноября пройдёт обучение сотрудников территориальных органов Федерального казначейства. В обучении примут участие более 400 сотрудников.Впереди — освоение теоретических основ и получение практических навыков применения AI-инструментов в повседневных задачах.Для нас важно не просто предоставлять современные технологические решения, но и помогать людям раскрывать их потенциал, уверенно...
14.10.2026
Шринкфляцию запретили в магазинах Европы.
До 2030 года, все производители будут обязаны привести размер упаковки в соответствие с объемом предлагаемого товара.Лишний воздух, ложные стенки и узоры, создающие ощущение что продукта больше чем на самом деле, будут запрещены.Помимо прочего, решение банально сэкономит потребление пластика.
14.10.2026
США впервые за 24 года не пригласят наблюдателей ОБСЕ на свои выборы
С 2002 года миссии организации приезжали в США 12 раз, включая шесть промежуточных выборов, — впервые за более чем два десятилетия практика прерывается.Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ назвало решение не соответствующим обязательствам в рамках Копенгагенского документа 1990 года.О том, что означает этот шаг для института международного наблюдения, рассказал Арег Агасарян:Отказ Вашингтона от сложившегося формата наблюдения показывает, что даже на Западе сегодня ставится...
14.10.2026
Спрос на оборудование для производства чипов будет превышать предложение до 2028 года, заявили в нидерландской ASML.
В компании сообщили, что ее производственных мощностей не хватит для удовлетворения спроса в 2027 и 2028 годах.Некоторые клиенты уже проявляют интерес к заказам на 2029-й и даже 2030 год. Среди них – ведущие производители чипов TSMC и Intel.Компания изучает способы нарастить выпуск оборудования в 2028 году сверх ранее объявленного увеличения на 30%. ASML – единственный поставщик сложных литографических систем, необходимых для производства наиболее передовых полупроводников. Дефицит такого оборудования...

Смотрите, читайте, критикуйте