Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

08.01.2026
Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии о развитии агропромышленного сектора
В России создадут единую цифровую платформу агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов с применением технологий искусственного интеллекта. Платформа обеспечит интеграцию государственных информационных систем в сфере АПК, а также позволит реализовать сервисную модель управления агропромышленным комплексом. Над ее созданием будут работать Минсельхоз, Минцифры, Минобрнауки, Минфин, Россельхознадзор и Росрыболовство.Кроме того, Председатель Правительства дал ряд поручений, направленных на внедрение...
08.01.2026
Ещë пять санкционных нефтяных танкеров, ранее работавших у побережья Венесуэлы, сменили свой флаг на российский
Об этом сообщает The New York Times, утверждая, что теперь суда указаны в реестрах Российского морского регистра судоходства как зарегистрированные в Сочи и Таганроге
08.01.2026
Агентство Reuters сообщает, что поставки венесуэльской нефти в Китай прекратились 5 дней назад, но продолжаются в США для американской компании Chevron
До кризиса Венесуэла продавала Китаю в среднем 700 000 баррелей в день, в то время как США покупали около 150 000 баррелей в день
08.01.2026
8 января 1861 года в Санкт-Петербурге вышел первый номер журнала «Вокруг света»
Он носил подзаголовок «Журнал землеведения, естественных наук, новейших открытий, изобретений и наблюдений». Издание стало одним из первых в мире, посвященных популяризации науки и знаний, а в России — фактически пионером познавательной журналистики.История журнала прерывалась дважды: с 1918 по 1927 годы и в период Великой Отечественной войны, с 1941 по 1945 годы. В наши дни «Вокруг света» продолжает издаваться ежемесячно, совокупный тираж составляет около 250 тысяч экземпляров.
05.01.2026
В России разработают ГОСТ на компоненты для БПЛА.
Разработать ГОСТы на компоненты для беспилотников планируется в 2026 году, при этом новые стандарты затронут как электронно-компонентную базу, так и системы, и агрегаты. О планах стандартизировать беспилотие рассказал глава Росстандарта Антон Шалаев.На 2026 год запланирована работа по стандартам для компонентов беспилотников - от электронно-компонентной базы до систем и агрегатов. Работа ведется на основе утвержденной совместно с Минпромторгом перспективной программы стандартизации в области беспилотных...
05.01.2026
 #ВЭтотДень 5 января 295 лет назад в Москве зажглись первые уличные фонари.
В 1730 году Сенат Российской империи издал указ об изготовлении стеклянных фонарей для освещения Москвы в зимнее время. Деньги на установку первых 520 масляных ламп были выделены казной, однако зажигать их и содержать в исправности должны были сами жители. Огни горели с 1 сентября по 1 мая, 18 раз в месяц, когда луна не появлялась на ночном небе.К концу 18 века освещение улиц улучшилось, количество осветительных столбов возросло до 6500 штук. А в 1880 году в Москве появились первые электрические...
05.01.2026
Элементы СВУ для убийства начальника войск РХБЗ замаскировали под стройматериалы
Теракт в отношении начальника войск радиационной, химической и биологической защиты ВС РФ Игоря Кириллова был совершен с использованием самодельного взрывного устройства (СВУ), составные части для которого доставлялись из Варшавы в Москву под видом строительных принадлежностей. Об этом ТАСС сообщил участник судебного процесса.По данным следствия, исполнителем теракта был уроженец Узбекистана Ахмаджон Курбонов (внесен в перечень террористов и экстремистов). В одной из 10 арендованных квартир он собрал...
05.01.2026
72 года ульяновскому трамваю
5 января 1954 года по улицам Ульяновска прошел первый трамвай. Этого события город ждал более 40 лет.Идею одобрили еще в 1910-м, но каждый раз вмешивалась история. Когда рельсы все же проложили, природа бросила финальный вызов — 40-градусный мороз в день открытия.
04.01.2026
4 января 1958 года прекратил существование первый искусственный спутник Земли «Спутник-1»
Он провел на орбите 92 дня, совершив 1440 оборотов вокруг планеты и пролетев около 60 миллионов километров. Его радиопередатчики поддерживали связь с Землей две недели. Запуск первого искусственного спутника стал мировой сенсацией, получив широчайший резонанс.Событие имело колоссальное научное значение для познания космоса и нашей планеты. «Первый великий шаг человечества состоит в том, чтобы вылететь за атмосферу и сделаться спутником Земли» (Константин Циолковский).
04.01.2026
Как говорили в Bloomberg: "Поставки российской нефти в Индию в декабре сократились. В этом месяце поставки могут сократиться до минимума за три года".
Только вот в целом поставки выросли, а доля некой "Неизвестной Азии" увеличилась.На этом фоне я бы не переоценивал сегодняшние новости: "По меньшей мере три танкера, перевозящие российскую нефть, следуют на завод Reliance Industries Ltd. на западном побережье Индии в качестве следующего пункта назначения после того, как нефтеперерабатывающий завод возобновил закупки для внутреннего производства".Эти новости, полагаю, стоит воспринимать не как признание в беспомощности: "Индия наплевала на угрозы...

Смотрите, читайте, критикуйте