Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

03.02.2026
Стартовал прием заявок на IV Всероссийский конкурс «Изобретатель года»
Минобрнауки и Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов объявили о старте IV Всероссийского конкурса «Изобретатель года». Прием заявок продлится до 30 сентября.«В объявленное Президентом Владимиром Путиным Десятилетие науки и технологий особое внимание уделяется вовлечению исследователей и разработчиков в решение ключевых задач развития страны. Конкурс "Изобретатель года" позволяет поощрить таких талантливых, трудолюбивых и целеустремленных людей. За 3 года на него поступило более...
03.02.2026
Водка в СССР
Потребление алкоголя в СССР стало расти ещё с 1920-х гг., но особенно — после Второй мировой войны. В начале 1950-х гг. пили в среднем до 3,5 л спирта в год (на душу населения), в 1960-х — 10 л, а в 1970-е — уже по 12 л. По разным оценкам, накануне горбачёвской антиалкогольной кампании потребляли уже от 11,4 до 15,4 л спирта. Любимым алкогольным напитком советских граждан была водка. Вот список самых популярных:— «Посольская» 4 руб. 42 коп. (6,40) — «Столичная» 4 руб. 12 коп. (6,20). — «Пшеничная»...
03.02.2026
Европа вернулась к поиску нефти, забыв про ВИЭ
Европейские страны возобновили поиски собственных запасов нефти и газа, решив отойти от своего прежнего курса, ориентированного на возобновляемую зеленую энергетику. Об этом заявил глава независимой газовой компании Energean Маттиос Ригас в интервью Financial TimesПо его словам, изменение подхода заметно в Греции, Италии и на Кипре - странах, где работает Energean. Страны ЕС начали пересматривать свои прежние «зеленые» приоритеты после начала военной операции на Украине в 2022 году«Еще пять-семь...
03.02.2026
Атоминтелмаш поставил автоматизированный комплекс обработки труб на Машиностроительный завод
Комплекс способен выполнять операции последовательной резки, торцовки и маркировки труб по полному или частичному циклу обработки, работае с трубами разного типа и размера. Оборудование оснащено локальными системами управления и датчиками положения, что позволяет контролировать каждый этап обработки, отслеживать положение и перемещение изделий и исполнительных механизмов. Результатом внедрения автоматизированного комплекса станет повышение производительности труда
03.02.2026
 28.01.2026 опубликован приказ Минстроя России от 16.12.2025  804/пр, утверждающий перечень строительных материалов и оборудования.
Так в 2026 году при казначейском сопровождении средств перечисление авансовых платежей по контрактам (договорам), заключаемым в целях приобретение ресурсов из утвержденного Минстроем перечня, допускается на расчетные счета поставщиков и производителей строительных ресурсов, открытых в кредитных организациях.ВАЖНО: такие строительные материалы и оборудование должны быть приобретены на: - организованных торгах, проводимых организаторами торговли или - посредством осуществления закупки в электронной...
03.02.2026
Депутат: Сотрудники метро Москвы не будут смотреть фото и переписки в телефоне
Сотрудники метрополитена в Москве будут вправе проверять работоспособность смартфонов пассажиров.Как заявил депутат Госдумы Олег Леонов, при этом переписку, фото и приложения их интересовать не будут. У сотрудников службы безопасности метрополитена нет таких прав. Кроме того, это противоречит Конституции РФ.Депутат отметил, что проверка работоспособности смартфона в метро, как и досмотр в аэропортах, направлена на обеспечение безопасности. Телефоны будут проверять выборочно, аналогично с досмотром...
03.02.2026
До 2030 года планируется реконструировать и построить не менее 75 аэродромов
Ход работ обсудили на совещании под председательством вице-премьера Виталия Савельева с участием министра транспорта Андрея Никитина. С 2025 года Минтранс реализует федпроект «Развитие опорной сети аэродромов» нацпроекта «Эффективная транспортная система». На обновление аэропортовой инфраструктуры из федерального бюджета дополнительно выделено 250 млрд рублей. Для реконструкции 28 аэропортов будет использован механизм государственно-частного партнерства. Уже подписаны три концессионных соглашения...
02.02.2026
2 февраля в истории России
1238 К Владимиру подошло войско Батыя. «Лучше умрем перед Золотыми воротами, чем в воле их быть» – жители 1589 В России учреждено патриаршество. Патриархом наречен митрополит Иов 1699 Петр I повелел челобитные и договоры в России писать только на гербовой бумаге. У государства появился новый источник дохода 1702 Указом Петра I начата постройка на р.Сяси шести 18-пушечных кораблей. Начало создания Балтийского флота России1943 Учреждена медаль «Партизану Великой Отечественной войны». Награжденный...
02.02.2026
 Объем утечек данных из российских сервисов за год увеличился в полтора раза
За год в открытом доступе появились базы данных 230 организаций России. Это почти вдвое меньше, чем годом ранее, однако общий объем скомпрометированных записей клиентов увеличился в полтора раза — до 767 млн строк. Основной объем утечек пришелся на четыре государственных сервиса. Их названия не раскрываются.Специалисты по кибербезопасности отмечают, что критическую угрозу теперь формирует не количество новых инцидентов, а совокупный объем данных, который позволяет киберпреступникам дополнять цифровые...
02.02.2026
Фрагмент мраморного портрета императора Луция Вера, соправителя знаменитого императора-философа Марка Аврелия, ок. 161–169 гг. н.э.
В начале своего правления Вер отправился на Восток империи для руководства войной против парфян, и хотя война успешно завершилась в 166 году н.э., вернувшиеся войска принесли чуму, которая опустошала империю в течение нескольких последующих лет. Вскоре и он сам стал жертвой чумы. Античные источники сравнивают его с Марком Аврелием не в лучшую сторону, но представленный здесь портрет величественен и великолепен, что мало соответствует его репутации праздного и распутного правителя. Для изготовления...

Смотрите, читайте, критикуйте