Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

30.03.2026
«Защита от коррозии – 2026»: одно из ключевых событий года  в сфере противокоррозионных технологий

С 22 по 24 апреля в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум» (Санкт-Петербург) пройдет Международная выставка-конгресс «Защита от коррозии» – значимое отраслевое мероприятие, посвященное современным технологиям и решениям в области промышленной противокоррозионной защиты.

30.03.2026
Учёный, который попытался создать рай — и стал свидетелем его гибели
В 1968 году американский этолог Джон Кэлхун провёл эксперимент «Вселенная-25», в котором создал идеальные условия для жизни мышей: еда, вода, комфорт, безопасность, чистота и полное отсутствие угроз. Загон был рассчитан на 3840 особей, и в него поселили 4 пары мышей. Популяция быстро росла, и вскоре начала проявляться социальная деградация. Молодые самцы становились жертвами агрессии, теряли интерес к защите и размножению. Самки начинали убивать своих детёнышей и становились отшельницами. Появился...
30.03.2026
Академик Новоторцев — один из создателей отечественной химии магнитных полупроводников.
Академик Новоторцев — один из создателей отечественной химии магнитных полупроводников. Он изучал функциональные материалы нового поколения — молекулярные магнетики, и разрабатывал инновационные магнитно-оптические устройства.Предложенные им подходы позволили понять природу обменных взаимодействий и объяснить магнитные, магнитооптические и электрические свойства не только модельных систем, но и практически важных твердофазных материалов.Научные достижения учёного описаны в более чем 400 статьях...
30.03.2026
Франция не выполняет решение МЭА об освобождении нефтяных запасов
Франция к настоящему моменту высвободила из своих стратегических запасов лишь около 4% от того объема, который Париж обещал высвободить на фоне сбоя в поставках нефти из-за эскалации на Ближнем Востоке, заявил министр экономики и финансов Франции Ролан ЛескюрМеждународное энергетическое агентство (МЭА) сообщило ранее, что страны-участницы договорились высвободить 400 млн баррелей нефти из своих стратегических запасов в связи с ситуацией на Ближнем Востоке, что стало самым большим объемом за всё...
30.03.2026
Атака БПЛА на Таганрог: повреждены 39 домов, десять машин и три предприятия
12 многоквартирных и 27 частных домов, а также три промпредприятия повреждены в Таганроге в результате массированной атаки ВСУ на Ростовскую область вечером 29 марта. Об этом сообщила глава города Светлана Камбулова."В результате ЧП частично разрушены и повреждены 12 многоквартирных и 27 частных домов, а также 10 машин местных жителей. Кроме того, серьезные повреждения получили три промышленных предприятия города", — написала она в социальных сетях.Согласно последним данным, один местный житель...
30.03.2026
Предложение квартир в аренду в России за год выросло на 20%
Общий объем предложения на рынке долгосрочной аренды жилья в крупных городах России в I квартале 2026 года увеличился на 21% к предыдущим трем месяцам и на 20% относительно аналогичного периода прошлого года, говорится в исследовании компании «Циан». Сейчас для найма доступно 86 000 квартир против 71 000 в декабре и 71 500 в прошлом марте. Это максимальный показатель с начала 2023 года, подчеркивает ведущий аналитик этого сервиса Елена Бобровская.Квартир в аренду становится все больше за счет лотов...
28.03.2026
#ВЭтотДень 28 марта
Датой основания считается 28 марта 1776 года, когда губернский прокурор князь Петр Урусов получил высочайшее разрешение императрицы Екатерины II «содержать театральные всякого рода представления, а также концерты и маскарады».На протяжении столетий его сцена объединяла выдающихся композиторов, дирижеров и артистов, чьи имена навсегда вошли в золотой фонд мировой культуры. Сегодня его репертуар регулярно пополняется новыми постановками, активно развивается гастрольная деятельность как в России, так...
28.03.2026
Теория вакуума
Потомственный университетский профессор Андрей Гриб занимался вопросами теоретической физики и космологии, для которых ещё долго не будет понятных обычному человеку терминов.Например, эффекты, носящие его имя, описывают поляризацию вакуума и условия, при которых в нём могут появиться или проявиться элементарные частицы.Другие вопросы, в которых Гриб был признанным специалистом мирового уровня — это квантовая логика и квантовая механика, гравитационные волны и ранние стадии Большого Взрыва.
28.03.2026
«Тронная зала» дворца Кносса, остров Крит, Греция, минойская культура, поздний новодворцовый период, XV век до н.э
Каменные скамьи, алебастровый трон и большая мраморная чаша — настоящие. Но вот остальная реконструкция данного помещения, включая росписи стен, под очень большим вопросом.На самом деле уцелело менее 10% поверхности росписей, и два замечательных грифона по бокам трона — большей частью фантазия художника-реставратора (под непосредственным руководством первооткрывателя — британского археолога Артура Эванса ). Впрочем, как и все остальное убранство комнаты.
28.03.2026
Европа осталась с пустыми хранилищами газа в преддверии сезона закачки на фоне ближневосточного кризиса
ЕС на пороге сезона накопления запасов газа сталкивается с жесткой конкуренцией с азиатскими покупателями из-за войны в Иране, что еще сильнее толкает цены вверх.По данным Gas Infrastructure Europe, в Нидерландах сейчас заполненность ПХГ составляет всего около 6%, что является самым низким показателем для этого времени года за весь период с конца 2010 года. В Германии, где расположены крупнейшие хранилища региона, запасы также значительно ниже обычного и составляют около 22%.С начала ближневосточной...

Смотрите, читайте, критикуйте