Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

19.07.2026
Серьезные пожары на индустриальных площадках Ставропольского края спровоцировали непроизвольные взрывы горючих материалов. Глава субъекта Владимир Владимиров проинформировал общественность, что отголоски детонации слышны даже в административном центре региона. По словам губернатора, ситуация остается под контролем, и непосредственных рисков для населения Ставрополя сейчас нет. Тем не менее, ради безопасности жителей хутора Вязники, чьи дома находятся рядом с эпицентром событий, спасатели организовали...
19.07.2026
Сланцевики США наращивают бурение новых скважин, пользуясь ситуацией в Персидском заливе
Число нефтяных буровых установок в США, на текущей неделе увеличилось на семь и достигло 452, увеличиваясь двенадцатую неделю подряд, подсчитали Baker Hughes Co. Это самый длительный период без снижения с января 2022 годаГод назад наблюдалась обратная ситуация - цены на нефть колебались в области многолетних минимумовТенденция к росту начала нивелировать этот первоначальный спад годовой давности. Увеличение количества буровых свидетельствует о более активной реакции на устойчивый рост цен на нефть...
19.07.2026
Ученые создали технологию для энергоустановок, работающих в условиях Крайнего Севера
Исследователи Южно-Российского государственного политехнического университета (НПИ) им. М.И. Платова совместно с коллегами из БФУ им. И. Канта и Института физики твердого тела им. Ю.А. Осипьяна РАН (ИФТТ РАН) нашли решение, которое позволит значительно увеличить срок службы автономных энергоустановок на твердооксидных топливных элементах (ТОТЭ). Это особенно важно для удаленных регионов с суровым климатом, где нет централизованного энергоснабжения.В чем суть разработки?Ключевая проблема ТОТЭ — быстрый...
19.07.2026
Декрет Совета народных комиссаров о создании Всероссийской чрезвычайной комиссии по ликвидации безграмотности
Декрет Совета народных комиссаров о создании Всероссийской чрезвычайной комиссии по ликвидации безграмотности (ВЧК л/б) предписывал всем городам и посёлкам, в которых проживало больше 15 человек неграмотных, организовать школы грамоты, кадры для которых готовили курсы ликвидаторов безграмотности.Результаты показали правильность принимаемых мер — если в 1920 году грамотными в стране было 41,7 % населения, то в 1926 — уже 51,1 %, а в 1939 — 81,2 %. Всего за десятилетие, с 1917 по 1927 год, грамотой...
19.07.2026
Казахстан не планирует поставки нефти в Германию по «Дружбе»
Власти Казахстана не планируют поставки нефти в Германию по нефтепроводу «Дружба» в июле и августе 2026 года. Об этом сообщили ТАСС в пресс-службе Министерства энергетики Казахстана«В настоящее время поставки казахстанской нефти по маршруту Атырау - Самара - нефтепровод "Дружба" в направлении Германии временно не осуществляются в связи с техническими ограничениями инфраструктурного характера на стороне транзитаВ этой связи экспорт казахстанской нефти в Германию в июле и августе 2026 года не планируется»...
18.07.2026
СГК ввела новый турбоагрегат на ТЭЦ-3 в Новосибирске
Сибирская генерирующая компания» ввела в строй на Новосибирской ТЭЦ-3 один из двух турбоагрегатов, замена которых была включена в программу КОММодРечь идёт о турбоагрегате 13 электрической мощностью 120 МВт, который укомплектован турбиной Уральского турбинного завода и генератором новосибирского завода «ЭЛСИБ». Новая машина может вырабатывать до 120 МВт*ч электроэнергии в час и до 2880 МВт*ч в сутки.На другом турбоагрегате – под номером 11 – завершены демонтажные работы. Станция уже получила от...
18.07.2026
Технология «Росатома» по производству водорода подтвердила устойчивость и эффективность
Специалисты топливного дивизиона завершили цикл испытаний опытного образца электролизной установки производительностью 5 кубических метров водорода в час, изготовленной в рамках НИОКР по заказу «Росэнергоатома». Он стабильно отработал более 8000 часов, в том числе при нагрузке до 115% от номинальнойКомпактная электролизная установка обеспечивает чистоту водорода 99,9% при использовании обычной дистиллированной воды и давление водорода на выходе до 1,5 МПа. Система также высокодинамична: увеличить...
18.07.2026
Алексей Пажитнов занимался проблемами искусственного интеллекта и распознавания речи в Вычислительном центре Академии наук СССР, но всемирно известен благодаря простой компьютерной игре — «Тетрису».
Алексей Пажитнов занимался проблемами искусственного интеллекта и распознавания речи в Вычислительном центре Академии наук СССР, но всемирно известен благодаря простой компьютерной игре — «Тетрису».Сначала игру копировали на дискеты и кассеты владельцы редких в ту эпоху компьютеров, затем для неё выпустили портативные игровые устройства, а сегодня «Тетрис» доступен на всех операционных системах и мобильных платформах (энтузиасты даже запускали его на осциллографах и умных паяльниках).Количество...
18.07.2026
Эти удивительные и одновременно пугающие фигурки возрастом более 2,5 тысяч лет были найдены в 1836 г. рабочими, копавшими дренажную траншею в  мечтечке Руз-Карр в Восточном Йоркшире, Англия.
Их обнаружили на глубине приблизительно двух метров вместе с другими деревянными предметами, включая ящик и две лодки с головами морских змеев-драконов. Все восемь фигурок с глазами из кварцита, как и сами лодки, вырезаны из местного тиса.В паху у каждой фигурки имеются отверстия для вставных съёмных фаллосов, при этом у некоторых из них присутствуют явно женские гениталии. Так же у них есть и воинское снаряжение — щиты и отверстия в руках для вставки мечей/копий. К сожалению, три фигурки из восьми...
18.07.2026
«Росатом» приступил к реализации половины запланированных энергоблоков в России
Алексей Лихачев:"На 9 площадках в различной стадии реализации сейчас проекты сооружения 18 энергоблоков. Приморская и Кольская АЭС - это поручение президента, поэтому эти проекты под особым контролемВ Приморье предварительно определили площадку, строить будем реакторы ВВЭР-1000. Сейчас проводим изыскательские работы, обоснования безопасности и оформление земельного участка под строительство. На Кольской АЭС занимаемся продлением действующих блоков и готовимся к началу строительства новых. Построим...

Смотрите, читайте, критикуйте