Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

02.04.2026
С начала военной операции США и Израиля против Ирана цены на газ в Евросоюзе выросли на 70%, на нефть на 60%, - еврокомиссар по энергетике Дан Йоргенсен.
Дополнительные расходы блока составили 14 млрд, сообщил он. По его словам, даже если США подпишут мир с Ираном в ближайшее время, цены на энергоносители не вернутся к прежнему уровню, поскольку инфраструктура региона разрушена
02.04.2026
2 апреля в истории России
1328 На Владимирский великокняжеский престол вступил Иван Данилович Калита. Начало длительной мирной передышки, позволившей Москве начать объединение русских земель – от Новгорода до Киева. Иван Калита первым из князей называл себя «великим князем всея Руси» 1698 В ходе Великого посольства Петр I наблюдал заседание британского парламента – через оконце на крыше здания. Его слова: «правление соборное… есть и лучшее, нежели единоличное правительство, наипаче же в Государстве Монаршеском, яковое...
02.04.2026
На Эвересте выявили масштабную схему мошенничества с участием альпинистов и страховых компаний - ущерб может превысить 20 миллионов.
Расследование выяснило что гиды годами тайно подмешивали вещества в еду туристов чтобы им стало плохо - а потом пришлось организовывать спасательные операции с вертолетами.Первая схема - инсценировка ЧС туристами, которым было лень спускаться. Вторая схема - фейковые приступы, подстроенные организаторами. Потом, они же задирали цены на спасательные вертолеты за счет поддельных грузовых ведомостей.С 2022 по 2025й год, зафиксировано более 300 случаев - страховым компаниям они обошлись в 20 миллионов...
02.04.2026
Закупка по 223-ФЗ, «баллы» по 719 без указания «для целей закупок».
На связи Москва! Закупаем интеллектуальные приборы учета.Запрос предложений на поставку ИПУ эл. энергии, НМЦД 150 287 369,29 руб.Позиция 28 приложения 1 к постановлению 1875 – Запрет.Победитель, который потерял победу доказывал, что: -Постановление 719 не устанавливает отдельного требования о минимальном количестве баллов именно для целей закупок для продукции с кодом ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 26.51.63.130; -113 баллов по счетчикам нужны только для отнесения продукции к российской (включения...
02.04.2026
Продолжаем работу на Международном транспортно-логистическом форуме 2026!
2 апреля. Расписание работы команды Минтранса 09:00-10:30 Конференц-зал D3 Защита морской среды 09:00-11:00 Конференц-зал D4 От трансляции знаний к развитию мышления: подходы к формированию образования будущего 09:00-10:30 Конференц-зал B2 Построение сети скоростных автомобильных дорог ЕАЭС: синхронизация планов 09:00-10:30 Конференц-зал D2 Глобальная интеграция цифровых платформ: как создать единое пространство для международной логистики 11:00-12:30 Конференц-зал D3 Авиация как основа въездного...
02.04.2026
«Быть можно дельным человеком и думать о красе ногтей...» Содержимое походного несессера императора Наполеона I, 1809 г.
Предметы личной гигиены, включая туалетную воду и одеколоны, столовый набор и посуда на одну персону. Материалы: серебро, позолота, сталь, стекло, слоновая кость и прочее.Трудно ожидать такое от боевого генерала, проведшего много времени в походах, но Наполеон Бонапарт действительно был известен своей любовью к чистоте, что было необычно для начала XIX века. Он довольно часто принимал ванны, постоянно менял одежду и брился, а также обильно использовал одеколон.Таких несессеров у него было несколько...
02.04.2026
Средняя цена на бензин в США побила рекорд последних трех лет
По данным агентства "Рейтер", средняя национальная цена на бензин в США достигла уровня 3,99–4,00 за галлон. Это самый высокий показатель с 2022 годаПеред началом войны с Ираном в конце февраля 2026 средняя цена бензина была на уровне около 2,98–3,00 за галлон. После атак на Тегеран цена за один месяц выросла более чем на 1 долларРост цен объясняется резким скачком стоимости нефти на фоне блокады Ормузского пролива и нарушения поставок из Персидского залива. По мнению экспертов, в ближайшие дни...
01.04.2026
Очаровательная, соблазнительная... и опасная «Женщина, читающая книгу», художник Карл Александр Вильке, югендстиль (нем. ар-нуво),  Австро-Венгрия, 1912 г.
Опубликована в журнале «Die Muskete» («Мушкет») в Вене в 1912 году. Это был популярный мужской журнал с юмористическими текстами, карикатурами и изысканными иллюстрациями. Вильке был одним из ведущих художников издания, и большинство его работ 1905–1918 гг. создавались именно для него. Его иллюстрации часто показывали независимых, образованных и невероятно привлекательных женщин начала ХХ века — символ новой женственности, победоносной и, как тогда казалось, столь опасной для мужчин...
01.04.2026
Компании Юго-Восточной Азии потеряли более 200 миллиардов рыночной капитализации из-за войны с Ираном
Развивающиеся экономики Азии, где экономический рост, как правило, зависит от производства и экспорта товаров, особенно уязвимы для топливного кризиса. Большинство стран ограниченные валютные резервы для покрытия стремительно растущих расходов на импорт нефти. Если цена на нефть останется на уровне 100 за баррель в течение четырех месяцев только расходы Азии на топливные субсидии оцениваются более чем в 80 миллиардов. Увеличение бюджетного дефицита практически неизбежно до 2026 года в большей части...
01.04.2026
Россия нарастила производство гелия
Производство гелия в России по итогам 2025 г. выросло на 32% и достигло 17,3 млн куб. м против 13,1 млн куб. м годом ранее. Такие данные со ссылкой на Росстат приводит Центр экономического прогнозирования ГазпромбанкаЭкспорт гелия из России в Китай увеличился с 7,6 млн куб. м в 2024 г. 12,2 млн куб. м в 2025 г. Доля России в китайском импорте гелия достигла 44% (против 1% в 2021 году)Драйвером роста является ввод мощностей Амурского ГПЗ: в 2024 г. была введена в эксплуатацию четвертая очередь завода...

Смотрите, читайте, критикуйте