Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

05.09.2026
Китай разрабатывает спутники-охотники - они смогут захватывать другие спутники.
Сообщается что первый тест технологии состоялся в июне - спутник продемонстрировал возможность осматривать и переводить другие спутники на новые орбиты.
05.09.2026
5 сентября 1929 года родился летчик-космонавт, дважды Герой Советского Союза Андриян Николаев
В 1962 году Николаев совершил свой первый полет в космос. Именно он стал первым космонавтом, кто провел на орбите сразу несколько суток. В 1970 году Андриян Григорьевич отправился к звездам уже в качестве командира экипажа.Вклад Николаева в освоение космоса очень важен. Он обладал невероятным спокойствием и хладнокровием, которые не раз помогали ему спасти свою и чужие жизни в критических ситуациях.
05.09.2026
Экс-министру связи Николаю Никифорову (ранее состоял в партии «Единая Россия») заочно предъявили обвинение по делу пирамиды Finiko
Следователи МВД предъявили бывшему главе Минкомсвязи России обвинение в организации преступного сообщества и мошенничестве в особо крупном размереОбвинение предъявлено заочно, так как Никифоров находится за границей. В уголовном деле финансовой пирамиды речь идёт о хищении 5 млрд рублей у 8 тысяч вкладчиковКак пишут СМИ, в правительстве гордились этим самым молодым министром
05.09.2026
В субботу иранский нефтяной танкер у острова Харг был поражен американскими ракетами, сообщили иранские СМИ. Одно из изданий сообщило, что судно получило четыре попадания.
Судя по динамике разливов из-за атак на танкеры, если Ормуз станет проливом Трампа, это будет самый загаженный пролив в мире. И без переименования рискует получить это звание. Но кого это волнует?Как вчера писало THE HILL, Венесуэла [соглашение по нети] — это образец того, чего Вашингтон будет требовать от Ирана. Речь, разумеется, о нефти и гезе, а также контроле над энергетикой. «Если Иран вернется к переговорам, то модель, лежащая на столе в Вашингтоне, будет больше напоминать Каракас: американский...
05.09.2026
Коллекцию фарфора из Музеев Московского Кремля впервые представили в филиале Исторического музея в Туле
Выставка «Фарфор Московского Кремля. Неизвестная коллекция» – это первый обширный показ коллекции фарфора московской Оружейной палаты, в состав которой входят редчайшие образцы этого особого вида керамики. Экспозиция объединила порядка 150 произведений – большая часть из них ранее оставалась совершенно неизвестной для широкой публики. Главным акцентом стал Кремлевский сервиз, созданный на Императорском фарфоровом заводе в 1837–1839 годах специально для парадных приемов в Кремле. В экспозицию тульского...
05.09.2026
Сокращение нефтедобычи не позволило бюджету воспользоваться «плодами» роста цен на нефть
В августе 2026 г. федеральный бюджет получил 424 млрд руб. нефтегазовых доходов против 934 млрд руб. месяцем ранее. Сказались две основные причины: увеличение субсидий для НПЗ, на объем которых дисконтируются нефтегазовые доходы, и сокращение поступлений с нефтедобычи из-за специфики взимания НДД. Выплаты по демпферу в августе 2026 г. достигли 197 млрд руб. против 113 млрд руб. месяцем ранее, а общий размер субсидий для НПЗ, включая обратный акциз и инвестнадбавку, увеличился с 206 млрд до 316...
05.09.2026
5 сентября 1982 года прошел первый космический телемост Москва — Лос-Анджелес
Он представлял собой сорокаминутный показ музыкальных номеров и соединил участников US Festival в Калифорнии с их советскими сверстниками. Первый космический телемост проводился без ведущего.Телемост «Москва – Космос – Калифорния» не был показан по телевидению, а в прессе о нем появились лишь краткие сообщения. Несмотря на это, второй космический телемост прошел уже в следующем году.
05.09.2026
Станция расположена на реке Дадухэ в Аба-Тибетском автономном округе (провинция Сычуань) и выполняет комплексную функцию: выработка электроэнергии, борьба с наводнениямиПервый агрегат заработал в июне 2026 года, и с тех пор строители за два месяца последовательно запустили ещё два блока.Плотина Шуанцзянкоу имеет высоту 315 метров - это самая высокая плотина в миреПо состоянию на конец июня общая установленная мощность гидроэнергетики Китая достигла 454 ГВт. В первом полугодии страна увеличила мощности...
05.09.2026
С начала года в Германии зафиксировали 165 попыток саботажа
«Немецкие власти с начала года зарегистрировали больше 165 предполагаемых случаев саботажа. Большинство подобных происшествий случилось в Нижней Саксонии, Северном Рейне-Вестфалии и Баварии. Под актами саботажа немецкие правоохранительные органы понимают «сознательное вредительство в отношении экономических, научных, военных процессов, а также процессов в сфере безопасности или политики».В это число входят поджоги, а также повреждения линий электропередачи и железнодорожных путей. Также с начала...
05.09.2026
Рассказываем о новых предприятиях, запущенных на ВЭФ-2026
БАМ расширяется: началось строительство Второго Северомуйского тоннеляПрезидент России в рамках XI ВЭФ дал старт строительству Второго Северомуйского тоннеля в Бурятии. При запуске присутствовали вице-премьер Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев и глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков.На Байкало-Амурской магистрали начинается проходка Второго Северомуйского железнодорожного тоннеля длиной 15,3 км. Новый тоннель строится параллельно действующему...

Смотрите, читайте, критикуйте