Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

09.07.2026
«Домклик» выяснил, из чего строят загородную недвижимость
Эксперты проанализировали ипотечные сделки и актуальное предложение на рынке загородной недвижимости. Типы домов по материалу стен распределились следующим образом: 33,4% приходится на объекты с деревянными стенами, 32,5% на дома из кирпича, 31,1% на блочные конструкции. Наименьшим спросом пользуются объекты с железобетонными стенами. На них приходится лишь 2,9%.В предложении на рынке загородной недвижимости наблюдается менее сбалансированная динамика, отмечают аналитики «Домклик». Больше всего...
09.07.2026
Минпромторг видит рост интереса к гибридам и электромобилям, заявил журналистам глава министерства Антон Алиханов
«В общем, интерес растет, и у тех же коллег из Липецка (где собирают Evolute и Voyah) очень оптимистичные взгляды на рынок» - сказал онДа, но вот с конкуренцией не задалось. И это как-то... К примеру в Китае сложно сказать сколько производителей NEV, но по данным J.D. Power, речь может инди о 137 моделях от 49 брендов. Странно, что при такой конкуренции NEV к нам только везут, но локализовывать не торопятся.
09.07.2026
Это не средневековое орудие пыток.
Данный метод лечения, разработанный Льюисом Альбертом Сэйром (1820-1900) - ключевой фигурой в истории американской ортопедической хирургии, стал первым достаточно успешным способом лечения сколиоза. После вытяжения тела пациента он накладывал корсет из парижского гипса, который со временем исправлял форму позвоночника.История человечества
09.07.2026
Мир исцеляется - в Китае с июля 2027 запрещают автомобили без физических кнопок.
Автопроизводители после нескольких лет увлечения сенсорными экранами возвращаются к классике - намерения подтвердили в Audi и всех китайских концернах.Причина - покупатели предпочитают привычное управление где не нужно отвлекаться взглядом от дороги.
09.07.2026
Как отмечает агентство, из крупных судов, следовавших через пролив из Персидского залива, замечен лишь один супертанкер, который находится под американскими санкциями. Его сопровождал контейнеровоз под флагом Ирана.Для простых кораблей, после ударов США, Иран снова закрыл проход.
09.07.2026
Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за январь-июнь 2026 года
По предварительной оценке, объем доходов федерального бюджета в январе-июне 2026 года составил 18 622 млрд рублей. Ненефтегазовые доходы федерального бюджета 14 961 млрд рублей. Нефтегазовые доходы 3 661 млрд рублей.По предварительной оценке, объем расходов федерального бюджета по итогам января-июня 2026 года составил 24 353 млрд рублей.Параметры федерального бюджета формируются в соответствии с бюджетным правилом, что обеспечивает долгосрочную устойчивость. Это, вместе с мерами по снижению уязвимости...
09.07.2026
С помощью выделенных средств в 2026 году будет профинансировано не менее пяти инвестпроектов, связанных с созданием и модернизацией производств и реализуемых при поддержке Фонда развития промышленности. Эти проекты относятся к транспортному машиностроению, радиоэлектронике, химической и легкой промышленности, станкостроению и другим отраслям. Рассчитываем, что дополнительная помощь со стороны государства позволит усилить интерес инвесторов к созданию и модернизации высокотехнологичных производств...
09.07.2026
Главгосэкспертиза выдала положительное заключение на создание аэродромной инфраструктуры нового аэропорта «Омск-Федоровка».
Проектировщиком выступает подведомственный Росавиации институт «Аэропроект».Идея о строительстве новой площадки аэропорта за пределами города возникла в 1979 году, но работы прервались в начале 90-х. Проект возобновили в рамках концессионного соглашения между Правительством Омской области и УК «Аэропорты Регионов» в 2024 году.Какие изменения ждут авиагавань: На площадке возведут современный пассажирский терминал и грузовой комплекс. Построят взлетно-посадочную полосу длиной 3200 м, которая сможет...
09.07.2026
Конституционный суд Молдавии ограничил полномочия Гагаузии по проведению выборов
Она уточнила, что все электоральные процессы на территории республики должны строго соответствовать национальному Кодексу о выборах, нормы которого имеют безусловный приоритет.Ранее планировалось, что очередные выборы в парламент Гагаузской автономии Молдавии пройдут 15 ноября. Теперь депутатам необходимо урегулировать отношения с Кишиневом по вопросу их проведения. Murat Bakmaz/Anadolu via Getty Images
09.07.2026
3 июля прошел Инфраструктурный саммит «Сильная Россия» (InfraSpace)

традиционное место встречи представителей органов власти, инвесторов, застройщиков, девелоперов, подрядчиков, проектировщиков, дорожников, производителей стройматериалов, ИТ-компаний, финансового сектора и всех, кто отвечает за инфраструктурное развитие страны.

Смотрите, читайте, критикуйте