Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

23.10.2025
ЕС запретил поставки в Россию роз, рододендронов и азалий. Ограничения предусмотрены 19-м пакетом санкций.
Помимо этого вводится запрет на поставки листвы, веток, частей растений и цветов без бутонов, а также трав, мхов и лишайников, которые могут использоваться для составления букетов и декоративных композиций.Новые ограничения вступят в силу 24 октября.
23.10.2025
Самолет Ил-114-300 проходит комплекс летных испытаний на территории Республики Алтай
Пассажирский самолет полностью состоит из российских комплектующих, большинство из которых разработано и производится предприятиями Ростеха. Публикация: телеграм-канал Минпромторга России.Фильм «Август» собрал в прокате более 1 млрд рублей Военная драма Никиты Высоцкого и Ильи Лебедева была снята по мотивам романа Владимира Богомолова «Момент истины». Публикация: телеграм-канал Ольги Любимовой.Татьяна Яковлева выступила модератором сессии «Будущее реабилитации: от восстановления к улучшению качества...
23.10.2025
 21-22 октября делегация Минфина России приняла участие в 32-й встрече министров финансов в Инчхоне, Республика Корея.
Российскую делегацию возглавил директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России Павел Снисоренко. Мероприятия АТЭС были посвящены обсуждению ситуации в мировой экономике, вопросов бюджетной политики, инноваций в финансовом секторе и глобальной цифровой трансформации. Главы делегаций подчеркнули высокий уровень неопределенности в глобальной экономике, вызванный как структурными факторами, так и торговой неопределенностью. Одним из ключевых аспектов дискуссии стало комплексное...
23.10.2025
"Карманный вертолет" может стать беспилотным.
Компания X-Control показала прототип персонального летательного аппарата вертикального взлёта и посадки под названием Janus-I, который может складываться как оригами. И параллельно ведёт разработку беспилотной модификации аппарата для транспортировки грузов.Janus-1 оснащён двигателем, работающим на дизельном топливе, керосине или реактивном топливе Jet A. Этот двигатель разгоняет вертолёт до крейсерской скорости 100 км/ч, а одной заправки бака хватает примерно на 40 минут полёта. Весит аппарат...
23.10.2025
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
Служба следит за соблюдением Закона о защите конкуренции на всех рынкахРанее несколько компаний договорились между собой о поддержании цен на торгах. Они создавали видимость конкуренции, хотя на самом деле её не было. Такие действия ФАС признала незаконными. О каких компаниях идет речь? «Вавилон»; «Экосервис»; «Квадрат»; «Виват»; «Новэко»; «Фрегат».Сговор касался тендеров на благоустройство, обращение с отходами и содержание городских территорий. Общая сумма контрактов превысила 963 миллиона...
23.10.2025
23 октября. INTERFAX.RU - Объем закупок крупнейших российских госкомпаний у самозанятых за 9 месяцев 2025 года составил 22 млрд рублей, что в 2,7 раза больше аналогичного показателя за 2024 год (8,14 млрд рублей), сообщила "Корпорация МСП"."Участие самозанятых граждан в закупках госкомпаний становится все более весомым, - сказал гендиректор "Корпорации МСП" Александр Исаевич. - Всего с того момента (с 2020 года, когда начала действовать норма, согласно которой самозанятые были приравнены к малому...
23.10.2025
Театр «Русская песня» отметил 50-летие праздничным концертом
Мероприятие «Страна талантов» состоялось при поддержке Минкультуры России и Росконцерта.Как отмечено в приветствии Министра культуры России Ольги Любимовой, под руководством своего создателя и бессменного художественного руководителя, народной артистки России Надежды Георгиевны Бабкиной «коллектив прошел яркий, насыщенный путь, превратившись из ансамбля единомышленников в крупнейший культурный институт, ставший эталоном сохранения и творческого осмысления национального фольклора», а «каждый из участников...
23.10.2025
Ужин на крыльце — вкус лета и простоты
Летом ели не в избе, а на крыльце. Суп в глиняной миске, чёрствый хлеб, огурец с огорода. И воздух густой от трав и тепла. Простая еда становилась праздником — потому что под открытым небом.Из русской культуры
23.10.2025
 Изменен перечень банков, удовлетворяющих требованиям Закона  44‑ФЗ
21.10.2025 Минфином России размещен обновленный перечень банков, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона 44-ФЗ, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств по закупкам. В указанный перечень добавлен АО Банк «Венец». Обновленный перечень доступен по ссылке
23.10.2025
 ИТ-отрасль растёт в 5 раз быстрее других секторов экономики РФ
За первые 6 месяцев 2025 года ИТ-отрасль продемонстрировала уверенный рост, значительно опередив динамику экономики в целом. Объём реализации в отрасли увеличился на 14,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достиг 1,9 трлн рублей. В то время как рост показателя по экономике в целом — 3,2%. Об этом свидетельствуют результаты исследования Высшей школы экономики о ключевых показателях сектора ИКТ за первое полугодие 2025 года.Реализация ИТ-услуг и инвестиции в развитие Почти две трети...

Смотрите, читайте, критикуйте