Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

01.04.2026
Предложено перейти на единый порядок претензионной работы
Правительством РФ предложено утвердить типовые условия контрактов об отдельных мерах ответственности в связи с нарушением сторонами условий контракта.В частности, документом (ID проекта 01/01/03-26/00166719) предусмотрены: условия об обязанности заказчика:при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, заказчик не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем такого выявления, направляет поставщику (подрядчику...
01.04.2026
В Китае – рекордный ввод угольных ТЭС
В 2025 в Китае было введено в строй 78,1 ГВт ТЭС. По данным Global Energy Monitor, это рекордный показатель с 2007, когда ввод угольной генерации достиг 82,6 ГВтНесмотря на бурный рост возобновляемой энергетики, на темпы ввода ТЭС влияет стремление региональных властей купировать риски энергодефицита за счет строительства дешевой и надежной угольной генерации. Как следствие, Китай, обеспечивающий свыше 60% мирового ввода ветровых и солнечных электростанций, остается безоговорочным лидером по темпам...
01.04.2026
Темпы роста цен на квартиры в новостройках в городах-миллионниках по итогам I квартала 2026 года замедлились, по данным компании «Циан».
В январе – марте средняя стоимость 1 кв. м на первичном рынке достигла 210 000 рублей, это на 3,2% больше, чем было в предыдущие три месяца. В IV квартале прошлого года стоимость лотов на «первичке» увеличилась на 5,5% к июлю – августу, а в I квартале 2025 года – на 4,1%.Запас ажиотажного отложенного спроса, позволившего искусственно разогнать цены в конце прошлого года, себя исчерпал, говорит руководитель проекта «Сады морей. Геленджик» Олег Сакадин. При этом, продолжает эксперт, ограничение семейной...
01.04.2026
Рекордсмен авиапрома. Легендарные самолёты марки «Як» во многом определяли развитие отечественной авиации начиная с середины XX века.
Легендарные самолёты марки «Як» во многом определяли развитие отечественной авиации начиная с середины XX века. Их создатель Александр Яковлев прошёл длинный творческий путь от безмоторных планёров до космических прототипов.Благодаря этому авиаконструктору страна получила проекты свыше 200 типов и модификаций летательных аппаратов, более сотни из которых пошли в серию. Общая численность самолётов марки «Як» достигает 70 000 единиц, что является абсолютным рекордом для российских ОКБ.Но фирма «Як»...
31.03.2026
Цены на авитопливо в Европе выросли более чем на 100% всего за несколько недель
МВФ предупреждает, что конфликт на Ближнем Востоке ухудшает экономические перспективы многих стран. Операция против Ирана возродила в Европе угрозу газового кризиса. Война с Ираном ускоряет рост инфляции и замедляет мировой экономический ростРазвивающиеся страны сталкиваются с подорожанием продуктов, а Ближний Восток, Африка, АТР и Латинская Америка ощущают рост цен на продовольствие и удобрения из-за конфликта
31.03.2026
31 марта 1717 года Петром I была создана Тайная канцелярия для расследования особо важных государственных преступлений
Ведомство появилось для следствия по делу царевича Алексея Петровича, но потом ему поручали и другие политические дела чрезвычайной важности. Руководство Тайной канцелярией осуществлялось самим Петром I. Просуществовав до 1727 года, Тайная канцелярия была распущена, но уже в 1731-м возродилась как Канцелярия тайных и розыскных дел. Окончательно Петр III распустил первую секретную службу в истории России лишь в 1762 году.
31.03.2026
Международный транспортно-логистический форум в Санкт-Петербурге начинается уже завтра. Он объединит около 5 тыс. российских и иностранных участников из более 80 стран и территорий.
Форум проводится в России впервые. Планируется, что он станет ежегодной стратегической платформой и инструментом открытого диалога ключевых участников глобальной логистической отрасли. Запланировано проведение около 50 экспертных сессий и 3 пленарных дискуссий. Среди тем для обсуждения: Инструменты декарбонизации международных перелетов для целей CORSIA: вызовы и перспективы для России Авиация как основа въездного туризма: роль государства, задачи инфраструктуры и бизнеса
31.03.2026
Все о закупках: от нацрежима до международного опыта

Опубликована архитектура деловой программы Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», проводимого под девизом «Курс на технологический суверенитет»

Организаторы Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» опубликовали архитектуру деловой программы, которая разделена на восемь тематических блоков. 

31.03.2026
 Российская биопромышленная компания объединит ведущие биофабрики страны
Президент поддержал предложение Правительства о создании научно-производственного объединения «Российская биологическая промышленная компания». Соответствующий указ подписан 30 марта.Новая структура займется развитием биотехнологий, разработкой и выпуском ветпрепаратов, а также научными исследованиями.В состав объединения войдут: - Щелковский биокомбинат - Армавирская биофабрика - Курская биофабрика - Орловская биофабрика - Ставропольская биофабрика Это позволит объединить производственные...
31.03.2026
31 марта 1955 года вокруг Москвы начато сооружение объектов ракетной системы ПВО «Беркут» (С-25)
Работы по созданию С-25 курировал сам Лаврентий Берия. Разработкой системы занималось московское КБ-1 во главе с заместителем министра вооружения Константином Герасимовым.С-25 делал невозможной тактику массированного налета и бомбардировок Москвы в случае начала вооруженного конфликта. Каждый из 56 зенитных ракетных комплексов готов был поразить одновременно 20 целей 20 ракетами.

Смотрите, читайте, критикуйте