Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

27.09.2026
27 сентября 1948 года родился военный деятель, генерал-полковник, Герой Российской Федерации Анатолий Романов
В 1995 году Романов был назначен командующим внутренними войсками МВД России и объединенной группировкой федеральных войск на территории Чеченской республики.В том же году, 6 октября, его служебный автомобиль в результате теракта был подорван боевиками. Романова тяжело ранило, но он смог выжить. Ему было присвоено звание генерал-полковника и звание Героя Российской Федерации.
27.09.2026
Пожилым работникам в Японии платят за "сидение у окна".
Обычно, это сотрудники старше 60 лет, которые стали менее востребованы - но увольнять их нельзя, так как в Японии действует система пожизненного найма, и увольнение позор не только для сотрудника, но и для фирмы.В итоге, таких работников называют "племя у окна", madogiwazoku. Они могут изредка сортировать документы, отвечать на письма и выполнять простые задачи. Остальное время - отдыхают у окошка.
26.09.2026
Средневековая драка без правил. Вот это я понимаю — выяснение отношений! Собор Спасителя в Авиле, Испания, XII век
На капители одной из колонн Собора Спасителя (исп. Catedral de Cristo Salvador ) в Авиле два воина сцепились буквально намертво. Один из них схватил противника за бороду и мутузит его собственным шлемом. Ну что же, если ты выронил меч в бою, придется импровизировать прямо ходу дела.Причем это не просто случайная забавная сценка. В научном описании скульптуры собора на этой капители определяют как сцену схватки двух рыцарей в в полной амуниции своего времени. Историки относят их строительство примерно...
26.09.2026
Google хочет строить дата-центры для ИИ в космосе
Google рассматривает космос как площадку для будущих дата-центров, на которых будут работать системы искусственного интеллекта. Компания запустила исследовательский проект Suncatcher и собирается проверить, можно ли создать на орбите масштабируемую инфраструктуру для машинного обученияИдея в том, чтобы разместить вычислительное оборудование на спутниках на низкой околоземной орбите. Там они смогут почти постоянно находиться под солнечным светом и, по расчетам Google, получать до восьми раз больше...
26.09.2026
26 сентября в истории России
1968. В «Правде» сформулирована «доктрина Брежнева» – статья «Суверенитет и интернациональные обязанности социалистических стран». Нельзя «во имя абстрактно понимаемого суверенитета» допускать «опасность антисоциалистического перерождения» 1862. Акмолинск (ранее – Акмолинское укрепление, станица Акмолинская) объявлен окружным городом. В 1961 Акмолинск переименовали в Целиноград. В 1992. город назвали Акмолой (с 1994 – столица Казахстана). В 1998 он стал называться Астаной 1815. На Венском...
26.09.2026
Дополнительные доходы добывающих компаний хотят обложить налогом в 30%.
Минфин предлагает брать налог со сверхприбыли, которую компании получают из-за роста цен на рынке:В секторе горно-металлургического комплекса предлагается ввести налог для отдельных добывающих организаций в размере 30% от дополнительного дохода, полученного вследствие роста мировых цен в рублевом эквиваленте на твердые полезные ископаемые к уровню базового 2024 года (по золоту – 20%)По определенным видам продукции рентных отраслей (драгоценные и цветные металлы, удобрения и др.) в 2025 году наблюдался...
26.09.2026
Если США запретит экспорт дизеля в ЕС, то для Европы наступит идеальный шторм
Она последовательно запретила себе покупать российское дизельное топливо, потом топливо, произведенное из российской нефти на индийских и турецких нефтеперерабатывающих заводахТеперь импорт с Ближнего Востока был прекращен войной Трампа против Ирана. Из-за нее Китай запретил экспорт дизельного топлива в другие страны
26.09.2026
С воздуха она особенно впечатляет. Огромный прямоугольник примерно 180 130 метров, буквально зажатый плотной средневековой застройкой Кордовы. И это не просто одно здание, а целый исторический комплекс: молитвенный зал, внутренний двор с апельсиновыми деревьями, колокольня на месте бывшего минарета, капеллы и христианский собор, встроенный прямо в бывшую мечеть.И да, это реально огромный комплекс. Не «большое здание» — а именно комплекс сооружений, который веками наращивали друг на друга. Внутри...
25.09.2026
 #ВЭтотДень 25 сентября исполняется 120 лет со дня рождения Дмитрия Дмитриевича Шостаковича (1906–1975) — одного из крупнейших композиторов XX века
Наследие Шостаковича поражает масштабом: 15 симфоний и 15 струнных квартетов, концерты, камерные и фортепианные сочинения, оперы, вокальная музыка и музыка к кино. Особое место занимает Симфония 7 «Ленинградская», начатая в 1941 году в осаждённом Ленинграде. 9 августа 1942 года, в тяжелейшие дни блокады, она прозвучала в городе в исполнении оркестра Ленинградского радиокомитета, став музыкальным символом стойкости и мужества. Шостакович получил широкое международное признание ещё при жизни. Сегодня...
25.09.2026
Изобретатель, адмирал и 16 кг платины
Адмиралы нечасто присутствуют на испытаниях шлюпок. Однако первая в мире шлюпка на электрической тяге привлекла к себе внимание не только знаменитого российского мореплавателя, адмирала Ивана Крузенштерна, но и самого императора Николая Первого.Двигатель конструкции физика Бориса Якоби разогнал восьмиметровую шлюпку до скорости полтора узла, то есть чуть меньше трёх километров в час. Правда, плыть испытательному судну пришлось против течения Невы.Вдохновлённый первым успехом, Якоби заменил 320 медно...

Смотрите, читайте, критикуйте