Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

23.09.2026
Перстень с печатью Иоанна, императорского гвардейца, Византия, Х век
Звание спафария (меченосца на греческом) изначально предназначалось для личных телохранителей императора. К средневизантийскому периоду оно стало в большей степени уже не должностью, а лишь почетным титулом, указывающим на близость Иоанна к императору.Текст на перстне гласит: «Господи, защити раба твоего Иоанна, гвардейца императора». Обстоятельства и место находки неизвестны, дар музею из частной коллекции.Материал: золото, чернь (ниелло). Размеры перстня: 1,7 2,2 2,4 см, вес — 34 грамма.Музей...
23.09.2026
Плату за лизинг и эксплуатацию новых российских самолётов могут переложить на пассажиров
В России могут ввести дополнительный сбор с авиапассажиров. Цель такого решения – компенсировать стоимость лизинга и эксплуатации новых российских самолётов. Обсуждают введение такого платежа Минтрнс, Минпромторг и "Ростех".Речь идёт о плате в 500 руб. за внутренний рейс и 1 тыс. – за международный. При текущем пассажиропотоке это позволит собрать в 2027-30 гг. 200-250 млрд руб. После этого потребность в платеже может отпасть из-за удешевления самолётов. Аналитики предупреждают: рост стоимости билетов...
23.09.2026
На Дальнем Востоке успешно завершились испытания первого в России безэкипажного водородного судна
Опытно-конструкторские работы по этому проекту соответствуют сразу двум прорывным направлениям — развитию систем экономически эффективной беспилотной логистики и созданию экологически чистого транспорта на водородном топливе.«Прототип безэкипажного водородного судна создаётся впервые в России. Многие конструкторские и технологические решения реализовывались впервые. Но трудности были преодолены, и по итогам испытаний мы достигли запланированных целей», — заявил руководитель проекта ПИШ Андрей Горбунов...
23.09.2026
23 сентября в истории России
1723. В Петербурге подписан договор между Россией и Персией «О уступке в вечное Российской империи владение лежащих по Каспийскому морю провинций и городов Дербента и Баку со всеми принадлежащими к ним землями за сделанное от России шаху против бунтовщиков вспоможение»1771. Победа Суворова (отряд в 900 человек) над барскими конфедератами Огинского (5000 чел.) при деревне Столовичи. «Сражение продолжалось от трех до четырех часов, и вся Литва успокоилась», – Суворов. Огинский с десятком гусар...
23.09.2026
В Омске прошел XV Открытый фестиваль любительских фильмов «Маленькое кино «Фильменок»
Проект предоставляет юным кинематографистам и аниматорам площадку для показа и оценки своих работ. Видеоприветствие участникам и гостям фестиваля направила Министр культуры России Ольга Любимова.«За годы деятельности он объединил многих талантливых детей и молодых людей, дал им возможность заявить о себе и получить профессиональную оценку своих работ», – сказано в обращении главы ведомства.Имена победителей и подробная информация на официальном сайте Минкультуры России.
23.09.2026
Когда речь заходит об отечественном электричестве, принято вспоминать «лампочку Ильича» и план ГОЭЛРО
Когда речь заходит об отечественном электричестве, принято вспоминать «лампочку Ильича» и план ГОЭЛРО. На самом деле электрификация России началась на полвека раньше.23 сентября 1873 года несколько электрических ламп осветили Одесскую улицу в Санкт-Петербурге. Их установил возле своей мастерской знаменитый российский изобретатель Александр Лодыгин.Спустя десятилетие яркий электрический свет заливал Невский проспект от Большой Морской улицы до Аничкова моста. Энергию вырабатывала электростанция,...
23.09.2026
Вслед за рекомендациями ВС РФ судьям по использованию ИИ
Министерство образования и науки разработало свои рекомендации преподавателям (Письмо СК-702/08 от 31.08.2026). -Запрет загружать в общедоступные сервисы ( персональные данные, информацию ограниченного доступа, локальные нормативные акты и служебную документацию школы). -Запрет выдавать ИИ текст за собственный авторский труд без указания факта использования ИИ и переработки содержания. -Обязательное информирование родителей об использовании ИИ. -Абсолютный запрет применения ИИ при промежуточной и...
23.09.2026
Министр финансов США Скотт Бессент предупредил
«23 сентября деятельность всех иранских авиакомпаний по всему миру будет прекращена», - заявил Бессент в интервью телеканалу CNBC.«Если они совершат посадку, их нельзя будет ни заправить, ни обеспечить наземным обслуживанием, ни продать на них билеты - иначе нарушители будут исключены из долларовой системы расчетов», - добавил он
23.09.2026
Законодательное закрепление системы спутниковой навигации ГЛОНАСС в России началось в 2008 г., когда было принято постановление Правительства России от 25.08.2008 641. Постепенно навигация становилась обязательной для разных видов транспорта: пассажирские перевозки, опасные грузы и др. Таким образом, приобретение и установка устройств передачи данных о местонахождении стали неотъемлемой частью госзакупок. Эксперты «РТС-тендер» (входит в электронную торговую платформу для бизнеса и государства B2B...
23.09.2026
В январе–августе 2026 года Минкультуры подало 11 исков к кинопроизводителям против семи годом ранее, подсчитали «Ведомости». Совокупная сумма требований выросла в 14 раз – до 640,5 млн рублей, а средний размер иска – в девять раз до 58,2 млн рублей. Крупнейший иск на 143,6 млн рублей подан к студии «Русское поле» из-за субсидии на фильм «Василий Теркин». Еще 131,1 млн рублей ведомство требовало с «Союзмультфильма», но суд отказал из-за пропуска срока исковой давности, а иск на 129,2 млн рублей к...

Смотрите, читайте, критикуйте