Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

05.07.2026
Главные события Минобрнауки России за прошедшую неделю в дайджесте
Заместитель председателя Правительства Дмитрий Чернышенко:• Принял участие в III Форуме «Искусственный интеллект в высшем образовании»;• Оценил образовательную инфраструктуру Татарстана и ход приемной кампании в регионе;• Возглавил заседание организационного комитета по подготовке и проведению VI Международной олимпиады по финансовой безопасности.Замглавы Минобрнауки России Ольга Петрова обсудила стратегию внедрения технологий ИИ на форуме в Тюмени и приняла участие в торжественной Церемонии закрытия...
05.07.2026
#ВэтотДень 125 лет назад родился человек, для которого весь мир был сценой, а любопытство — главным двигателем.
Сергей Образцов — создатель театра и музея кукол, артист, режиссер и писатель. В карточках рассказываем подробнее о нескольких его талантах.
05.07.2026
Россия увеличила импорт бензина из Беларуси до исторических максимумов.
С 1 по 25 июня, импортировано 141 тысяча тонн - в 2,4 раза больше чем за весь май. В прошлом году, в аналогичный срок была импортирована всего 1 тысяча тонн.
05.07.2026
3,81 миллиарда потеряли инвесторы на мемкоине Дональда Трампа.
Количество потерявших деньги инвесторов - около миллиона человек. Сам Трамп и его семья в плюсе с торговли криптой на 1 миллиард.Искусство сделки.
05.07.2026
Отрывок из газеты «Tokyo Nichi Nichi Shimbun» от 13 декабря 1937 года про «соревнования» японских офицеров во время Нанкинской резни в Китае.
Двое японских офицеров Тошиаки Муаки и Цуёси Нода устроили соревнование, кто первым зарубит мечом 100 человек, но сбившись со счета, увеличили количество до 150 человек. Это событие освещала пресса – японские газеты «Osaka Mainichi Shimbun» и «Tokyo Nichi Nichi Shimbun», «Japanese Advertiser». «Старший лейтенант Муаки и старший лейтенант Нода устроили дружеское соревнование, состязаясь в том, кто первый сразит мечом сотню китайцев. Долгое время шла равная борьба. Когда на счету Муаки было 89,...
05.07.2026
Жителям Забайкалья начали предлагать заправляться в Китае.
В регионе множество объявлений о заправке в китайском городе Маньчжурия. Темщики предлагают перегнать авто в Китай, заправить его там на ближайшей заправке и отправить обратно. Цены - от 66 рублей за литр дизеля и до 97 рублей за литр 95 бензина.
25.06.2026
В 2025 году Минздрав существенно не выполнил план по доходам: в федеральный бюджет поступило 8
Расходы на реализацию госпрограммы «Развитие здравоохранения» исполнены на уровне 99,4%. Низкие показатели исполнения зафиксированы по федеральным проектам: «Борьба с сахарным диабетом» - 91,2%; «Здоровье для каждого» - 92,9%; «Модернизация первичного звена здравоохранения» - 95%.
25.06.2026
На Сахалине протестировали систему обнаружения пожаров с БПЛА
На сахалинском дронопорте «Пушистый» состоялись успешные испытания системы «Лесохранитель» - интеллектуального комплекса для раннего обнаружения лесных пожаров. Её ПО было установлено на VTOL «ИнноВтол-3с», а идентификация и мониторинг в реальном времени обеспечивались через «ЭРА-ГЛОНАСС». Главная особенность «Лесохранителя» - встроенные алгоритмы ИИ и специализированное ПО, которые позволяют не только зафиксировать задымление, но и отличить природный пожар от технологических выбросов (например...
25.06.2026
Арбитражный суд поддержал позицию ФАС России о недопустимости заключения контракта со вторым участником при расторжении контракта по соглашению сторон
В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.Согласно части 17.1 статьи 95 Закона 44-ФЗ в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается...
24.06.2026
Центризбирком оценил расходы на проведение выборов депутатов Госдумы IX созыва в 27,4 млрд рублей. Об этом сообщил зампредседателя ЦИК РФ Николай Булаев.
По его словам, в федеральном бюджете на 2026 год на подготовку и проведение парламентских выборов предусмотрено 23,3 млрд рублей.Кроме того, из резервного Фонда правительства РФ выделены средства в размере 4,1 млрд рублей на работу по информированию и оповещению избирателей.

Смотрите, читайте, критикуйте