Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

28.12.2025
Стоимости золота и серебра вновь обновили исторические рекорды.
@ Китай устанавливает ограничения на вывоз серебра из страны с 1 января. @ Илон Маск назвал рост цен на серебро "пугающим", напомнив что металл много где используется в промышленности.Илону неприятно что люди вкладываются в физические активы а не в мемкоины.
28.12.2025
 Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова агентству «ТАСС» (28 декабря 2025 года)
Основные тезисы:• Ценим усилия Президента США Д.Трампа и его команды по достижению мирного урегулирования. Нацелены на дальнейшее взаимодействие с американскими переговорщиками по выработке устойчивых договорённостей, устраняющих первопричины конфликта. Отмечаем, что режим Зеленского и его европейские кураторы не проявляют готовности к конструктивным переговорам. ... В свою очередь, почти вся Европа – за немногими исключениями – накачивает режим деньгами и оружием, грезит о крахе российской экономики...
28.12.2025
План заимствований Минфина в 2025 году выполнен не полностью
Минфин РФ не смог на 100% выполнить план по размещению ОФЗ в 2025 году. В рублях было привлечено около 6,8 трлн, также размещены облигации в юанях на 20 млрд. С учетом юаневых выпусков годовой план выполнен на 99,5%, сообщили в ведомстве.Изначально объем заимствований был ниже, но в ноябре план повысили до 6,98 трлн. По рублевым ОФЗ выполнение составило около 97,4%.Внутренний госдолг России на 1 декабря достиг 30 трлн, из них 29,25 трлн — в гособлигациях. Внешний долг — 56,3 млрд.
28.12.2025
Спрут - проект нового российского судна для обеспечения подводно-технических работ на морских нефтегазопромыслах.
Разработан в ОСК Алмаз по ледовому классу Arc 5.На борту перспективного судна проекта 22980 «Спрут» будут работать до 42-60 специалистов, экипаж составит 36 человек. На открытой воде скорость хода будет составлять до 15 узлов (28 км/ч). Ледовый класс Arc 5 означает, что судно может самостоятельно двигаться в арктических льдах средней прочности - преодолевать однолетние льды толщиной до 1,5 метров, а также летние льды толщиной до 2,5 метровПроектируемая автономность «Спрута» составит до 40 суток...
27.12.2025
РусГидро ввела в строй энергоблок на 120 МВт
РусГидро завершила второй этап модернизации Владивостокской ТЭЦ-2, введя в эксплуатацию генерирующее оборудование мощностью 120 МВт электрической и 190 Гкал/ч тепловой энергии. Помимо замены паротурбинной установки, работы включали монтаж нового котлоагрегата повышенной производительности, а также обновление вспомогательных и электротехнических систем.Третий этап модернизации Владивостокской ТЭЦ-2 завершится в 2027 г.: по его итогам электрическая мощность станции увеличится с 497 МВт до 574 МВт...
27.12.2025
Планируется, что к 2030 году мощность фототермальных электростанции (ФТЭ) Китая составит 15 ГВт
Стоимость строительства фототермальных электростанций в Китае за последние 10 лет была снижена с примерно с 30 000 юаней до 15 000 юаней за кВт, а стоимость электроэнергии была снижена до 0,6 юаней/кВтч.В перспективе ФТЭ рассматриваются, как элемент замены угольных ТЭС, так как диапазон регулировки мощности ФТЭ составляет 15-110%, что шире, чем у угольных ТЭС, Скорость набора нагрузки более чем в два раза выше, чем у угольных ТЭС, а частого запуска и остановки просто не поддаётся сравнению
27.12.2025
Обновленный Ту-214 с российскими системами успешно прошел проверки и готов к серийному выпуску
На Казанском авиационном заводе при участии министра транспорта Андрея Никитина вручено одобрение главного изменения типовой конструкции Ту-214. Самолет успешно прошел сертификационные испытания с заменой импортного оборудования, материалов и комплектующих на отечественные аналоги (ОКР ведет АО «Туполев» в соответствии с постановлением Правительства РФ).После доработки выполнены наземные пробежки, первый полет импортозамещенного Ту-214 состоялся в ноябре прошлого года. Далее проведены 14 доводочных...
27.12.2025
СССР - единственная страна на планете, которая производила все типы самолетов на 100% из собственных комплектующих.
40% мирового авиапарка построил и поставил Советский Союз. В 1976 году Аэрофлот стала первой в мире авиакомпанией, которая перевезла за год более 100 млн. пассажиров.На заставке истребители Ла-5Ф в сборочном цехе горьковского авиазавода 21.История человечества
25.12.2025
Авиационная промышленность на примере - МС-21
В производственной кооперации по программе развертывания серийного выпуска МС-21-310 участвуют порядка 15 тысяч предприятий разных уровней (120 поставщиков первого уровня, 4000 поставщиков второго уровня, более 10000 поставщиков третьего уровня). Над проектом трудятся около 50000 сотрудников предприятий Объединенной авиастроительной корпорации. А вместе с поставщиками - количество занятых в создании новой машины еще больше"Да кому нужны ваши дерьмовые станки?! Понадобятся - мы всё за рубежом купим...
25.12.2025
25 декабря 1949 года начался Хабаровский процесс — суд над группой из 12 бывших военнослужащих японской Квантунской армии
За год до этого американское обвинение отклонило показания японских военнопленных, поскольку китайское расследование якобы не подтвердило изложенных фактов. Чтобы восстановить справедливость, Советский Союз организовал в Хабаровске отдельный судебный процесс.Хабаровский процесс по праву считается одним из важнейших событий минувшего века, стоящим в одном ряду с Нюрнбергским и Токийским трибуналами. На этих процессах были осуждены военные преступники, виновные в разжигании Второй мировой войны....

Смотрите, читайте, критикуйте