Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

01.11.2026
Огромный золотой перстень  с процессией львиноголовых демонов, Тиринф, Греция, крито-микенская культура, XV век до н. э.
Кольцо нашли в 1915 году на раскопках в Тиринфе на Пелопоннесе (Арголиде), на северо-востоке от цитадели, в основании фундамента микенского дома. Оно входило в состав так называемого «Сокровища Тиринфа» — клада, обнаруженного при археологических раскопках. Ему уже примерно 3500 лет, вес — почти 83 грамма, что делает его самым большим из сохранившихся микенских перстней-печаток. Размеры щитка — 7,5 х 3,5 см. Но самое интересное здесь даже не размер и не количество золота, а изображение на щитке...
01.11.2026
Тургенев, "Новь"
Это последний роман Тургенева, и посвящен он самому человечному и симпатичному моменту русского революционного движения - хождению в народ. Тогда множество молодых образованных дуралеев собралось по деревням агитировать за революцию мужиков. Мужики их в основном и повыдавали полиции, потому что те несли вещи, совершенно не отвечающие их пожеланиям к миру и представлениям. Вот "Новь" это, видимо, главный роман про это явление - я считаю преступлением, что по нему еще не сняли ситком, потому что столкновение...
01.11.2026
175 лет Николаевской железной дороге
1 ноября 1851 года (по старому стилю) в 11:15 из Санкт-Петербурга в Москву отправился пассажирский поезд. На следующий день в 9 утра его встречала ликующая толпа москвичей.Пассажиры провели в пути 21 час 45 минут и преодолели 644 километра по самой длинной на тот момент двухпутной железной дороге в мире.Как строили магистраль – рассказываем в карточках
01.11.2026
Александр Новак принял участие в заседании группы семи стран ОПЕК
Стороны оценили текущую ситуацию и перспективы развития мирового нефтяного рынка.В состав группы семи входят Саудовская Аравия, Россия, Ирак, Кувейт, Казахстан, Алжир и Оман.Семь стран – участниц приняли решение сохранить в декабре 2026 года требуемый уровень добычи, установленный на сентябрь 2026 года. Страны – участницы ОПЕК подтвердили свою коллективную приверженность полному соблюдению декларации о сотрудничестве.Семь стран – участниц ОПЕК продолжат проводить ежемесячные встречи для оценки рыночной...
01.11.2026
«Время музейных поэтов»: московские гастроли сокровищ Петергофа
В Музее русского импрессионизма открылась выставка о том, как восстанавливали коллекцию Петергофа.Вадима Знаменова называют «третьим отцом» Петергофа – после Петра I, основавшего императорскую резиденцию, и Николая I, существенно ее преобразовавшего. Главным делом Знаменова стало восстановление Петергофа в послевоенные годы. В то время дворцовый комплекс представлял собой едва уцелевшие после бомбежек руины, а от музейных фондов осталось лишь 20%.Для Знаменова было важно возвращать предметы в привычную...
31.10.2026
Сотрудничество России с Африкой имеет давнюю историю.
Сотрудничество России с Африкой имеет давнюю историю. В самом конце XIX века тесные и дружественные отношения связывали нашу страну с Эфиопией, которой Санкт-Петербург оказывал военную, политическую и научную поддержку.Опытный геолог и организатор Николай Курмаков был направлен в Эфиопию для разведки золотых месторождений и внедрения научных методов добычи. Он провёл геологическое картирование, попутно открыв неизвестное месторождение платины, и представил руководству страны детальный отчёт с планом...
30.10.2026
Законопроект о «возрастном» флоте вынесен на общественное обсуждение
Предлагается ограничить заход в российские морские порты судов старше 50 лет под российским флагом и 40 лет – под иностранным. При этом иностранные суда старше 30 лет должны будут ежегодно подтверждать соответствие требованиям безопасности и защиты морской среды – документ об этом будет выдавать РС Класс.Для адаптации к новым правилам предусмотрен переходный период. В случае принятия закон вступит в силу через 180 дней после официального опубликования. Изменения призваны снизить риски аварий и экологических...
30.10.2026
 МИПФ-2026 объединил участников из более чем 30 стран
Более 5500 человек из свыше 30 стран и более 70 российских регионов приняли участие во втором Московском инвестиционно-промышленном форуме.Деловая программа включала около 60 мероприятий, посвященных инвестициям, запуску высокотехнологичных производств и подготовке кадров. На выставке представили разработки от антропоморфных роботов и робособак до умных протезов. Страной-партнером выступил Китай.Во время форума были достигнуты договоренности о запуске современных производств, развитии транспортных...
30.10.2026
Кельтский меч невероятной сохранности, найденный в 2011 г. недалеко от Кембриджа в местечке Must Farm (Англия), культура Ла-Тен, ок. I века до н.э.
Найден в отложениях ила в речном канале. Благодаря бескислородной среде сохранилась даже деревянная рукоять меча, а сам он был намеренно сильно согнут так, что часть клинка обломилась. Скорее всего, это дар местному божеству. Вместе с ним в том же канале были найдены и другие железные и даже бронзовые мечи, что говорит о долгой традиции ритуальных подношений на этом месте, продолжавшейся около 1200 лет (с XI века до н.э. по I век н.э.).Самое интересное здесь — уникальное клеймо, расположенное прямо...
30.10.2026
170 тыс. раз пассажиры подтвердили возраст и льготы через Цифровой ID в Mакс
Сервис действует в 65 регионах России и помогает подтверждать возраст или право на льготу без бумажных документов – достаточно показать QR-код в приложении. Для студентов, многодетных родителей и пенсионеров это означает меньше действий на кассе и меньше риска забыть нужный документ дома. Востребованы и транспортные чат-боты в Макс. Ежемесячно ими пользуются более 800 тыс. человек. Они помогают уточнить расписание, узнать о тарифах и найти нужную услугу без поиска по нескольким сайтам и приложениям...

Смотрите, читайте, критикуйте