Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

21.08.2026
Очень редкая и интересная находка — настоящая древнеримская… щетка! Датировка — I - II века н.э.
Ее нашли на раскопках в Брегенце (Австрия) — в античном Бригантиуме в римской провинции Реция. Артефакт происходит из городского слоя: предположительно, из жилых кварталов, ремесленных мастерских или хозяйственных построек.Скорее всего, это щетка для обработки шерстяных тканей (сукна) в сукновальной мастерской (для этих целей римляне, кстати, нередко использовали шкурки ежей). Впрочем, она могла служить и в прачечной — для чистки одежды до или после стирки, чтобы поднять ворс и создать на ткани...
21.08.2026
Норвегия впервые стала главным поставщиком газа в ЕС, обойдя по объемам США, заявила представитель Еврокомиссии Эва Хрцинова.
«Мы сейчас главным образом получаем газ из Норвегии и США, из Норвегии немного больше», - уточнила Хрцинова на брифинге в Брюсселе.Представитель ЕК добавила, что сейчас страны-члены сообщества подготавливают хранилища газа перед отопительным сезоном. «Темпы несколько медленнее, чем в предыдущие годы, но на самом деле все идет хорошо и на сегодняшний день мы очень близки к 62%», - рассказала Эва Хрцинова
21.08.2026
Фантастически красивое кельтское бронзовое зеркало, украшенное красной эмалью, — возрастом около двух тысяч лет
Культура — поздний Ла-Тен. Найдено в 1879 году в Бердлипе (Глостершир, Англия). Примерная датировка — 50 г. до н. э. – 50 г. н. э. Зеркало обнаружено в погребении знатной кельтской женщины, умершей в возрасте 30–35 лет.Вместе с ней в могилу положили ожерелье из янтарных бус, браслеты и кольца из бронзы и серебра, позолоченную серебряную фибулу с узором в зверино-птичьем стиле, бронзовую рукоятку ножа с головой быка, а также ещё два сосуда из бронзы. Рядом с женщиной были похоронены ещё два человека...
21.08.2026
О существовании большой земли к востоку от Чукотки русские землепроходцы знали из рассказов местных жителей.
О существовании большой земли к востоку от Чукотки русские землепроходцы знали из рассказов местных жителей. В 1732 году на её поиски отправился бот «Святой Гавриил» под командованием подштурмана Ивана Фёдорова. В составе экспедиции находился геодезист Михаил Гвоздев, которому поручили картографировать открытые берега.21 августа 1732 года «Святой Гавриил» достиг побережья Северной Америки в районе нынешнего мыса Принца Уэльского. Высадиться морякам не удалось, но Гвоздев и Фёдоров описали береговую...
20.08.2026
Новый вокзал в Штуттгарте останется без кондиционеров
Немцы шутят, что комфорт, судя по тому, как долго строится вокзал, смогут оценить уже их потомки в "эпоху нового оледенения". И задаются вопросом, сколько воздуха и какая температура там будет летом, учитывая тепло от поездов и большой пассажиропоток. Проект Stuttgart 21 был официально представлен еще в 1994 году, а строительные работы начались в феврале 2010 года на фоне масштабных протестов. Открытие постоянно переносилось, теперь обещают, что новый подземный главный вокзал Штутгарта должен начать...
20.08.2026
Спрос на квартиры в готовых домах в России достиг рекорда
В июле в России было заключено 142 900 сделок на вторичном рынке жилой недвижимости. Это максимальный показатель с начала года, согласно данным «Авито недвижимости» на основе статистики Роскадастра. Показатель вырос на 9% к июню. Прирост к июлю 2025 года составляет 22%. В целом за первые семь месяцев года россияне заключили 842 600 сделок с квартирами в готовых домах против 694 800 годом ранее (21,2%).Часть покупателей, которые ранее откладывали приобретение готового жилья либо смотрели только подходящие...
20.08.2026
Бизнесмен Мизгир начал давать признательные показания по делу о консервах для МО
Бизнесмен Дмитрий Мизгир начал сотрудничать со следствием по уголовному делу о поставках некачественных консервов с тушенкой для нужд Минобороны. Как сообщили ТАСС в правоохранительных органах, он дает признательные показания.В этой связи защита обвиняемого будет настаивать на изменении фигуранту меры пресечения. Адвокаты просят отпустить Мизгира из СИЗО и отправить его под домашний арест.Ранее стало известно об аресте в рамках расследования этого дела гендиректора компании "Нармяспром" Алексея...
20.08.2026
Американо-финский стартап Thor Dynamics вышел в завершающую фазу испытаний лазерной системы Laser Armor, которая сможет поражать дроны на дальности до 1 км. Разумеется, и тут не обходится без ИИ.Обнаруживать цель помогает радар, а камеры идентифицируют цель с помощью ИИ. Дальше оператору остается только подтвердить цель и в дело вступает лазер мощностью до 20 кВт, стоимость одного выстрела которого менее 1 долларКоммерческие поставки запланированы на осень 2026 года, выпускать собираются 1000 таких...
20.08.2026
Европа увеличивает импорт СПГ на фоне перебоев с поставками газа из Норвегии
Импорт СПГ в ЕС вырос на неделе с 10 по 16 августа на 23% и достиг двухмесячного максимума. Совокупный показатель августа также поднялся примерно до уровней 2025 года, хотя в предыдущие месяцы находился существенно нижеРост импорта СПГ отражает затянувшиеся незапланированные перебои в работе на нескольких норвежских газоперерабатывающих производствахПо мнению аналитиков BloombergNEF, продолжительные перебои с поставками газа из Норвегии могут усилить зависимость Европы от СПГ и затруднить заполнение...
20.08.2026
Минфин России утвердил новый порядок формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения и получателей бюджетных средств. Новый Приказ 80н заменит ранее действовавший Приказ Минфина 76н.Классификатор предусматривает две основные группы признаков: признаки-предупреждения, которые выявляются в том числе при открытии лицевого счета; признаки, являющиеся основанием для приостановления операций по лицевому счету.Среди обстоятельств, которые...

Смотрите, читайте, критикуйте