Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

12.08.2026
12 августа в истории России
1904 В семье императора Николая II родился долгожданный наследник престола, которого назвали Алексеем 1479 В Московском Кремле освящен новый Успенский собор. Строился 4 года по указу Ивана III специально приглашенным итальянским архитектором Аристотелем Фиораванти. Храм стал государственным (здесь венчали на царство) и культовым центром России 1323 Ореховский мир впервые официально разграничил территории Руси и Швеции. «Приѣхавше послы великы от свѣиского короля и докончаша миръ вѣчныи...
12.08.2026
У коммерческих компаний взлетел спрос на закупки антидроновых систем
Рост объема закупок средств защиты от БПЛА в 6,6 раза в первом полугодии (к аналогичному периоду 2025 года) зафиксировали аналитики системы по работе с тендерами «Тендерплан». Показатель достиг 441,3 млн рублей. Увеличение закупок подобных систем у коммерческих компаний был особенно ярко выражен в последний месяц, после поручения президента РФ Владимира Путина, отметили в компании. При этом массового перехода к комплексным системам пока не наблюдается. Само по себе поручение президента не значит...
12.08.2026
Нефтегазовые доходы бюджета «отстают» от уровня 2025 года
Июль – наряду с мартом, апрелем и октябрем – традиционно является одним из четырех месяцев крупных поступлений по налогу на дополнительный доход, и прошедший месяц не стал исключением: в июле 2026 г. федеральный бюджет получил по НДД 396 млрд руб., в результате нефтегазовые доходы выросли до 934 млрд руб. против 684 млрд руб. месяцем ранее (значения округлены). Сказалось и сокращение субсидий для НПЗ: выплаты по демпферу снизились с 211 млрд до 113 млрд руб., а общий размер субсидий, включая обратный...
12.08.2026
16 сентября в Москве пройдет Одиннадцатая конференция «Эффективное управление ликвидностью и оборотным капиталом», организованная группой «Просперити Медиа» и порталом CFO-Russia.ru.

Контроль оборотного капитала и ликвидности критически важен для финансового благополучия компании и своевременного исполнения обязательств. Это одна из приоритетных задач финансового директора.

На конференции вы узнаете, как эффективно управлять финансовыми потоками, выстраивать модели мониторинга и прогнозирования для предотвращения кризисных ситуаций, а также использовать AI, RPA и TMS для повышения эффективности управления ликвидностью и оборотным капиталом.

11.08.2026
11 августа в истории России
1378 Первая победа Дмитрия Донского над Ордой – в битве на Воже татарове поврѣгша копиа своа и побѣгоша. Два года до Куликова поля 1471 Мирный договор в Коростыни между Иваном III и Новгородом: «Впервые Господин Великий Новгород официально признал великого князя всея Руси своим господином, стал частью единого Русского государства» (Ю.Алексеев) 1791 Морская победа у Калиакрии: русская эскадра Ушакова разгромила турок. Султан услышал доклад: «О великий! Твоего флота больше нет!» 1921 Опубликован...
11.08.2026
Китай реализует сумасшедшие по масштабу проекты. На этот раз он намерен построить Великую солнечную стену прямо посреди пустыни Кубуки.
Это не просто проект в области возобновляемой энергетики, который обеспечит выработку электроэнергии в беспрецедентных масштабах - около 48 млрд кВт·ч.Но еще это один из крупнейших в мире проектов по борьбе с опустыниванием, который должен буквально спасти Внутреннюю Монголию от обезвоживания Сеть солнечных электростанций протяженностью 400 км пройдет через одну из крупнейших пустынь на севере Китая. Ряды солнечных панелей закроют собой землю от солнца, создадут тень, снизят температуру почвы...
11.08.2026
У девелоперов растет доля непроданного жилья в новостройках
На реализацию нераспроданных квартир в строящихся домах в 14 из 17 крупнейших городов России при сохранении спроса на уровне первого полугодия 2026 году уйдет 2–3,8 года, говорится в исследовании системы мониторинга BnMap. pro.Для большинства застройщиков приемлемый срок для реализации портфеля составляет до двух лет. Быстрее всего девелоперы смогут найти покупателей на оставшиеся квартиры в Нижнем Новгороде и Ростове-на-Дону– за 22 месяца. Хуже всего обстоят дела в Екатеринбурге, Красноярске, Омске...
11.08.2026
За прошедшую неделю в результате преступных действий ВФУ было убито 43 мирных жителя
Наиболее тяжелые последствия повлек за собой дронный удар ВФУ по заполненному отдыхающими пляжу в Архипо-Осиповке Краснодарского края. Массированным налетам подверглась Московская область, где удары дронов по жилым кварталам и промышленной зоне в Чеховско муниципальном округе привели к гибели и ранению мирных граждан. Одновременно с этим системные удары по узловым подстанциям спровоцировали веерные отключения электроэнергии в Крыму, длительный блэкаут в Херсонской области и введение режима техногенной...
11.08.2026
В задачи пилота «Востока-3» Андрияна Николаева входило изучение работоспособности человека в невесомости
В задачи пилота «Востока-3» Андрияна Николаева входило изучение работоспособности человека в невесомости. Он стал первым, кто отстегнулся от катапультируемого кресла и свободно перемещался по кабине корабля.Спустя сутки на орбиту вышел «Восток-4» под управлением Павла Поповича. Впервые в истории в космосе одновременно находились два пилотируемых аппарата.Экипажи отработали устойчивую радиосвязь, координацию действий при максимальном сближении кораблей и даже исполнили песню дуэтом. Этот групповой...
11.08.2026
Ярославское межрегиональное УФАС России (VK)
УФАС внесло ООО «РОСИЧЪ» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) на 2 года.Причина – системные срывы поставок продуктов в Костромскую областную психиатрическую больницу им. Снежневского. В чем суть нарушений?В конце июня – начале июля 2026 года компания поставляла в учреждение творог и сливочное масло.Проблемы:- Творог не соответствовал условиям контракта по качеству - Часть заявок поставщик просто игнорировал, оставляя больницу без необходимых продуктов.Заказчику пришлось в одностороннем порядке...

Смотрите, читайте, критикуйте