Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

20.02.2026
Вечная красота Древнего Египта — «Фрагмент лица царицы». Портрет из желтой яшмы. Новое царство, 18 династия, правление фараона Эхнатона, ок. 1352–1336 гг. до н.э.
Месторождения такой яшмы находились только в отдаленных районах между долиной Нила и Красным морем. Ручная полировка придала камню шелковистый матовый блеск, напоминающий сияние кожи прекрасной юной царицы.На задней стороне сохранились остатки паза, предназначенного для шипа от статуи. Тело могли изготовить из египетского алебастра для имитации белых одежд. Увы, саму царицу невозможно точно идентифицировать: это могла быть Нефертити или Кия, другая жена Эхнатона.Найден в Амарне. Размеры — 13 12...
20.02.2026
Заказчики, работающие по Закону 223-ФЗ и обязанные обеспечивать минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения (МОДЗ), продолжают сталкиваться с вопросами практического применения Постановление Правительства РФ 1875.Проблематика связана с тем, что сама обязанность соблюдать минимальную долю установлена прямо, однако порядок её достижения и последствия неподтверждения страны происхождения в нормативном акте раскрыты не детально.Позиция Минпромторга: перечень 3 взаимосвязан...
20.02.2026
О парадоксах российского рынка жилья рассказывает ув  Михаил Хорьков  @REBURG, председатель Комитета по аналитике Российской гильдии управляющих и девелоперов:
На рынке жилья России складывается парадоксальная ситуация. С одной стороны мы регулярно слышим о слышим о проблемах девелоперского бизнеса, растущих издержках и ограниченных возможностях для маневра. С другой - запуск новых проектов на многих рынках остается на высоком для текущего контекста уровне. Компании не только поддерживают ротацию, но и выводят на рынок новые проекты. Можно сказать, что проблемы отдельных компаний – не проблемы отрасли. Но это будет не правдой. Финансовая нагрузка выросла...
20.02.2026
Первый в мире двигатель, вырабатывающий электроэнергию на 30% из водорода, создали в Японии
Коммерческий двигатель, который работает на газовой смеси с 30% водорода, представили в Kawasaki Heavy Industries, сообщает официальный сайт компании. Разработчики отмечают, что новый двигатель характеризуется низким уровнем выбросов оксидов азота, что обеспечивает высокие показатели эффективности и экологичности. Использование 30%-ной газовой смеси позволяет снижать выбросы СО2, не прибегая к глубокой модернизации существующей газовой инфраструктуры: на объектах, оборудованных системами подачи природного...
20.02.2026
В Техасе протестировали электровертолет от A&M и Harmony Aeronautics, двигатели которого работают чуть громче разговаривающего человека. Судя по замерам, аппарат выдает шум от 50 до 70 дБА во время зависания и около 74 дБА на высоте 15 метров.Как заявляется, обычный разговор человека составляет примерно 60 дБА, при этом в видео беспилотник шумит явно громче разговаривающих людей. По словам разработчиков, снизить шум удалось в том числе благодаря особой форме лопастей аппарата. Разработчики...
20.02.2026
Япония рассматривает возможность запрета на использование портативных зарядных устройств на борту самолетов. Окончательное решение будет объявлено примерно в конце марта
Предполагается, что запрет распространится на использование портативных батарей для зарядки электронных устройств, а также на зарядку портативных батарей с помощью бортовых розеток. При этом пассажирам по-прежнему будет разрешено брать с собой на борт самолета до двух портативных зарядных устройствС 26 января южнокорейские авиакомпании Korean Air, Asiana Airlines, Jin Air, Air Busan и Air Seoul запретили использование пауэрбанков на борту самолётов
19.02.2026
Количество поставщиков при закупках госкомпаний по 223-ФЗ среди представителей малого и среднего бизнеса в 2025 году достигло 239 тыс., что на 5,5% больше, чем в 2024-м, сообщило Минэкономики. За год увеличилось и число заключенных ими контрактов на поставки: с 936 тыс. до 947 тыс. Объем закупок у МСП при этом составил 9,55 трлн руб., что, по словам главы Минэкономики Максима Решетникова, превысило плановый показатель на 100 млрд руб. Впрочем, отметим, что это несколько меньше, чем было в 2024-м...
19.02.2026
Пришли данные Росреестра о количестве сделок в Петербурге.
На число ДДУ смотреть не особенно интересно - в январе последние годы каждый раз происходят судьбоносные события, искажающие статистику. То ажиотаж вокруг льготной ипотеки, то введение комиссии за выдачу. Куда важнее что будет в феврале. Объем ипотечных сделок тоже так себе показатель - там и вторична и первичка вместе. А январе явно сказался рост выдачи семейной ипотеки. А вот вторичный рынок - значимый сигнал - идет по графику прошлого года. Пока. Думаю что в ближайшие месяцы сделок должно быть...
19.02.2026
У Цезаря был единственный человек и друг, которому он доверял: это его лекарь. Более того, если болел, лекарства принимал только тогда, когда лекарь собственноручно подаст ему.
Однажды, когда Цезарь не очень хорошо себя чувствовал, он получил анонимную записку: «Бойся самого близкого друга, своего лекаря. Он хочет тебя отравить!»А через некоторое время пришел лекарь, и подал Цезарю лекарство. Цезарь протянул другу полученную записку и, пока тот читал, выпил до капельки лекарственную смесь.Лекарь застыл в ужасе: — Повелитель, как мог ты выпить то, что я дал тебе, после того как ты прочел это? На что Цезарь ответил ему: — Лучше умереть, чем усомниться в своем друге!...
19.02.2026
 В РФ стало больше студентов из Латвии, Эстонии и других недружественных стран
Латвия и Эстония вместе с Украиной в 2025 году остались в топ-3 недружественных стран по числу своих граждан в вузах России, число студентов из первых двух стран даже выросло. Незначительно увеличилось число студентов с Кипра, из Румынии, Новой Зеландии и Норвегии. По данным Минобрнауки, в 2024/25 учебном году в российских высших учебных заведениях училось 605 студентов с паспортом Латвии и 363 – с паспортом Эстонии. А в 2025/26 учебном году из Латвии было 615 человек, а из Эстонии 380.Как поясняет...

Смотрите, читайте, критикуйте