Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

31.12.2025
О мультивселенной мало что известно - в России снова начнут выпускать BMW X5.
Кроссовер BMW X5 прошел процедуру сертификации на территории Российской Федерации, что позволяет возобновить его выпуск на калининградском предприятии «Автотор».В документ сразу были включены несколько модификаций: X5 xDrive40i, X5 xDrive30d, X5 xDrive25d и X5 xDrive40d - наиболее правдоподобным сценарием представляется досборка и реализация автомобильных комплектов, которые были завезены в Калининград до весны 2022 года и впоследствии фактически оказались на складах без движения.
31.12.2025
Найдено тысячи винтовок Второй мировой войны... в Эфиопии
Это оружие является частью запасов, которые правительство Эфиопии приобрело в различных странах мира за эти годы. Подавляющее большинство запасов оружия находится в отличном состоянии: хранится в помещении, в сухой, засушливой стране без влажности. Хорошо сохранились как металлические, так и деревянные детали.История человечества
31.12.2025
Атомный ледокол Арктика проекта 22220 прибыл в Санкт-Петербург на плановый межнавигационный ремонт
Проект 22220, первый разработанный в постсоветское время, включает в себя 4 уже построенных атомных ледокола: головной Арктика (год ввода в строй - 2020) и три серийных Сибирь (2022), Урал (2022), Якутия (2024).В стадии строительства на российских верфях находятся сразу 4 новых атомных ледокола: три - проекта 22220 (Ленинград, Чукотка и Сталинград) и головной - нового проекта 10510 (Россия)
31.12.2025
Коротко об основных итогах года на международно-правовом направлении.
В 2025 году Россия внесла весомый вклад в укрепление основ справедливого многополярного миропорядка, основанного на международном праве и сотрудничестве государств. Ответ России на юридическую войну западных государств:Россия дала жёсткий ответ тем, кто развязал против нашей страны «юридическую войну».18 сентября — впервые в истории Россия подала обращение в Международный Суд ООН, оспорив предвзятое антироссийское решение Совета ИКАО по жалобе Австралии и Нидерландов о катастрофе MH17.5 декабря...
31.12.2025
 «Росатом» ведёт разработку отечественной системы управления промышленными роботами
Проект направлен на устранение критической импортозависимости в сфере промышленной автоматизации. Данные об этом содержатся в техническом задании, опубликованном на портале госзакупок 19 декабря 2025 года. Объём финансирования работ составляет 31,7 млн рублей.Главная задача — создать рабочий прототип и подготовить полный комплект конструкторской, технологической и программной документации, отвечающий российским и международным нормам.
30.12.2025
Калиниградский янтарный комбинат выпустил коллекцию елочных игрушек из янтаря.
Дед Мороз, Щелкунчик, балерина, снеговик и другие герои вырезаны мастерами вручную. Создание каждой игрушки потребовало не менее восьми часов кропотливой работы, рассказали на предприятии.
30.12.2025
Российские инженеры разработали и успешно испытали новую секторную антенну для базовых станций 5G
Устройство создано в МФТИ из российских комплектующих. Ключевым результатом испытаний, проведенных на площадке департамента информационных технологий на ВДНХ в Москве, стала достигнутая скорость передачи данных до 1 Гбит/с. Этот показатель является одним из самых высоких в мире на практике
30.12.2025
Ми-34М1 совершил первый полёт с отечественным двигателем ВК-650В
Опытный образец легкого многоцелевого вертолета Ми-34М1 холдинга «Вертолеты России» с российским двигателем ВК-650, изготовленным ОДК-Климов (входят в ГК «Ростех»), успешно совершил первый полет.Основные преимущества ВК-650В – модульность конструкции, высокий ресурс, цифровая система автоматического регулирования типа FADEC.Технические решения нового Ми-34М1 также включают в себя: авариестойкую топливную систему; новое бортовое оборудование; главный редуктор ВР-34М.Летчик-испытатель сообщил...
30.12.2025
Промышленные роботы и комплексы Росатома
Российское предприятие АтомИнтелМаш (ГК Росатом) представило в Москве свои современные разработки для автоматизации производства - роботизированные ячейки для сварки, паллетирования и лазерной наплавки (работающие на базе промышленных роботов) а также большие робототехнические комплексы для автоматизации не только отдельных процессов, но и целых технологических линий и производственных участков"Успешный опыт разработки и внедрения большого робототехнического комплекса на участке изготовления литейных...
30.12.2025
Соглашение о создании общего рынка ювелирных изделий России и Белоруссии подписано в Москве, сообщила пресс-служба Минфина.
Теперь ювелирные изделия с пробирным клеймом и маркировкой одного из государств не будут подлежать обязательному дополнительному клеймению и маркировке на территории другого.Взаимное признание маркировки ювелирных изделий и пробирных клейм удастся обеспечить за счет интеграции информационных систем – российской ГИИС ДМДК и белорусской ИС «Электронный знак», рассказали в ведомстве. Замминистра финансов Алексей Моисеев назвал создание общего рынка ювелирных изделий между странами – «историческим...

Смотрите, читайте, критикуйте