Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

31.01.2026
Высеченная из камня 13 веков назад статуя Будды эпохи Силла в долине Ёламгок, Кёнчжу, Корея. Она была найдена на крутом склоне в 2007 году чуть ниже буддийского храма VIII века
Скала обрушилась во время землетрясения (между IX и XVI веками), скатившись по склону на 40 метров вниз, но при этом лицо Будды чудесным образом осталась неповрежденным, застыв буквально в 5 см от каменной поверхности.Масштабы высеченной в скале статуи Будды огромны: в ширину — 4,0 метра, высоту — 6,8 метра и толщину — 2,9 метра, а весит она невероятные 80 тонн. Обнаруженная в 2007 году, статуя стала предметом дискуссий экспертов о том, как безопасно поднять многотонную статуи и вернуть ее на место...
31.01.2026
31 января в истории России
1924 Принята первая Конституция СССР. РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР (Закавказская) объединяются в одно союзное государство. «Доступ в Союз открыт всем ССР… имеющим возникнуть в будущем»1881 Экспедиционный корпус генерала Скобелева вступил в Ашхабад. Завершено покорение Туркестана. Памятник Скобелеву в Москве. Установлен РВИО1882 По указу Александра III для «подробного изучения геологического строения России» основан Геологический комитет – первое государственное геологическое учреждение в...
31.01.2026
Портрет Сьюзи Поуп, Луизы Барстоу и Элизы Барстоу, 1890-е, США
Мы не знаем, к какому событию эти дамы приурочили данное замечательное фото. Было ли оно шуточным или снимок на память с каким-то намеком понятным лишь им, а может быть — и то, и другое одновременно. Автор фото и точное время съемки — неизвестно. Размер: 6.4 x 10.2 смМузей китобойного промысла Нью-Бедфорда, инв. 1976.32.4.36, Массачусетс, США
30.01.2026
В прошлом году в стране купили рекордное количество наушников
В официальной рознице было продано 37 млн пар, рассказали «Ведомостям» в «М.видео» и исследовательской компании ICMR. Но денежный объем рынка в 2025 году несколько сократился и составил 82 млрд рублей против 85 млрд годом ранее. Средняя цена наушников и гарнитур в рознице составила около 2200 рублей. Около трети рынка (30–35%) занимают дешевые малоизвестные бренды, отметили в «Ситилинк». Потребители стали отдавать предпочтение моделям с оптимальным соотношением цены и качества, высокой стабильностью...
30.01.2026
Свои глаза — лучший советчик
«Лучше один раз увидеть…» — не просто пословица, а напоминание: чужие слова — лишь шум. Настоящий опыт приходит только тогда, когда ты сам увидел, попробовал, прожил.
30.01.2026
Римский конский доспех первой половины III века н.э., состоящий примерно из 2000 бронзовых чешуек, нашитых на кожаную основу.
Найден в пограничной крепости Дура-Европос в обрушенной во время осады и штурме города крепостной башне. Сейчас находится в Национальном археологическом музее Дамаска (Сирия). На втором снимке доспехи показаны вскоре после их обнаружения в 1932 году. Обратите внимание, что кони у римлян в ту эпоху были значительно меньше размером нежели современные. На третьем фото — прорисовка граффити из Дура-Европос с изображением тяжеловооруженного всадника-клибанария на коне, защищенном подобным доспехом...
30.01.2026
Два человека получили ожоги при обвале грунта в Оренбурге. Пострадавшие госпитализированы, сообщил губернатор Евгений Солнцев в Telegram-канале.Провал асфальтового покрытия произошел на улице Монтажников в районе пешеходного перехода. Уточняется, что один из пострадавших — несовершеннолетний.Возбуждено уголовное дело, в прокуратуре региона заявили, что дадут оценку действиям работников ЖКХ.
30.01.2026
Доля отечественного софта для удаленной работы остается критически низкой
Только 16% российских организаций, преимущественно госсектор, используют исключительно отечественный софт для виртуализации (VDI; удаленный доступ к рабочему столу). К таким выводам пришли аналитики OrionSoft в своем исследовании, с которым ознакомились «Ведомости». Главным недостатком российского софта компании назвали несовместимость с существующими системами, медленную работу, проблемы с безопасностью и удобством в использовании и частые ошибки.Несмотря на годы активного импортозамещения, три...
30.01.2026
30 января в истории России
1604 Грамота царя Бориса Годунова сургутскому воеводе: «Бил нам челом Томские земли князек Тоян что б нашему царьскому величеству его Тояна пожаловати велети ему быти под нашею царскою высокою рукою» (принятие в подданство)1667 Андрусовское перемирие: по итогам войны с Польшей Россия возвращает себе Смоленск, Киев, земли по левому берегу Днепра. Царь Алексей Михайлович Тишайший 1801 Опубликован манифест Павла I о присоединении Грузии к России. Карталиния и Кахетия впервые были названы «Грузинским...
30.01.2026
Премьер Эстонии обвинил Россию в проблемах с экономикой.
Кристен Михал заявил, что проблемы в экономике страны связаны не с поддержкой Украины, а с «действиями России»:«Я понимаю, что в экономике последние пару лет были сложными. Но это произошло из-за России. Именно Россия повлияла на нашу экономику. Эту неопределенность вызвала не защита Украины, а действия России», – заявил Михал.По его словам, граждане страны понимают, «что такое Россия». Премьер Эстонии заявил, что она является «агрессивным соседом»

Смотрите, читайте, критикуйте