Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

12.10.2026
Госзакупки после победы: расчеты, риски и ошибки. Виталий Кикавец, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры Института правоведения РГГУ.

Государственные закупки обычно обсуждают через конкуренцию, процедуры и требования к участникам. Но после выбора поставщика начинается не менее важная часть: расчеты, налоги, исполнение обязательств и финансовые риски сторон.

О том, почему бизнесу в госзаказе прежде всего нужна предсказуемость, как можно изменить систему расчетов, где проходит граница между ошибкой и недобросовестным поведением и почему закупщика недостаточно просто научить бояться штрафов, поговорили с Виталием Кикавцом, доктором юридических наук, доцентом, профессором кафедры прикладного правоведения и междисциплинарных юридических исследований Института правоведения РГГУ.

11.10.2026
Продажи ушедшей из России Mazda в 2026 году в России взлетели в 6 раз.
По данным регистраций, на учет встало 21 218 машин японской марки против 3465 годом ранее.Основной спрос пришелся на кроссовер Mazda CX-5: россияне купили 19 631 автомобиль - более 90% всех регистраций Mazda благодаря льготному утильсбору.
11.10.2026
Ещё в начальной школе Виктор Сафронов собрал свой первый радиоприёмник.
Ещё в начальной школе Виктор Сафронов собрал свой первый радиоприёмник. Позже он служил штурманом в противолодочной авиации, а затем окончил механико-математический факультет Московского университета. После учёбы он пришёл работать в Институт физики Земли.Сафронов — один из крупнейших в стране специалистов по происхождению Солнечной системы. Его работы посвящены образованию планет из газопылевого облака, слипанию и дроблению протопланет, а также температурным, скоростным и гравитационным характеристикам...
10.10.2026
Полупрозрачный бокал из египетского алебастра (кальцита) с именами фараона Аменхотепа IV и его жены — прекрасной царицы Нефертити. Новое царство Египта, 18 династия, XIV век до н.э.
Он представляет собой изящный цветок лотоса, где ножка — это стебель, а стенки бокала — нежные и тонкие лепестки цветка.Видите три небольших картуша справа на первом фото? Первый - это тронное имя царя (Нефер-хеперу-Ра, возлюбленный Ра), второй — его личное имя (Аменхотеп), третий — имя царицы (Нефертити). Два больших картуша слева — ранняя титулатура бога Атона.Из этого следует, что бокал изготовлен в первые 5 лет правления царя, до того момента когда он поменял свое личное имя с Аменхотепа (угодный...
10.10.2026
В начале октября стало известно
В сентябре 2026 года компания Novo Nordisk, создавшая «Оземпик», объявила о сотрудничестве с Anthropic. Фармгиганты готовы платить десятки миллионов ИИ-компаниям, чтобы нейросети ускорили процесс создания лекарств и уменьшили количество ошибок. В 2022 году Google DeepMind создала нейросеть Ithaca. В нее загрузили более 78 000 древнегреческих надписей и данные о том, где и когда они сделаны. ИИ оценивает диалект, характерные фразы и формулировки и подсказывает, в каком регионе написали текст. В 2017...
10.10.2026
Круг научных интересов Алексея Оловникова был необычайно широк даже по меркам учёного XX века
Круг научных интересов Алексея Оловникова был необычайно широк даже по меркам учёного XX века — он изучал эволюцию и иммунитет, функции эпифиза и защитные реакции организма. Но всемирную известность ему принесла тема старения, в которой он совершил настоящий прорыв.По мнению Оловникова, клетки теряют способность делиться из-за постепенного укорочения концевых участков хромосом — теломер. Тогда же учёный предсказал существование особого фермента — теломеразы, достраивающего потерянные фрагменты у...
09.10.2026
Павел Лунгин: «Мы все в каком-то смысле свидетели Мамонова»
Режиссер «Острова» в интервью «Ведомостям» рассуждает о том, как Мамонов стал знаковым героем эпохи, и почему рэпера Хаски утвердили на главную роль в фильме про Лермонтова.Цитаты:При всей своей, казалось бы, нетипичности именно Мамонов выразил сверхпуть страны и ее жителей ... Народные мечты, народные поиски, народное саморазрушение и потом народное же примирение с жизнью. ... Сделав этот фильм [биография «Четыре жизни Петра Мамонова»], я увидел, что это кино не только про Мамонова.Хаски считают...
09.10.2026
Он также анонсировал курс «Искусственный интеллект и информационная безопасность», который начнется в школах со следующего учебного года. Он будет обязательным для учеников 5-11 классов. Ранее Минпросвещения сообщало, что идею курса по ИИ предложил учитель информатики на пленарном заседании августовского педсовещания в Твери. Max Telegram Рассылка Приложение для iOS Android
09.10.2026
9 октября отмечается День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в битве за Кавказ в 1943 году
О том, какие материалы подготовили вузы в честь этого события, — в новом дайджесте «Научного полка»ГГУ рассказал историю своей землячки — разведчицы, инструктора-альпиниста Любови Каратаевой, которая в составе группы взошла на Эльбрус 9–13 февраля 1943 года для снятия фашистских штандартов и водружения флагов СССР.Своих фронтовиков почтили: КубГУ, УрГЮУ имени В.Ф. Яковлева, Томский политех, ПГУ, Университет РОСБИОТЕХ, СГТУ имени Гагарина Ю.А. ЮЗГУ, Пермский политех, УУНиТ, НГУЭУ. Информационные...
09.10.2026
Четвероногий робот превратился в навигатора для микродрона.
Специалисты из Копенгагена разработали систему, где робот Boston Dynamics Spot помогает крошечному дрону ориентироваться без GPS и без дополнительных сенсоров. Камера, установленная на манипуляторе робота, отслеживает положение 37-граммового беспилотника и передаёт ему координаты по радиоканалу.Обычно дронам для автономного полёта нужны: GPS — но он не работает в помещении и под землёй; лидары и стереокамеры — слишком тяжёлые; визуальные маркеры — требуют подготовки среды; мощный бортовой...

Смотрите, читайте, критикуйте