Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

30.09.2026
Сила молекул
Поверхности некоторых тел легко скользят друг по другу — как коньки по льду или детали в подшипнике. Бывает и наоборот — лаки и краски намертво прилипают к покрашенному материалу, а пломбы — к зубу, в который они поставлены.Как поведут себя две разных поверхности при соприкосновении, зависит от показателей адгезии. А эти показатели, в свою очередь, зависят от сил межмолекулярного взаимодействия, своих для каждого сочетания поверхностей.В научных институтах «силу» адгезии измеряют в джоулях на квадратный...
30.09.2026
Пищевое машиностроение в России перешло от динамичного роста к снижению производства
Пищевое машиностроение, которое с 2020 года росло двузначными темпами, в 2026 году показывает двузначное снижение. За январь-август 2026 года снижение производства составило 10,2% (до 118 млрд рублей) к аналогичному периоду 2025 года. Об этом в своем выступлении на форуме заявил президент ассоциации "Росспецмаш" Константин Бабкин.‼ Наиболее серьезное падение зафиксировано в производстве животноводческого оборудования (-23,5%) и в производстве машин для очистки, сортировки и калибровки семян, зерна...
30.09.2026
Николай Парийский изучал движения земной коры и особенности Курской магнитной аномалии
Николай Парийский изучал движения земной коры и особенности Курской магнитной аномалии. Но истинным его призванием было космическое пространство.Он математически опроверг старую теорию происхождения Солнечной системы и вместе с академиком Отто Шмидтом создал новую теорию, элементы которой используются астрономами до сих пор.Другие работы Парийского были посвящены изучению солнечной короны, влиянию атмосферы и гидросферы на скорость вращения Земли и гравиметрическим исследованиям.
30.09.2026
«Русолово» впервые превысило 3 тыс. тонн олова в концентрате за девять месяцев
ПАО «Русолово» подвело предварительные итоги девяти месяцев 2026 года. Компания впервые произвела более 3 тыс. тонн олова в концентрате, превысив показатель аналогичного периода прошлого года более чем на 15% - годом ранее за январь–сентябрь было получено 2 597 тонн. Примечательно, что такой же объём ранее достигался только по итогам полного года: в 2023-м выпуск составил 3 003 тонныПроизводство меди в концентрате за девять месяцев превысило 2 тыс. тонн - более чем на 15% выше результата прошлого...
30.09.2026
30 сентября в истории России
1941. 85 лет назад Началась Битва за Москву. Продолжалась до 20 апреля 1942. Красная Армия нанесла сокрушительное поражение немецко-фашистским войскам 1933. Экипаж в составе Прокофьева, Бирнбаума и Годунова на первом советском стратостате «СССР» (объем 24 тыс. куб. м) достиг рекордной высоты 19 км 1812. Партизанский отряд полковника Войска Донского Балабина 2-го отличился у с.Климово. Французы потеряли ок. 300 человек1799. Бой при Гларусе в ходе Швейцарского похода Суворова. В темноте и...
29.09.2026
29 сентября в истории России
1713. Шведский гарнизон Штеттина (ныне Щецин, Польша) капитулировал перед русской армией. По договору с Пруссией Штеттин навсегда оставался во владении Пруссии, а Россия получала в свое владение Ингрию, Карелию с Выборгом и Нарвой, Эстляндию с Ревелем (Таллин)1739. Белградский договор завершил русско-турецкую «Минихову» войну 1735-1739, в ходе которой русские взяли Бахчисарай, Кинбурн, Очаков, Хотин, Яссы... По Белградскому миру Россия возвратила себе Азов 1806. Надежда Дурова, обрезав волосы...
29.09.2026
Саудовская Аравия запустила нефтепровод «Восток-Запад»
Саудовская Аравия восстановила примерно половину потоков по своему транснациональному нефтепроводу «Восток-Запад», обходящему Ормузский пролив, после того как в начале месяца удары беспилотников остановили ее ключевой экспортный маршрут.В настоящий момент объемы поставок в Красное море достигли как минимум 3,5 млн б\с, при этом отгрузка в порту Янбу возобновилась еще на прошлой неделе.К концу недели трубопровод достиг примерно половины своей пропускной способности в 7 млн б\с. В течение последних...
28.09.2026
Британский системный оператор предупредил о возможном дефиците электроэнергии сегодня вечером
Оператор энергосистемы Великобритании NESO предупредил о возможной нехватке мощности вечером в понедельник. Дефицит может достичь 1,4 ГВт после 16:00.К ночи ситуация должна стабилизироваться: ожидается рост выработки ветровых электростанций. Оператор запросил поставки электроэнергии у соседних стран и обратился к британским потребителям с просьбой снизить потребление.Аналогичные предупреждения NESO выпускал и раньше: в 2026 году они были в июне, июле и августе, тогда причиной были жара и слабый...
28.09.2026
Предприниматель оспорил результаты конкурса. По его мнению, участник, которому по результатам оценки заявок было присвоено первое место, не имел необходимого опыта, а представленные им договоры были подложными.Антимонопольная служба проверила данные доводы и признала их обоснованными.Однако суды первой и второй инстанций указали, что Закон 44-ФЗ устанавливает запрет антимонопольной службе на проведение проверки результатов оценки квалификации заявок. В данном случае УФАС произвел оценку результатов...
28.09.2026
Минпромторг ответил на вопрос о применении Постановления 1875 при закупке электрических трансформаторов с кодом ОКПД2 27.11.4 в переходный период после принятия Постановления Правительства РФ от 13.07.2026 881.Поводом для обращения стала неоднозначность сроков применения изменений. Постановлением 881 трансформаторы включены в приложение 1 к Постановлению 1875, то есть для них предусмотрен запрет на закупку иностранной продукции. Одновременно соответствующая позиция исключена из приложения ...

Смотрите, читайте, критикуйте