Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

24.10.2026
В Екатеринбурге открылась выставка зарубежного искусства XX века из Государственного Эрмитажа
В центре «Эрмитаж – Урал» в рамках Дней Эрмитажа представили масштабный выставочный проект «Интербеллум. Искусство Европы и Америки 1920–1930-х годов». Экспозиция посвящена искусству первой трети XX столетия – периоду между Первой и Второй мировыми войнами.В состав экспозиции вошло около 100 произведений живописи и графики.
24.10.2026
Объемы импорта российской нефти в Индию и Китай не снижаются
Разрешение США на поставки российской нефти снизило неопределенность для индийских и китайских НПЗ, а также сохранило возможность выбора альтернативных источников поставок на случай изменения ситуацииПо данным S&P Global, объемы поставок российской нефти в Индию резко выросли в первом полугодии 2026 года, увеличившись с 1,17 млн баррелей в сутки в январе до пика в 2,43 млн б\с в июне. В июле объемы поставок снизились до 2,05 млн б\с, в августе - до 1,98 млн, а в сентябре - до 1,64 млн б\с, но...
24.10.2026
24 октября 1897 года в России был проведен первый официально зафиксированный футбольный матч
На плацу Первого Кадетского корпуса в Санкт-Петербурге сыграли русские из Кружка любителей спорта и англичане из Василеостровского общества футболистов. Иностранцы, отличавшиеся сыгранностью и техничностью, одержали разгромную победу — 6:0.После этого спортивного события началось широкое развитие футбола в нашей стране. По всей России другие любители стали объединяться в команды. В 1901 году была создана Санкт-Петербургская футбольная лига, в 1909-м — Московская. В 1912 году был учрежден Всероссийский...
24.10.2026
При премьерстве Мишустина важным кадровым лифтом для попадания в кабмин стал опыт успешного губернаторства, следует из расчетов «Ведомостей».
Если в правительство Владимира Путина вошел всего один губернатор – глава Красноярского края Александр Хлопонин, – то в действующем составе кабмина их сразу семь.Переход в АП был самой популярной опцией для покинувших кабинет Путина в 2012 году. Всего перешли 10 человек, хотя некоторые потом вернулись в правительство.Среди членов первого кабинета Мишустина, покинувших правительство, на работу в АП перешел только один человек – экс-министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев.Уход в деловой сектор...
24.10.2026
 Продолжается дружественный визит отряда кораблей Тихоокеанского флота ВМФ России в индийский порт Кочин.
В рамках визита состоялась встреча контр-адмирала Е.Н.Мясоедова с начальником штаба Южного военно-морского командования ВМС Индии П.Гопаланом. Стороны обсудили вопросы, представляющие взаимный интерес.
24.10.2026
Немецкий производитель аккумуляторов Sonnen подал заявление о банкротстве
В 2019 году Shell приобрела Sonnen почти за 500 млн евро и вложила ещё более полумиллиарда. В августе 2026 года компанию перепродали, а спустя два месяца последовало банкротство.Китайские производители захватывают рынок аккумуляторов, европейские пионеры зелёных технологий один за другим сталкиваются с кризисом: Northvolt, Meyer Burger, а теперь и Sonnen
24.10.2026
24 октября в истории России
1795. После третьего, окончательного, раздела Речи Посполитой в Россию вернулись земли, на которые она имела исторические права. «Поляки даже не знают, что я не владею ни единою пядью их земли, а предлагают стать мне их королевою». Екатерина II 1812. Сражение под Малоярославцем – второе по значению после Бородинской битвы в кампании 1812. За 18 часов город 8 раз переходил из рук в руки. После победы русских над французами Наполеону пришлось отступать из России по разоренной Смоленской дороге...
24.10.2026
Сергей Добролюбов пришёл в географию восьмиклассником
Сергей Добролюбов пришёл в географию восьмиклассником, записавшись в Школу юного географа МГУ им. М.В. Ломоносова. Спустя десятилетия он возглавил географический факультет своей альма-матер, став ведущим специалистом в стране по океанологии.Благодаря исследованиям Добролюбова была уточнена роль Мирового океана в долгопериодных колебаниях климата, получена картина переноса пресной воды в океанской части глобального гидрологического цикла, разработана методика оценки опасных природных явлений в прибрежных...
24.10.2026
Цены на нефть достигли максимума за пять месяцев на фоне угрозы новых ударов США по Ирану, — The Guardian.
Стоимость нефти Brent выросла до 114,72 за баррель. Рост связан с опасениями возобновления американских и израильских атак после выборов в США 3 ноября.Тегеран пригрозил в ответ атаковать нефтяные объекты, подводные кабели, дата-центры и инфраструктуру ИИ в странах Персидского залива.
23.10.2026
Литературный музей им. Даля представил масштабную выставку о Корнее Чуковском
Экспозиция «Корней Чуковский. Живой как жизнь» знакомит с ключевыми страницами биографии писателя и рассказывает о событиях литературной жизни России XX века.На выставке собрано свыше 5 тысяч предметов, в том числе вещи из мемориального дома писателя в Переделкине, который сейчас находится на реставрации.

Смотрите, читайте, критикуйте