Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

28.07.2026
Голова циклопа Полифема, одноглазого великана-людоеда, которого Одиссей обманом ослепил в 9-й книге «Одиссеи» Гомера. Эллинистический или раннеимперский период, ок. 150 г. до н.э. или позже
Обычно все помнят, что только благодаря хитрости Одиссея ему и его спутникам удалось подпоить и ослепить великана-людоеда, съевшего на завтрак и ужин шестерых из них, а затем и сбежать из его пещеры. Но забывают, что влипли они в эту историю исключительно по его же вине. Ведь именно Одиссей убедил всех дождаться хозяина пещеры, вместо того чтобы затариться припасами и сразу уйти на корабль.И самое главное: обуянный гордыней, Одиссей выкрикнул циклопу своё имя, чтобы тот знал, кто его покарал за...
28.07.2026
«Огневая блокада» Одессы в ответ на удары по российской инфраструктуре в действии: риски реализуются вполне очевидно
«Огневая блокада» Одессы в ответ на удары по российской инфраструктуре в действии: риски реализуются вполне очевидно, однако если с импортом оружия и топлива все понятно уже сейчас, то с продовольствием ситуация носит более долгоиграющий характер. Внутренние цены на зерно на Украине снижаются несмотря на рост мировых котировок, что грозит нехваткой средств у аграриев к осенней посевной кампании.
28.07.2026
Y-образный дрон-дирижабль: три двигателя и зарядка по воздуху
В Красноярске запатентовали необычный гибридный дрон‐дирижабль, который может заряжать другие беспилотники прямо в небе. У новинки три двигателя, газовая оболочка и индукционная система для беспроводной передачи энергии.Аппарат собран по Y-образной схеме: два передних винта неподвижны, а задний крепится на шарнире с возможностью наклона до 60 и переключения в генератор. Вокруг рамы — кольцевая оболочка с гелием, которая даёт подъёмную силу и уменьшает расход топлива/аккумуляторов. Снаружи на оболочке...
28.07.2026
Беспилотник попал в многоквартирный дом в Чехове
Ночью и утром силы ПВО отбивали атаку БПЛА на столичный регион, в Чехове беспилотник попал в многоквартирный дом. Об этом сообщил губернатор Московской области Андрей Воробьев в Telegram-канале. Информация о пострадавших уточняется. На месте работают все экстренные и оперативные службы.Одновременно силы ПВО уничтожили несколько десятков беспилотников над территориями Домодедово, Подольска, Раменского и Коломны, добавил Воробьев.Как сообщил мэр Москвы Сергей Собянин, с 20:30 до 6:30 в направлении...
26.07.2026
Окно в историю
Экспедиция Артемия Арциховского работала в Великом Новгороде с 1932 года, но учёным понадобилось без малого два десятилетия, чтобы найти там первую берестяную грамоту.В этом уникальном документе XV века содержалась роспись доходов, которые землевладельцы получили с нескольких сёл. Среди податей упоминаются деньги, солод, овёс, рожь и мясо.Берестяные грамоты — уникальные письменные памятники, в которых зафиксированы быт, частная жизнь и хозяйственная деятельность горожан средневекового Новгорода...
26.07.2026
Древнегреческий чернофигурный скифос (чаша для вина) с изображением приключений Одиссея, Беотия, классический период,  IV век до н.э.
Нолан точно пролетел мимо кассы, не включив в фильм захватывающую сцену, где Одиссей лихо серфит на амфорах, скользя по волнам и размахивая трезубцем Посейдона, а Борей дует ему в зад... в спину. Ну и сцену с очарованием волшебницы Цирцеи своим мужским естеством Нолан тоже почему-то пропустил. Размер скифоса: высота — 15,4 см.Эшмолианский музей, инв. 1872,0604.644, Оксфорд, Англия
26.07.2026
 Ученые раскрыли новые свойства «синьки»
Сотрудники лаборатории фото- и хемилюминесцентных процессов ИБХФ РАН им. Н.М. Эмануэля совместно с коллегами из НИЯУ МИФИ впервые исследовали возникновение и свойства наночастиц метиленового синего — одного из самых известных и широко применяемых тиазиновых красителей. Что известно о метиленовом синем?Синтезированный 150 лет назад немецким химиком Генрихом Каро, этот краситель используется в: — медицине (антисептик, фотосенсибилизатор), — микроскопии и титриметрии, — промышленности (краски, чернила...
26.07.2026
Этрусское ожерелье с золотыми и стеклянными бусинами и финикийской подвеской в виде бородатой головы. Италия, ок. 550–450 гг. до н. э.
Ожерелье состоит из восьми золотых бусин, украшенных филигранью и зернью, четырёх гладких золотых бусин, шестнадцати золотых разделительных колец, четырнадцати бусин из мозаичного стекла и полого финикийского стеклянного кулона в виде бородатой головы (также выполнен в технике мозаичного стекла) с золотой шапочкой. На стекле присутствуют следы коррозии и коричневатые пятна выветривания.Вот такой необычное сочетание — финикийское мозаичное стекло и этрусская работа по золоту.Общий вес — 428 граммов...
26.07.2026
В 2026 году в Азии солнечная энергетика впервые в истории обогнала газовую
По данным британской климатической аналитической организации Carbon Brief, в Азии солнечная энергетика впервые в истории обогнала газовую по объему годовой выработки электроэнергии. Это стало возможным благодаря стремительному развитию солнечной генерации, прежде всего в Китае, и стагнации газовой отрасли в регионе.Согласно анализу Carbon Brief, основанному на статистике Ember, за 12 месяцев до апреля 2026 года, объем солнечной генерации составил 1727 ТВт·ч, на газовую пришлось 1711 ТВт·ч.Рост солнечной...
24.07.2026
II Конференция QUORUM директоров по корпоративным закупкам «ЗАКУПКИ В АЗИИ 2026 КИТАЙ+»

Когда: 17-18 сентября 2026 года.

Где: Отель Radisson Blu Belorusskaya, Москва.

Фокус-тема: Надежные поставки из Азии: стратегии, риски и практики

Смотрите, читайте, критикуйте