Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

22.07.2026
#АрхивыГоворят
21 июля 1774 года между нашей страной и Портой был заключён Кючук-Кайнарджийский договор, положивший начало освобождению Крыма от оттоманского владычества и вхождению полуострова в состав России.В состав России вошли Азов, Керчь, Еникале и Кинбурн с территориями между Бугом и Днестром, а также Большая и Маленькая Кабарда. Молдавия и Валахия перешли под протекторат России. Русская православная церковь получила право построить церковь в Константинополе, а подданные Российской империи могли без всякой...
22.07.2026
21 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на упрощение и ускорение закупочных процедур для субъектов РФ. Документ инициирован председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко, председателем Госдумы Вячеславом Володиным, а также группой депутатов и сенаторов.Как пояснила журналистам первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Надежда Школкина, законопроект позволяет повысить лимит закупок у предприятий малого бизнеса с 20 до 30 млн рублей. "Об этом...
22.07.2026
Вера Варсанофьева решила стать геологом в 11 лет.
Вера Варсанофьева решила стать геологом в 11 лет. Для девочки-дворянки из XIX века это был не просто нетипичный, а по-настоящему уникальный выбор.Десятилетия исследований, экспедиции на Урал и Тиман, преподавательская работа — всё сложилось именно так, как и мечтала Вера Александровна. Она вырастила поколения учителей, создала научную школу палеонтологов и «полевых» геологов различного профиля.В длинный перечень её регалий и научных побед входят звание профессора, учёная степень доктора наук, престижнейшая...
21.07.2026
Проект атомной электростанции в Нижегородской области может быть включён в Генсхему развития электроэнергетики в следующем году, заявил губернатор региона Глеб Никитин:
Мы добиваемся строительства в регионе атомной электростанции и уже получили поддержку Минэнерго России для её включения в генеральную схему размещения объектов электроэнергетики страны в 2027 годуПо словам Никитина, ввод мощностей намечен на рубеж 2030-х и 2040-х годах. В случае реализации этих планов в Нижегородской области может серьёзно измениться энергобаланс: сейчас основную роль в снабжении региональных потребителей играют Нижегородская ГЭС на 545 МВт, а также ряд теплоэлектростанций общей...
21.07.2026
 На совещании Губернатора Санкт-Петербурга с членами Правительства Санкт-Петербурга временно исполняющий обязанности председателя Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга Литвинова Н
Санкт-Петербург уверенно держит планку и выполняет поручение Губернатора Санкт-Петербурга по уровню контрактации. Объём финансирования на закупки в 2026 году составил 579,7 млрд рублей. К 1 июля заказчики заключили контракты и приняли бюджетные обязательства на 479,7 млрд рублей — это 82,8 % от доведённого финансирования. Показатель на 2,4 процентных пункта выше, чем в прошлом году (на 1 июля 2025 года было 80,4 %). Если учесть закупки, которые уже опубликованы, но ещё находятся в стадии размещения...
21.07.2026
  Как высокоскоростные магистрали изменят транспортную систему России
Прокатиться на поезде из Адлера в Екатеринбург или из Минска в Казань со скоростью 400 километров в час — это не фантастика, а уже реализуемый проект. К 2030 году протяжённость высокоскоростных железнодорожных магистралей превысит 4500 км.О том, почему традиционные переезды на ВСМ заменят мостами и эстакадами, и зачем нужны инновационные рельсы, которые опираются на собранные роботами плиты, читайте в материале Наука.рф.
21.07.2026
Дайджест новостей по обновлению инфраструктуры в вузах и научных организациях
Москва: строители своего будущего Студенческий строительный отряд НИУ МГСУ примет участие в строительстве кампуса на базе своего вуза. Уфа: семь башен В Уфе завершили строительство семи башен межвузовского кампуса. Они будут носить имена великих ученых: Пифагора, Аристотеля, Авиценны, Шэнь Ко, Менделеева, Вернадского и Циолковского. Высота главной башни — почти 100 м. Пермь: следующий шаг В Перми продолжается строительство межвузовского кампуса. Готов фундамент, идет возведение несущих конструкций...
21.07.2026
Брянской городской больницей 1 размещена закупка на поставку аппарата вентиляции легких положительным давлением терапевтического. С жалобой на действия заказчика обратился индивидуальный предприниматель.Заявитель указывает, что Заказчик неправомерно указал характеристики предмета закупки, которые невозможно подтвердить документально. Заказчик в обоснование правомерности установленных характеристик представил письмо поставщика, который подтвердил наличие спорных характеристик у оборудования. Однако...
21.07.2026
Сфера госзакупок объективно требует более строгих регламентов
Для снижения нагрузки на заказчиков дорабатываем функционал АИС ГЗ: налаживаем полную цифровую связку между Справочником конечных каталожных наименований и Реестром товаров. Это избавит заказчиков от ручного ввода данных и ускорит старт закупочных процедур. Полностью завершим работу к ноябрю 2026 года. Оптимизировали расчет KPI городских ведомств: автоматизировали сбор данных и отчетность, роботизировали ввод данных в ИС ИАО, внедрили электронную подпись. В итоге процесс расчета KPI стал быстрее...

Смотрите, читайте, критикуйте