Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

07.08.2026
В Грузии построена ветровая электростанция мощностью 206 МВт с китайскими турбинами
Китайская компания Goldwind, крупнейший производитель ветрогенераторов в мире, сообщила о завершении установки всех турбин на площадке ветровой электростанции «Руиси» мощностью 206 МВт в Грузии Ветроэлектростанция, крупнейшая в Грузии, оснащена 33 турбинами Goldwind GWH171-6.25MW мощностью 6,25 МВт Ожидается, что после ввода в эксплуатацию ветроэлектростанция «Руиси» будет вырабатывать около 600 ГВт*ч электроэнергии в год
06.08.2026
Содержание вредных веществ:Евро 5 - До 10 мг/кг серы, до 1% бензол. Евро 3 - До 150 мг/кг серы, до 1% бензол. Евро 2 - До 500 мг/кг серы, до 5% бензол.С дизелем, ситуация примерно та же. Топливо класса Евро-3 может подойти старым авто, выпущенным 15-20 лет назад, моделям с удаленной или заглушенной системой очистки отработавших газов и маломощным атмосферным двигателям на короткий срок. Чаще всего, Евро-3 топливо не выведет автомобиль из строя сразу - потери видны через 30 000–50 000 километров...
06.08.2026
Игрушечный мячик из римского Египта, ок. IV - V века н.э.
Представьте — им играли более полутора тысяч лет назад! Сделан из льна с полосками из тростника (окрашенными в красный и зеленый цвета) и с маленькими камешками внутри, чтобы он гремели при использовании. Размеры: высота — ок. 60 мм, диаметр — 66 мм (да, он неидеально круглый —слегка сплющен с «полюсов»). Вес — 41 грамм. Точное место и контекст находки неизвестен: артефакт приобретен у частного лица.Британский музей, инв. EA46710, Лондон
06.08.2026
На строящемся четвертом энергоблоке Ленинградской АЭС-2 началось сооружение внутренней защитной оболочки здания реактора
Специалисты установили на штатное место первый ярус вертикальной гермооблицовки – стальную конструкцию весом 97 тонн. Монтажная операция заняла около семи часов, а подготовка к ней – несколько месяцев. Теперь специалисты приварят установленный вертикальный ярус к закладным деталям, расположенным в перекрытии кольцевого коридора здания реактора. Затем они выполнят приварку яруса к горизонтальной гермооблицовке фундамента, замкнув таким образом контур снизу.
06.08.2026
Кабмин разрешил продажу бензина Евро-2, Евро-3 и Евро-4 — до июля 2027-го
Правительство России до июля 2027 года разрешило производить, ввозить и выпускать в обращение бензин экологических классов "Евро-2", "Евро-3" и "Евро-4". Об этом сообщило Минэнерго.При этом на АЗС должна быть размещена информация об экологическом классе реализуемого топлива, чтобы потребители могли сделать осознанный выбор.Ранее вице-премьер Александр Новак признал, что российские нефтеперерабатывающие заводы частично выходят из строя "из-за прилетов", поэтому в стране возникает дефицит топлива...
05.08.2026
Нефтяники за месяц получили из бюджета 113 млрд рублей
Нефтяные компании в июле получили по нефтяному демпферу 113 млрд рублей, следует из материалов Минфина РоссииМесяцем ранее нефтяные компании получили из бюджета по топливному демпферу 210,6 млрд рублей/ Всего за первые шесть месяцев 2026 года нефтяные компании получили 701,6 млрд рублей. Если учитывать январские выплаты, сделанные за декабрь, то общая начисленная нефтяникам сумма по демпферу составляет 718,5 млрд рублейНефтяной (топливный) демпфер - это государственный финансовый механизм регулирования...
05.08.2026
5 августа 1939 года во время боя при Халхин-Голе летчик Михаил Ююкин первым в истории совершил таран наземной цели
Его бомбардировщик был подбит вражеской зенитной установкой. Михаил Ююкин отдал приказ экипажу покинуть борт, а сам направил самолет прямо в гущу японских войск.Стрелок-радист Петр Разбойников тоже погиб. Штурман Александр Морковкин успел прыгнуть с парашютом. 29 августа Михаил Ююкин был посмертно награжден орденом Ленина. Разбойникова и Морковкина отметили орденами Красного Знамени.
05.08.2026
5 августа 1941 года в ходе Великой Отечественной войны началась оборона Одессы от фашистских захватчиков
Героическая оборона продолжалась целых 73 дня. Несмотря на пятикратное преимущество, немцы не смогли быстро захватить город. Большую роль сыграла авиация Черноморского флота.В октябре 1941 года началась операция по эвакуации советских войск из Одессы. В результате обороны города было выведено из строя 160 тысяч вражеских солдат и офицеров, около 200 самолетов и около 100 танков.
05.08.2026
Угадайте, что это такое? Перед вами  «карманные часы» Х века: часы Святого Дунстана!
Эти портативные англосаксонские солнечные часы из серебра (подвеска) и золота (навершие цепочка и гномон), известные как «Кентерберийские часы», были найдены во время расчистки внутреннего двора/сада знаменитого собора в 1938 году. Сокращенные названия месяцев на латыни начертаны попарно в три строки на обеих широких сторонах подвески, булавка (гномон) вставляется в отверстия с соответствующими названиями месяцев, а длина тени от булавки указывает приблизительное время суток, когда подвеску держат...

Смотрите, читайте, критикуйте