Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

29.07.2026
Две очаровательные маленькие совушки, украшающие древнегреческую краснофигурную керамическую чашу для питья, Афины, поздняя архаика, ок. 500 - 470 гг. до н.э.
И сама чаша также выполнена в форме совы... но с двумя «лицами», хотя какого-то особого скрытого многозначительного смысла тут, скорее всего, нет. Хитрость в другом: стоило переложить сосуд из левой руки в правую, как сова словно поворачивает голову и снова внимательно вглядывается в тебя. И взгляд этот красноречивее всяких слов: "А не многовато ли ты, дружок, вознамерился сегодня принять?"Размеры весьма внушающие: высота — 27,5 см, диаметр — 11,7 см. Точное место и обстоятельства находки безвозвратно...
28.07.2026
Голова циклопа Полифема, одноглазого великана-людоеда, которого Одиссей обманом ослепил в 9-й книге «Одиссеи» Гомера. Эллинистический или раннеимперский период, ок. 150 г. до н.э. или позже
Обычно все помнят, что только благодаря хитрости Одиссея ему и его спутникам удалось подпоить и ослепить великана-людоеда, съевшего на завтрак и ужин шестерых из них, а затем и сбежать из его пещеры. Но забывают, что влипли они в эту историю исключительно по его же вине. Ведь именно Одиссей убедил всех дождаться хозяина пещеры, вместо того чтобы затариться припасами и сразу уйти на корабль.И самое главное: обуянный гордыней, Одиссей выкрикнул циклопу своё имя, чтобы тот знал, кто его покарал за...
28.07.2026
«Огневая блокада» Одессы в ответ на удары по российской инфраструктуре в действии: риски реализуются вполне очевидно
«Огневая блокада» Одессы в ответ на удары по российской инфраструктуре в действии: риски реализуются вполне очевидно, однако если с импортом оружия и топлива все понятно уже сейчас, то с продовольствием ситуация носит более долгоиграющий характер. Внутренние цены на зерно на Украине снижаются несмотря на рост мировых котировок, что грозит нехваткой средств у аграриев к осенней посевной кампании.
28.07.2026
Y-образный дрон-дирижабль: три двигателя и зарядка по воздуху
В Красноярске запатентовали необычный гибридный дрон‐дирижабль, который может заряжать другие беспилотники прямо в небе. У новинки три двигателя, газовая оболочка и индукционная система для беспроводной передачи энергии.Аппарат собран по Y-образной схеме: два передних винта неподвижны, а задний крепится на шарнире с возможностью наклона до 60 и переключения в генератор. Вокруг рамы — кольцевая оболочка с гелием, которая даёт подъёмную силу и уменьшает расход топлива/аккумуляторов. Снаружи на оболочке...
28.07.2026
Беспилотник попал в многоквартирный дом в Чехове
Ночью и утром силы ПВО отбивали атаку БПЛА на столичный регион, в Чехове беспилотник попал в многоквартирный дом. Об этом сообщил губернатор Московской области Андрей Воробьев в Telegram-канале. Информация о пострадавших уточняется. На месте работают все экстренные и оперативные службы.Одновременно силы ПВО уничтожили несколько десятков беспилотников над территориями Домодедово, Подольска, Раменского и Коломны, добавил Воробьев.Как сообщил мэр Москвы Сергей Собянин, с 20:30 до 6:30 в направлении...
26.07.2026
Окно в историю
Экспедиция Артемия Арциховского работала в Великом Новгороде с 1932 года, но учёным понадобилось без малого два десятилетия, чтобы найти там первую берестяную грамоту.В этом уникальном документе XV века содержалась роспись доходов, которые землевладельцы получили с нескольких сёл. Среди податей упоминаются деньги, солод, овёс, рожь и мясо.Берестяные грамоты — уникальные письменные памятники, в которых зафиксированы быт, частная жизнь и хозяйственная деятельность горожан средневекового Новгорода...
26.07.2026
Древнегреческий чернофигурный скифос (чаша для вина) с изображением приключений Одиссея, Беотия, классический период,  IV век до н.э.
Нолан точно пролетел мимо кассы, не включив в фильм захватывающую сцену, где Одиссей лихо серфит на амфорах, скользя по волнам и размахивая трезубцем Посейдона, а Борей дует ему в зад... в спину. Ну и сцену с очарованием волшебницы Цирцеи своим мужским естеством Нолан тоже почему-то пропустил. Размер скифоса: высота — 15,4 см.Эшмолианский музей, инв. 1872,0604.644, Оксфорд, Англия
26.07.2026
 Ученые раскрыли новые свойства «синьки»
Сотрудники лаборатории фото- и хемилюминесцентных процессов ИБХФ РАН им. Н.М. Эмануэля совместно с коллегами из НИЯУ МИФИ впервые исследовали возникновение и свойства наночастиц метиленового синего — одного из самых известных и широко применяемых тиазиновых красителей. Что известно о метиленовом синем?Синтезированный 150 лет назад немецким химиком Генрихом Каро, этот краситель используется в: — медицине (антисептик, фотосенсибилизатор), — микроскопии и титриметрии, — промышленности (краски, чернила...
26.07.2026
Этрусское ожерелье с золотыми и стеклянными бусинами и финикийской подвеской в виде бородатой головы. Италия, ок. 550–450 гг. до н. э.
Ожерелье состоит из восьми золотых бусин, украшенных филигранью и зернью, четырёх гладких золотых бусин, шестнадцати золотых разделительных колец, четырнадцати бусин из мозаичного стекла и полого финикийского стеклянного кулона в виде бородатой головы (также выполнен в технике мозаичного стекла) с золотой шапочкой. На стекле присутствуют следы коррозии и коричневатые пятна выветривания.Вот такой необычное сочетание — финикийское мозаичное стекло и этрусская работа по золоту.Общий вес — 428 граммов...
26.07.2026
В 2026 году в Азии солнечная энергетика впервые в истории обогнала газовую
По данным британской климатической аналитической организации Carbon Brief, в Азии солнечная энергетика впервые в истории обогнала газовую по объему годовой выработки электроэнергии. Это стало возможным благодаря стремительному развитию солнечной генерации, прежде всего в Китае, и стагнации газовой отрасли в регионе.Согласно анализу Carbon Brief, основанному на статистике Ember, за 12 месяцев до апреля 2026 года, объем солнечной генерации составил 1727 ТВт·ч, на газовую пришлось 1711 ТВт·ч.Рост солнечной...

Смотрите, читайте, критикуйте