Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

13.02.2026
24-26 ноября 2026 года в Москве, в МВЦ «Крокус Экспо» состоится  5-я Международная выставка-форум «Электроника России»

Организатор: выставочная компания «МВК». Официальная поддержка: Минпромторг России. Партнер выставки-форума: Ассоциация «Консорциум «Базис».

13.02.2026
Крупнейшие девелоперы за год нарастили выручку от продажи жилья примерно на 8%
Выручка 20 крупнейших девелоперов жилья от продажи квартир в новостройках по итогам 2025 года составила 2,03 трлн рублей. Такие данные приводит Единая информационная система жилищного строительства. С учетом реализации нежилых помещений и машино-мест поступления составили 2,2 трлн рублей. Относительно 2024 года эти показатели увеличились на 8,3 и на 5,8%. Но динамика сильно различается в зависимости от компании.Общий объем выручки у ведущих девелоперов увеличился во многом благодаря ажиотажу последних...
13.02.2026
Дагестан, Ингушетия и Северная Осетия получат 1,8 млрд рублей на развитие предприятий энергетики и ЖКХ
Средства позволят продолжить мероприятия по объединению разрозненных объектов коммунальной инфраструктуры. Эту задачу решают созданные в каждом регионе единые операторы. Ведется работа по установлению экономически обоснованных тарифов. Как правило, они отличаются от действовавших ранее, поэтому на время переходного периода федеральный центр помогает территориям компенсировать потребителям разницу в цене.Реализация пилотных программ устойчивого развития предприятий энергетики и ЖКХ в Дагестане, Ингушетии...
13.02.2026
Что общего между Гарри Поттером и царем Митридатом VI Великим (120 - 63 гг. дон.э.)?
«Когда Митридат был младенцем, в его колыбель ударила молния. Она сожгла одежду, но он остался невредим, лишь шрам на лбу — он прятал его под волосами». — Плутарх, «Застольные беседы», I, 6.Это не единственное сходство. Как у Гарри был могущественный враг — Волан-де-Морт, так у Митридата — Рим. Харизматичный и бесстрашный царь Понта бросил вызов непобедимой Республике и создал огромную державу в Азии.Он проиграл три войны и в конце концов погиб. Последний великий правитель эллинистического Востока...
13.02.2026
13 февраля 1806 года родился флотоводец, вице-адмирал, Герой Крымской войны 1853-1856 годов и обороны Севастополя Владимир Корнилов.
Он получил боевое крещение в Наваринском сражении, где командовал тремя пушками нижнего дека. За проявленную храбрость его похвалил сам Михаил Лазарев. В 1849 году Корнилов возглавил Черноморский флот. Тогда адмирал Лазарев также не остался в стороне и сказал, что именно Владимиру Алексеевичу можно «без опасения в критических обстоятельствах доверить и честь флага, и честь нации». Возглавив оборону Севастополя, Корнилов не только создал линию береговых укреплений, усилив ее артиллерией и флотскими...
13.02.2026
Китай в 2025 году побил новый рекорд выработки «зеленой» энергии
Китай в 2025 году увеличил производство электроэнергии из возобновляемых источников на 15% – до 3,99 трлн кВт‐ч, сообщило Государственное энергетическое управление КНР.Ведомство уточнило, что доля «зеленой» генерации в общем энергобалансе достигла 38%. Для сравнения: этого объема хватило бы, чтобы полностью покрыть годовое потребление всей сферы услуг Китая (1,99 трлн кВт-ч) и всего населения страны (1,58 трлн кВт-ч).Мощности возобновляемой энергетики за год выросли на 21% – примерно на 452 ГВт...
13.02.2026
Перспективы развития важного транспортного хаба Сибири — аэропорта Толмачёво
Аэропорт Толмачево (входит в «Новапорт Холдинг») — один из крупнейших и наиболее востребованных в Сибири. Его реконструкция стартовала в 2019 году, в 2023 году там открылся новый терминал, в ноябре 2025-го построены две рулежные дорожки.«Отмечаем комплексный подход Новосибирска в развитии воздушного сообщения. Принимаемые меры в совокупности с успешной реализацией намеченных планов позволят повысить качество обслуживания пассажиров, дать дополнительные логистические и экономические преимущества...
12.02.2026
Россия сократила экспорт нефти в Индию и Китай на 45%
Морской экспорт нефти из России в январе 2026 г. снизился на 11%, до 3,40 млн баррелей в сутки (б/с), тогда как морской экспорт нефтепродуктов увеличился на 10% (до 2,43 млн б/с). Такие данные приводит S&P Global Platts в ежемесячном обзоре российского нефтяного экспорта. В абсолютном выражении морской экспорт нефти снизился на 431 тыс. б/с в сравнении с декабрем 2025 г.: ключевую роль сыграло сокращение прямых поставок в Индию и Китай – в общей сложности на 45%, или на 1,13 млн б/с. Эти...
11.02.2026
Правительство утвердило контроль за БАС через ГЛОНАСС.
Правительство России утвердило обязательное подключение гражданских беспилотников к системе "ЭРА-ГЛОНАСС" с 1 марта 2026 года. По задумке это позволит отслеживать полеты дронов и обеспечит прозрачность их использования. Воздушное судно, согласно правилам, должно будет передавать в "ЭРА-ГЛОНАСС" опознавательный индекс, категорию борта, точные координаты, высоту полета и тд. По словам руководителя Росавиации Дмитрия Ядрова, все это станет важным шагом на пути снятия запретов и ограничений на полеты...
11.02.2026
11 февраля 1940 года начался штурм «линии Маннергейма» — системы укреплений, которая считалась практически неприступной.
Прорыв оборонительной полосы на Карельском перешейке стал ключевым моментом Советско-финляндской войны. Гитлеровские эксперты и западные военные атташе полагали, что взять эти укрепления в условиях суровой зимы (морозы доходили до –40C) невозможно.Оборонительный рубеж, уходивший вглубь на 90 км, включал в себя 296 железобетонных дотов и почти 900 гранитных надолбов — знаменитых «зубов дракона». Чтобы сокрушить сверхпрочные доты-«миллионники», Красная Армия впервые массово задействовала артиллерию...

Смотрите, читайте, критикуйте