Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

24.07.2026
II Конференция QUORUM директоров по корпоративным закупкам «ЗАКУПКИ В АЗИИ 2026 КИТАЙ+»

Когда: 17-18 сентября 2026 года.

Где: Отель Radisson Blu Belorusskaya, Москва.

Фокус-тема: Надежные поставки из Азии: стратегии, риски и практики

24.07.2026
23.07.2026 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, предусматривающий упрощение и оптимизацию порядка осуществления закупок в рамках Закона 44-ФЗ.НОВОВВЕДЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЭЛЕКТРОННОГО ЗАПРОСА КОТИРОВОК до 31.12.2027 повышен порог НМЦК с 10 до 20 млн рублей по соглашению сторон при заключении контракта возможно увеличение количества поставляемого товара в пределах НМЦК участник закупки может направить протокол разногласий при заключении контрактаНовые возможности...
24.07.2026
Американская компания Stratolaunch сообщила о важном рубеже в испытаниях многоразового гиперзвукового аппарата Talon-A. Полностью автономный беспилотник уже выполнил свыше десяти успешных полетов, развивая скорость более 6000 км/ч.Зачем это нужно? Аппарат несёт на борту экспериментальное оборудование и собирает данные по аэродинамике, теплозащите, двигателям и управлению - это критически важно для разработки будущих гиперзвуковых систем. Программа идёт как по коммерческим контрактам, так и в интересах...
24.07.2026
Полностью беспилотные КамАЗы поедут по дорогам в 2028 году.
Главный конструктор инновационных автомобилей ПАО «КамАЗ» Сергей Назаренко сообщил, что запуск грузовиков КамАЗ в полностью беспилотном режиме ожидается в 2028 году. Сейчас управление беспилотными автомобилями предусматривает участие оператора-логиста, который дистанционно контролирует движение транспортного средства. Оператор может временно вмешиваться в работу систем, в том числе дистанционно управлять грузовиком с использованием видеокамер.По словам Назаренко, такое вмешательство носит эпизодический...
23.07.2026
О самом интересном в Передовых инженерных школах
Платформу для бесклеточного синтеза белков создают ученые Передовой инженерной школы «Институт биотехнологии, биоинженерии и пищевых систем» ДВФУ. Она позволит в разы ускорить разработку и экспериментальную проверку новых белковых молекул для лекарств, диагностических средств и промышленных ферментов. Это открывает возможности для развития промышленной биотехнологии, медицины, сельского хозяйства и косметологии. Комплекс климатических и механических испытаний телекоммуникационных термошкафов SKAT...
23.07.2026
Крупное серебряное украшение римской эпохи обнаружили российские археологи в культовом комплексе Эклизи-Бурун на крымском плато Чатыр-Даг
После того, как специалисты расправили лист, на нём обнаружились выпуклые изображения «прекрасного лица», птичьего крыла и змеи, выползающие из причёски. По мнению специалистов, весь артефакт представлял собой так называемый горгонейон — амулет в виде маски Медузы Горгоны.Скорее всего, горгонейон был украшением воинского доспеха и принадлежал римскому военнослужащему высокого ранга, констатировали в Институте археологии Крыма РАН.
23.07.2026
Крым, Севастополь и Краснодарский край получат субсидии для поддержки предпринимателей, которые занимаются добычей, разведением и переработкой рыбы и морепродуктов. Средства помогут рыбопромышленным предприятиям возместить часть затрат на операционные расходы и сохранить рабочие места. Михаил Мишустин отметил, что Правительство продолжит поддерживать предпринимателей, которые занимаются аквакультурой и переработкой рыбы и морепродуктов.
23.07.2026

24–26 ноября 2026 года в Москве, в МВЦ «Крокус Экспо», пройдет 5-я Международная выставка-форум «Электроника России». На протяжении пяти лет она становится ключевым отраслевым мероприятием для руководителей и специалистов рынка электроники, перед которыми стоят задачи импортозамещения, технической модернизации и автоматизации производственных процессов. Организатором выставки-форума выступает выставочная компания «МВК», партнером — Консорциум «Базис». Мероприятие проходит при официальной поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

23.07.2026
 Как понять, стоит ли выходить со своим товаром на рынок Вьетнама, Бразилии или ОАЭ? Можно погадать по звёздам, но лучше посчитать.
На платформе «Мой экспорт» («Госуслуги ВЭД») есть целая линейка аналитических сервисов – от поиска перспективного рынка до мониторинга барьеров на нем. Собрали их в одном посте: «Экспортные ниши» – на основе математических моделей показывает, в какие страны можно нарастить поставки на горизонте 2–3 лет, и кто будет вашим конкурентом. «Внешняя торговля стран мира» – статистика по экспорту и импорту сотен стран в любом разрезе: товары, отрасли, регионы. Подходит и новичкам, и опытным аналитикам...

Смотрите, читайте, критикуйте