Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

09.08.2026
Добыча нефти традиционно занимала большое место в отечественной экономике
Добыча нефти традиционно занимала большое место в отечественной экономике — уже к 1901 году на нефтепромыслы Российской империи приходилось 53% мировой добычи. Однако со временем легкодоступные запасы исчерпывались и к середине ХХ века учёные заинтересовались древней девонской нефтью, залегающей на глубинах порядка километра.Первый фонтан девонской нефти забил летом 1944 года в Самарской Луке. А спустя год дали промышленный объём скважины Северокамского месторождения. Вопрос о целесообразности добычи...
09.08.2026
Невероятно красочный мозаичный пол XII века в соборе Чивита-Кастеллана в Италии
Этот пол в соборе Санта-Мария-Маджоре создан знаменитыми римскими мастерами из династии Космати (Cosmati) при папе Иннокентии III. Для создания долговечного и роскошного геометрического узора мастера использовали технику сполиации — вторичную переработку античных римских строительных материалов (цветного мрамора и порфира из разрушенных античных храмов и руин).В XVIII веке (ок. 1740 г.) архитектор Гаэтано Фабрици перестроил интерьер собора в пышном стиле барокко, заменив три средневековых нефа...
09.08.2026
А был ли ажиотаж?
К вопросу о масштабе оживления рынка новостроек на фоне предполагаемой трансформации семейной ипотеки (которой в итоге не случилось). Данные ЦБ РФ за июнь 2026 показывают, что число выданных кредитов под залог ДДУ в июне выросло на 66% к предыдущему месяцу и на 24% к июню предыдущего года. Вроде бы неплохо. Но на фоне показателей прошлых лет и пиковых значений, которые формировались в аналогичных условиях, данные уже не выглядят впечатляющими. В очередной раз констатируем, что резервы по вовлечению...
08.08.2026
Wildberries включила атаки беспилотников в страхование заказов
Одновременно Wildberries сообщила о повышении тарифов по программе страхования. Теперь они составляют 1,96–5,6% стоимости товара в зависимости от категории (против прежних 1,4–4%). Так как условия страхования не содержат указание, что они покрывают товарные остатки на складах, это значит, что гибель или утрата таких товаров не является страховым случаем, констатируют адвокаты, опрошенные «Ведомостями». Наиболее продолжительный этап нахождения товара в логистической цепочке остается без страхового...
08.08.2026
Петр Сердюков и его «винторезы»
Петр Иванович Сердюков – советский и российский инженер-конструктор стрелкового оружия.Наибольшую известность Петру Ивановичу принесла созданная под его руководством 9-мм снайперская винтовка «Винторез». Сердюков также разработал автомат «Вал» – оружие спецназа для бесшумной и беспламенной стрельбы на дальностях до 400 метров. Ещё Пётр Иванович участвовал в проекте «Моруж» по созданию подводного пистолета для ВМФ СССР. Всего же инженер-конструктор Сердюков является автором и соавтором 29 патентов...
08.08.2026
Россия начала получать нефтепродукты из Южной Кореи
По данным систем отслеживания судов и «источника в торговых кругах», в конце июля трейдеры отгрузили в Россию из Южной Кореи почти 30 000 метрических тонн нефтепродуктовПо данным Kpler и Vortexa, как минимум два танкера ближнего плавания были загружены нефтепродуктами, перегруженными из резервуаров в контейнерном порту Ульсана и направлявшимися на российский Дальний Восток. По мнению Reuters, «это необычная торговая операция»Согласно данным Kpler, одно из судов прибыло в Россию, но еще не завершило...
08.08.2026
Нестабильное энергопотребление ИИ разрушает его собственные центры обработки данных
Резкие колебания энергопотребления в центрах обработки данных, используемые для работы ИИ, создают дополнительную нагрузку на жизненно важное оборудование, вызывая сбои в работе или преждевременный износ батарей, генераторов и систем охлажденияВ ЦОД, предназначенных для ИИ, электропитание испытывает особую нагрузку во время обучения новых моделей, при этом потребление электроэнергии может вырасти в моменте на 50% (сотни тысяч графических процессоров синхронно включатаются и выключаются на миллисекунды...
08.08.2026
10-11 сентября в Москве пройдет Семнадцатая конференция «Управление закупками», организованная группой «Просперити Медиа» и порталом CFO-Russia.ru.

Управление закупочной деятельностью – один из ключевых инструментов для снижения издержек и повышения общей эффективности работы компании. Как меняются подходы к закупкам сегодня, каким образом цифровизация процессов влияет на их результативность и как выстроить эффективную систему профилактики закупочных нарушений – эти темы станут центральными на мероприятии. 

08.08.2026
«Зеленые» и карбоновые климатологи должны увековечить нынешнего президента США Дональда Трампа как человека
Нынешний год, с блокировкой Ормуза, дефицитом ГСМ, паникой у потребителей и лично главы МЭА (куда, кстати он пропал?), станет крайне знаковым. Он покажет, работают ли все эти модели и сценарии по замене угля энергией солнца и ветра, случится ли массовый переход потребителей на электротягу, а кроме того, возможен ли рост мировой экономики без увеличения потребления нефти.На диаграмме — прогноз аналитиков ОПЕК относительно будущего нефтяного рынка. Он сделан уже после блокировки Ормуза, однако не учитывает...
08.08.2026
Рейн пересыхает - в Дюссельдорфе зафиксировали рекордно-низкий уровень воды:
«За несколько часов уровень Рейна в Дюссельдорфе упал с 20 до 15 сантиметровПричина - продолжающаяся засуха и отсутствие дождей. В ночь на пятницу уровень воды достиг нового минимума - в 4 утра измерительная станция показала всего 15 сантиметров. Более низкого значения здесь прежде не фиксировалось»Аномальная жара в Европе настолько обмелила Дунай, что по реке уже не могут пройти крупные суда. Зато из-под воды начали появляться артефакты и сооружения прошлого, которые десятилетиями скрывала рек...

Смотрите, читайте, критикуйте