Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

19.03.2026
Наука в стране вулканов
Сергей Федотов родился в Ленинграде, учился в Москве и провёл всю жизнь на Дальнем Востоке, изучая закономерности возникновения землетрясений на Курило-Камчатской островной дуге.За несколько десятилетий научного поиска он разработал методику долгосрочного сейсмического прогноза, вскрыл закономерности сейсмичности и создал методику проведения вулканологических, петрологических, сейсмологических, геодезических и геохимических экспедиций.Академическое наследие Федотова включает свыше 300 опубликованных...
19.03.2026
Росатом завершил испытания «толерантного» топлива на Ростовской АЭС
На Ростовской АЭС завершена опытно-промышленная эксплуатация повышенно безопасного («толерантного») ядерного топлива. Три топливные кассеты, загруженные в 2021 году, отработали три топливные кампании, после чего были выгружены для последующих исследований.По итогам испытаний оптимальным решением признаны твэлы с циркониевым сплавом и хромовым покрытием. В Росатоме отмечают, что технология повышает безопасность и открывает возможности для автоматизации производства топлива в рамках замыкания ядерного...
19.03.2026
Сенаторы разрешили ЧОПам стрелять по БПЛА.
Совет Федерации одобрил закон, который дает права некоторым ЧОПам получать в Росгвардии боевое стрелковое оружие для защиты охраняемых объектов от беспилотников. Прежде всего это касается организаций, занимающихся охраной объектов ТЭК.Сейчас охрану более 80% объектов ТЭК осуществляют именно частные охранные организации. Но по закону им разрешено использовать только служебное оружие (гладкоствольное длинноствольное и короткоствольное нарезное), которого зачастую недостаточно для отражения атак БПЛА...
18.03.2026
Почти 70% компаний ритейла, IT и нефтегазовой отрасли продолжают использовать иностранные системы резервного копирования (СРК), к такому выводу пришли авторы исследования компании «К2Тех».
Согласно результатам исследования, 32% компаний по-прежнему используют продукты американского вендора Veeam, еще 18% компаний используют решения от американской компании Veritas.СРК необходима для защиты критически важных ресурсов компаний, государственных организаций и других структур, отмечает директор департамента «Информационная безопасность» компании «Рексофт» Сергей Бабкин. Это крайне востребованный компонент IT-инфраструктуры, использование которого в России предписано законодательством.Американские...
18.03.2026
В геометрии конгруэнтность означает полное совпадение фигур при наложении: одинаковые по форме и размеру, они занимают одно и то же пространство.
По тому же принципу термин работает и в других науках. В материаловедении конгруэнтность означает, что кристалл плавится без изменения состава — вещество остается «равным самому себе». В психологии это аутентичность: совпадение внутренних ощущений и внешнего поведения, когда слова не расходятся с чувствами. А в химии конгруэнтные растворы ведут себя как единое целое, не расслаиваясь на компоненты.Где бы термин ни применялся, суть одна: конгруэнтность — это идеальное соответствие, при котором части...
18.03.2026
 #ВЭтотДень 18 марта 1844 года родился выдающийся русский композитор, дирижер и педагог — Николай Андреевич Римский-Корсаков.
Его творческий путь начался в кругу «Могучей кучки» — творческого содружества русских композиторов, сложившегося в Санкт-Петербурге в конце 1850х-начале 1860х годов. Именно там Н.Римский-Корсаков сформировался как маэстро, вдохновленный историей своей страны, фольклором и сказочными образами. Со временем Римский-Корсаков стал не только автором выдающихся произведений, но и профессором Санкт-Петербургской консерватории (с 1944 года носит его имя), воспитавшим целое поколение композиторов. Всего на...
18.03.2026
Минпромторг актуализировал реестр производителей печатных плат
Документ содержит структурированные данные о заводах, специализирующихся на выпуске печатных плат — от прототипирования до сложных многослойных изделий.Что в каталоге: Информация о мощностях, технологической специализации и сроках изготовления ключевых игроков рынка. Систематизация данных проведена при участии экспертов ФГБУ «ВНИИР».Развитие производственных мощностей:В документе отражены планы предприятий по наращиванию компетенций.В ОЭЗ «Руднево» запускается крупносерийное производство (проект...
18.03.2026
«При создании и распространении фильма были нарушены как международные стандарты защиты прав ребенка, так и общепринятые принципы этического обращения с материалами, содержащими изображения несовершеннолетних», – говорится в обращении совета. СПЧ призвал проверить соблюдение прав несовершеннолетних при производстве и распространении фильма и выяснить, получены ли согласия законных представителей детей. Премьера документального фильма «Господин Никто против Путина» состоялась в январе 2025 года...
18.03.2026
 К 12-й годовщине воссоединения Крыма с Россией Министерством внутренней политики
На протяжении трёх месяцев фотографы-профессионалы и любители присылали свои работы, стремясь запечатлеть многогранную красоту Крыма. Из пятисот снимков, представленных на конкурс, комиссия выбрала 12 работ — по одной в каждой из основных номинаций:• Номинация «Малая Родина» — «Зимний восход», автор Ксения Полянская, г. Ялта; • Номинация «Краски Крыма» — «Рассвет над Коктебелем», автор Алексей Поляков, г. Тихорецк; • Номинация «Крым обновленный» — «Новый Херсонес», автор Ксения Гасица, г. Симферополь...
18.03.2026
О главных событиях программы «Приоритет-2030»
Светящийся кристалл для квантовых компьютеров создали ученые ЮУрГУ (в составе международного научного коллектива). Основу кристалла составляет металлоорганический каркас на основе эрбия и тримезиновой кислоты. В перспективе он может стать «сердцем» квантового чипа для инфракрасных детекторов и лазерных хирургических инструментов. «Наноловушки» для золота. Химики Томского политеха совместно c коллегами из Китая предложили эффективный и экологически чистый способ извлечения золота из электронных...

Смотрите, читайте, критикуйте