Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

21.06.2026
Океан без границ
Всемирный день гидрографии был учреждён ровно 20 лет назад по инициативе Международной гидрографической организации и при поддержке Генеральной Ассамблеи ООН.Главная задача праздника — продвижение знаний о морях и океанах, расширение информированности о судоходстве, навигации и безопасности на водных путях.В этом году темой Дня гидрографии стало «Изменение способов обмена данными об океане». Морские организации и агентства всего мира в этот день проводят специализированные мероприятия, технические...
21.06.2026
Премьер Баварии призвал прекратить выплату украинцам пособий по безработице, об этом он заявил в интервью Bild.Глава баварского правительства и председатель Христианско-социального союза Маркус Зедер выступил с инициативой прекратить выплаты украинским беженцам в рамках социальной помощи Bürgergeld.По словам политика, пересмотр системы субсидий необходим, в том числе для изыскания средств на проведение налоговой реформы в стране.Баварский премьер также указал на необходимость активизировать депортацию...
21.06.2026
В США уволили робота-полицейского за доброту.
За год, робот DubBot ни оформил ни одного штрафа или ареста. Робот не фиксировал инциденты, которые происходили вокруг и никого не тревожил - просто катался по своим делам.Эксперимент за 128 тысяч признали неудачным.
20.06.2026
Дмитрий Певцов и Дмитрий Харатьян, фотопробы в фильм "Курьер".
Фёдор Дунаевский попал в фильм случайно. Его одноклассница Анастасия Немоляева, сыгравшая Катю, отнесла фотографии нескольких своих одноклассников в актёрский отдел. Фёдора пригласили на пробы и затем предложили роль.История человечества
20.06.2026
В Германии обнаружено уцелевшее штурмовое орудие StuG III времен Второй мировой войны
В ходе работ на аэродроме Куксхафен в Нордхольце, на территории военно-морской авиабазы Нордхольц на побережье Северного моря (северо-запад Германии), обнаружена САУ StuG III G (фото 1, 2). Как сообщается, здесь же находятся еще четыре боевые машины и самолет! 29-тонное штурмовое орудие пролежало в песке около 80 лет. Эксперты уже назвали эту находку уникальной. Несмотря на почтенный возраст, бронетехника сохранилась в хорошем состоянии.На фото 2–7 можно детально рассмотреть процесс обнаружения...
20.06.2026
Путешествие из Гадеса в Рим — 4 римских серебряных кубка I века н.э.
Кубки Викарелло — римские серебряные кубки I века н.э. (илл. 1,2), на внешней стороне которых выгравирован маршрут (илл. 3), ведущий из Гадеса (совр. Кадис в Испании) по суше в Рим, включая все 104 остановки (постоялые дворы, почтовые станции) по пути и расстояния между ними. Весь маршрут охватывает ок. 1840 римских миль (2723 км). Надписи на четырёх кубках немного различаются, хотя в целом они почти идентичны. Цилиндрическая форма, типичная для сосудов для питья, также напоминает верстовые столбы...
20.06.2026
Корни тундры
Изучая растения, Виктор Сочава прошёл тысячи километров по Приморью и Приамурью, Полярному Уралу, Чукотке и Колыме. Предметом его научного интереса была тундровая флора, которая представляет собой кормовую базу оленеводства.На основе собранных в поездках материалов и дальнейших исследований Сочава разработал классификацию растительных ассоциаций тундр, создал учение о геосистемах и основал Сибирскую географическую школу, превратив свой институт во всемирно известный центр географических исследований...
19.06.2026
B2B-Center подвел итоги премии «Лидер конкурентных продаж 2026»

B2B-Center (входит в электронную торговую платформу B2B-РТС) подвел итоги пятой премии «Лидер конкурентных продаж» для поставщиков. Награждение прошло 18 июня на конференции «День поставщика». В этом году организаторы получили около 200 заявок, количество компаний-участников выросло на 11%.

19.06.2026
Россияне стали реже связывать статус с демонстративным потреблением
В 2026 году граждане считают престижем возможность дать детям качественное образование – такой ответ выбрали 50% респондентов (13 п. п. по сравнению с 2006 годом), получить качественное медицинское обслуживание – 39% (18 п. п.) и купить квартиру – 32% (9 п. п.). Об этом говорится в исследовании Аналитического центра ВЦИОМ. Исследование показало, что за 20 лет одновременно снизилась значимость традиционных материальных атрибутов благополучия. Если в 2006 году хорошее жилье называли признаком статусности...
19.06.2026
Денег нет, держитесь там: беспилотники останутся без налоговых льгот.
Минфин выступил против расширения перечня налоговых преференций для производителей робототехники и беспилотных систем, посчитав такую меру чрезмерно затратной для бюджета в условиях санкций. Об этом говорится в комментариях Минфина на подготовленный Минпромторгом проект расширения мер поддержки. Введение новых льгот приведёт к выпадающим доходам внебюджетных фондов в размере 13,05 млрд рублей в 2027 году и 14,05 млрд - в 2028‑м. Речь о льготах не только для дроностроителей, но и для производителей...

Смотрите, читайте, критикуйте