Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

03.08.2026
3 августа 1980 года состоялась церемония закрытия XXII Олимпийских игр в Москве
Церемония закрытия прошла на Центральном стадионе имени В. И. Ленина. Концертная программа длилась несколько часов. Она запомнилась всему миру благодаря трогательному прощанию с талисманом московских Игр — большим олимпийским Мишкой.XXII летние Олимпийские игры прошли в 1980 году в СССР. Это были первые в истории Олимпийские игры, проведенные не только на территории Восточной Европы, а также и в социалистической стране. В общей сложности было разыграно 203 комплекта наград.
03.08.2026
Иран не собирается открывать Ормузский пролив, никакого соглашения с США о возобновлении судоходства нет, передает Fars со ссылкой на источники
Ранее Трамп заявил, что отменил "мощные удары" по Ирану в свете намечающейся сделки по урегулированию конфликта. Он утверждал, что переговорщики согласовали ее параметры, и что предусматриваются немедленное и полное открытие Ормузского пролива, приостановка иранской ядерной программы
03.08.2026
3 августа 1943 года началась Белгородско-Харьковская стратегическая наступательная операция «Полководец Румянцев»
Советское командование ставило целью не дать оправиться нацистам после краха операции «Цитадель». Красной армии противостояли 300 тысяч немецких солдат и офицеров, свыше 3 тысяч орудий и минометов, около 600 танков и штурмовых орудий и свыше тысячи самолетов.Уже к 23 августа советские войска продвинулись на 140 километров, освободив Белгород и Харьков. Было разгромлено 15 дивизий врага, созданы условия для дальнейшего наступления на Левобережную Украину. Белгородско-Харьковская операция стала заключительной...
03.08.2026
Глава министерства труда Германии Бербель Бас назвала «катастрофической» ситуацию в стране
Крупные компании в автомобильной, химической и сталелитейной отраслях сокращают рабочие места из-за давления со стороны цепочек поставок, тарифов, высоких цен на энергоносители и социальных отчислений, заявила Бас. Сокращают места для профессионального обучения молодых людей«У нас катастрофическая ситуация с бюджетом. Мы потеряли технологическое лидерство во многих сферах – Китай и другие страны нас обогнали», – отметила министр@geonrgru
03.08.2026
Интересные события вузов Минобрнауки России за прошедшую неделю
В БГТУ им. В.Г. Шухова разработали гибридный ветрогенератор для регионов со слабыми ветрами. Исследователи МАИ представили проект шлюзового модуля для лунной станции. В МФТИ создали экспресс-катализаторы для очистки выхлопных газов. В ЧГУ им. А.А. Кадырова сконструировали устройство для автоматического управления ульем. В ТГУ смоделировали прототип «умного менеджера» для хранения файлов на основе ИИ. Ученые СевГУ создали удобрение, удерживающее влагу в почве три года.
03.08.2026
Ветроэнергетика стремительно растёт, но её «ахиллесова пята» - сложность и дороговизна сервисных работ. Латвийская компания Aerones нашла эффективное решение: она заменила бригады промышленных альпинистов и тяжёлую спецтехнику на беспилотники и роботизированные системы.Экономический эффект впечатляет: простои ветрогенераторов сокращаются в 4-6 раз по сравнению с традиционными методами. Для офшорных электростанций, где сервисное обслуживание многократно дороже из-за сложной логистики, это критически...
03.08.2026
 Серийный импортозамещенный самолет МС-21-310 выполнил первый полет, сообщила госкорпорация «Ростех».
Судно стартовало с Иркутского авиационного завода и провело в воздухе 1 час 23 минуты. «Машина достигла высоты 6000 метров и приборной скорости 600 км/ч. Экипаж проверил устойчивость, управляемость в различных конфигурациях и работу отечественных бортовых систем. Самолет показал себя хорошо, полетное задание выполнено полностью», – говорится в сообщении. Поскольку полет прошел успешно, Иркутский авиазавод готовит серийный выпуск воздушного судна. Первая партия будет состоять из 18 самолетов.
03.08.2026
Бум ИИ-инфраструктуры уже перестраивает энергетику США
Georgia Power изымет более 330 участков в округах Кута и Фейетт, чтобы построить 56 км ЛЭП для проекта Wansley за 16 млрд, под снос попадут 20–30 домов. Около 80% новых мощностей планируют под дата-центрыНа этом фоне Meta (запрещена в России) подняла прогноз капитальных затрат на 2026 год до 130–145 млрд, а свободный денежный поток во втором квартале упал на 91% до 784 млн при выручке 28%, почти до 61 млрд. В PJM цены резервирования мощностей выросли более чем в 10 раз, промышленные тарифы за год...
03.08.2026
Лесные пожары и засуха обойдутся Европе в 3,1 млрд евро экономического ущерба. Об этом пишет Financial Times со ссылкой на собственные подсчеты.
За два месяца сгорело почти полмиллиона гектаров. Наибольший ущерб отмечен в Португалии, Греции и Румынии.Статистика FT превышает оценки Еврокомиссии в 2,5 млрд евро. Подсчеты газеты основаны как на данных ЕК, так и на стоимости восстановления сгоревших территорий. Отдельно неизвестны масштабы последствий засухи из-за снижения уровня воды в реках Рейн и Дунай. Рекордно низкий уровень воды в Дунае может привести к остановке венгерской АЭС «Пакш», отмечает газета.Socrates Baltagiannis / Reuters
29.07.2026
Две очаровательные маленькие совушки, украшающие древнегреческую краснофигурную керамическую чашу для питья, Афины, поздняя архаика, ок. 500 - 470 гг. до н.э.
И сама чаша также выполнена в форме совы... но с двумя «лицами», хотя какого-то особого скрытого многозначительного смысла тут, скорее всего, нет. Хитрость в другом: стоило переложить сосуд из левой руки в правую, как сова словно поворачивает голову и снова внимательно вглядывается в тебя. И взгляд этот красноречивее всяких слов: "А не многовато ли ты, дружок, вознамерился сегодня принять?"Размеры весьма внушающие: высота — 27,5 см, диаметр — 11,7 см. Точное место и обстоятельства находки безвозвратно...

Смотрите, читайте, критикуйте