Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

18.09.2026
ЦИК допустил возможность отключения интернета на время голосования.
Об этом предупредила глава Центризбиркома Элла Памфилова:«Возможны какие-то, скажем, непреднамеренные перебои в мобильной связи и передаче данных. Для нас это не предлог для того, чтобы отменить голосование. Мы предусмотрели все необходимые шаги. Не буду рассказывать все, что мы сделали, но это дополнительные точки Wi-Fi, это и внесение всех наших ресурсов в „белые списки“ и так далее», - сказала Памфилова.
18.09.2026
Говорят, японцы увидели гвозди, привычные для нас, только в 1860-х гг. Они им просто были не нужны. Объяснение на фото.
Привычные нам круглые гвозди фабричного производства появились в Японии только во второй половине XIX века и стали называться ё-куги. До этого использовали традиционные ва-куги. Но и те тоже были заимствованы из других азиатских культур.Для самой Японии всегда было характерно вот такое зодчество без гвоздей, как на снимке от LeoDaVinciWave. Кигуми — так называется это искусство точной подгонки деталей из древесины. Эта техника бережет материал от повреждений, связанных с коррозией металлических гвоздей...
18.09.2026
#ПреступленияКиевскогоРежима #Буча
17 сентября в рамках пресс-конференции председатель Международного общественного трибунала по преступлениям украинских неонацистов М.С.Григорьев представил доклад «Наследники Геббельса: фальсификация событий в Буче и кровавые инсценировки киевского режима». Смотреть пресс-конференциюПредставленные в данном докладе факты являются однозначными и не подлежащими сомнению доказательствами фальсификации Украиной при поддержке западных стран событий в Буче в 2022 году. Инсценировка событий в Буче является...
18.09.2026
Юрий Гуляев считается создателем сразу двух научных направлений
Юрий Гуляев считается создателем сразу двух научных направлений — акустоэлектроники и акустооптики, использующих для обработки сигналов звуковые волны в твёрдых телах.Он открыл акустомагнетоэлектрический эффект и новый тип поверхностных звуковых волн, получивших название волн Блюстейна-Гуляева. Созданные на основе этих открытий приборы используются в радиолокации, радионавигации, медицинской технике, космической связи, телеметрии и метрологии.Академик Гуляев — автор более 400 научных работ и 12...
18.09.2026
Самые древние ворота замка в Европе вы можете увидеть в замке Чепстоу (Уэльс, Великобритания). Они датируются концом XII века.
Размеры — 2,5 метра в ширину, 3,5 метров в высоту. А вот дверца в воротах, как видите, весьма скромных размеров. На фотографии — внутренняя сторона с запирающим брусом и задвижками. Сами вороты уже давно сняты с петель и демонстрируются во дворе замка.Дендрохронологические исследования дали точные даты для деревьев, из которых сделаны ворота, все они срублены между 1159 и 1189 годами. Сам замок Чепстоу был заложен в 1067 году по указанию нормандского лорда Уильяма Фиц-Осберна.Загадки истории с...
18.09.2026
Британские лейбористы заявили, что они не знали о плачевном состоянии экономики страны до ухода Стармера в отставку.
По данным The Independent, команда Бёрнема была намерена более чем в три раза увеличить объёмы трат денег налогоплательщиков на «помощь» другим странам@geonrgru
18.09.2026
Человеку свойственно ошибаться
Интересный случай завидного упорства произошел в Пермском крае. Один из заместителей главы администрации Чернушинского округа курировал инфраструктуру. Когда выяснилось, что он приобретал недвижимость у подрядчика, связанного контрактом с той же администрацией, и умолчал об этом — что, конечно, мудро, но незаконно, — прокуратура потребовала его отставки.Кадры решают все, а когда кадров мало, решить что-либо сложно. Через три месяца зам подал заявку на освободившееся место (его же) — и получил-таки...
17.09.2026
Итоги V юбилейной конференции «Госзакупки.От вопросов - к эффективным решениям»
Основными участниками мероприятия стали заказчики Челябинской области, представители контрольных органов и структур, регулирующих закупки, и учреждений, уполномоченных на определение поставщиков, в том числе из ряда субъектов Российской Федерации (всего более пятисот участников очного формата и около полутора тысяч участников, подключившихся онлайн).Мы хотим еще раз поблагодарить каждого, кто стал частью нашего яркого события. Ваше активное участие, интересные вопросы и живые дискуссии сделали конференцию...
17.09.2026
 Казначейство России на ХI Московском финансовом форуме!
21 сентября в Центральном выставочном зале «Манеж» состоится Московский финансовый форум, в котором примет участие делегация Казначейства России во главе с руководителем ведомства Романом Артюхиным В 10:00 сразу две сессии с участием наших коллег: Заместитель руководителя Казначейства России Наталия Горина выступит модератором сессии «Государственные средства — драйвер развития денежного рынка России» Зверев (зал IV)Заместитель руководителя Казначейства России Анна Катамадзе примет участие в сессии...
17.09.2026
Важный шаг в создании «мягкой» робототехники
Такие суспензии, известные ещё под названием долговечных магнитореологических жидкостей, состоят из взвешенных в силиконе микрочастиц железа. В магнитном поле частицы выстраиваются вдоль силовых линий, придавая веществу свойства твёрдого тела.Группа исследователей из нескольких научных центров РАН покрыла микрочастицы оболочкой из кремнезёма. Это предотвратило их слипание после отключения магнитного поля и увеличило период гравитационного осаждения.По результатам исследований вязкость и упругость...

Смотрите, читайте, критикуйте