Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

23.02.2026
Два новых кластера Байкальского нейтринного телескопа планируют запустить в этом году. Экспедиция по их развёртыванию уже приступила к работе на береговой станции Байкальского нейтринного стационара.
Baikal-GVD — один из трёх действующих нейтринных телескопов в мире. Он регистрирует потоки космических нейтрино сверхвысоких энергий, благодаря чему учёные изучают эволюцию галактик, формирование сверхмассивных черных дыр и механизмы ускорения частиц.В планах команды проекта на 2026 год — проложить два донных кабеля и ввести в строй два полных кластера детекторов нейтрино стандартной конфигурации. Как отметили в ОИЯИ, сложившаяся на Байкале ледовая обстановка позволяет надеяться на успешное решение...
23.02.2026
Индия нарастила ввод СЭС более чем на 40%
В Индии в 2025 было введено в строй 36,6 ГВт фотоэлектрических панелей – на 43% больше, чем годом ранее (25,6 ГВт). Такие данные приводит Mercom India в годовом обзоре индийской солнечной энергетики.Крупные станции, предназначенные для снабжения потребителей из общей сети, обеспечили 81% ввода мощности, а остальные 19% пришлись на PV-модули в жилищном секторе, промышленности и сфере услуг. Три четверти «новой» мощности проектов пришлось на штаты в западной части страны – Раджастхан, Гуджарат и МахараштраРост...
23.02.2026
Город Киров (до 1934 г. - Вятка, ранее Хлынов) - один из старейших городов России, основанный в 1374 г., важный торговый и ремесленный центр на пути из Новгорода в Поволжье.
В Кирове родился знаменитый художник В.М. Васнецов, автор таких известных картин, как «Алёнушка» и «Богатыри». С 1848 по 1855 гг. здесь в ссылке работал М.Е. Салтыков-Щедрин (сохранился особняк, где он проживал, сейчас это дом-музей). А вот С.М. Киров (настоящая фамилия - Костриков) родился на юге Вятской губернии, в г. Уржум. В заснеженном январском Кирове можно проникнуться новогодней атмосферой на Театральной площади, спуститься по полностью пешеходной в это время года Спасской улице, зайти в...
23.02.2026
Пятый опытный образец ЛМС-901 «Байкал» (третий лётный) совершил успешный первый испытательный полет на аэродроме АО «УЗГА». Опытный образец успешно прошел наземные отработки и выполнил первый полет. Во время полета самолет, оснащенный российским двигателем ВК-800 и воздушным винтом АВ-901, выполнил полный круг над аэродромом и штатно осуществил посадку. Длительность полета составила 10 минут, самолет достиг высоты 300 м и набрал скорость 190 км/ч. Перед летными испытаниями нового опытного образца...
23.02.2026
В Мексике продолжается ад - картели объявили войну правительству. Десятки городов закрыты и подвергаются погромам:
- Картели начали поджигать предприятия и рушить инфраструктуру. - США подтвердили свое участие в спецоперации по ликвидации главы картеля. - Некоторые сенаторы США призывают срочно ввести войска в Мексику и помочь добить картели. - Беспорядки распространились более чем на 10 штатов. - Сообщается что часть российских туристов застряла в Мексике. - Картели официально призвали людей остаться дома - и заявили о публичных казнях силовиков правительства.
21.02.2026
Республиканские депутаты готовят костёр противникам добычи нефти на Аляске. Прежде всего под раздачу попадает Greenpeace.
Республиканцы в Палате представителей начали расследование в отношении шести экологических организаций в связи с их противодействием нефтедобывающему проекту Willow стоимостью 9 миллиардов, разрабатываемому ConocoPhillips на Аляске.Комитет стремится выяснить подробности противодействия Greenpeace этому проекту, - написал в письме председатель Комитета по природным ресурсам Палаты представителей Брюс Вестерман. Далее под процесс попали, Friends of the Earth и Natural Resources Defense Council.
21.02.2026
21 февраля 1808 года началась русско-шведская война
Швеция желала взять реванш за потерю территорий на берегах Балтийского моря и Финского залива, а Россия хотела отодвинуть границу от Санкт-Петербурга и склонить шведов присоединиться к континентальной блокаде Великобритании.Переломным моментом в войне стал захват Аландских островов корпусом под командованием Багратиона. Русская армия стала угрожать непосредственно Стокгольму, что вынудило Швецию начать переговоры о мире. По их итогам Финляндия вошла в состав России как Великое княжество Финляндское...
21.02.2026
Исследовательский реактор ВВР-СМ в институте ядерной физики Академии наук Узбекистана
Запущен в 1959 году, имел тепловую мощность 2 МВт, в 1970-х после модернизации она была увеличена до 10 МВт. Этот реактор используется для проведения исследований в области ядерной физики, материаловедения, активационного анализа, облучения полудрагоценных минералов и производства радиоизотоповВ декабре 2025 Росатом обеспечил реактор ВВР-СМ модифицированным топливом с повышенным содержанием урана
21.02.2026
21 февраля 1920 года создана Государственная комиссия по электрификации России (ГОЭЛРО)
План ставил целью возрождение и развитие энергетики, промышленности и сельского хозяйства. Он стал первым государственным планом в СССР, определившим систему будущих пятилеток.Рассчитанный на 10–15 лет, план ГОЭЛРО был перевыполнен: к 1935 году советская энергетика вышла на третье место в мире. ГОЭЛРО создал основу для создания энергетической базы тяжелой промышленности.
21.02.2026
За 10 лет в России под преследование попали 50 вице-губернаторов, следует из подсчета «Ведомостей».
В 2025 году было зафиксировано как минимум 15 подобных уголовных дел. Это практически столько же, сколько за предыдущие пять лет в совокупности.До прошлого года лидером по числу новых производств оставался 2016 год, когда были арестованы семеро заместителей глав регионов.Из всех 50 бывших и действующих вице-губернаторов, заинтересовавших следователей, только четверо обвинялись в преступлениях, совершенных ими до занятия своего поста.Чаще всего чиновников этого уровня преследуют за взяточничество...

Смотрите, читайте, критикуйте