Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

09.10.2026
Павел Лунгин: «Мы все в каком-то смысле свидетели Мамонова»
Режиссер «Острова» в интервью «Ведомостям» рассуждает о том, как Мамонов стал знаковым героем эпохи, и почему рэпера Хаски утвердили на главную роль в фильме про Лермонтова.Цитаты:При всей своей, казалось бы, нетипичности именно Мамонов выразил сверхпуть страны и ее жителей ... Народные мечты, народные поиски, народное саморазрушение и потом народное же примирение с жизнью. ... Сделав этот фильм [биография «Четыре жизни Петра Мамонова»], я увидел, что это кино не только про Мамонова.Хаски считают...
09.10.2026
Он также анонсировал курс «Искусственный интеллект и информационная безопасность», который начнется в школах со следующего учебного года. Он будет обязательным для учеников 5-11 классов. Ранее Минпросвещения сообщало, что идею курса по ИИ предложил учитель информатики на пленарном заседании августовского педсовещания в Твери. Max Telegram Рассылка Приложение для iOS Android
09.10.2026
9 октября отмечается День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в битве за Кавказ в 1943 году
О том, какие материалы подготовили вузы в честь этого события, — в новом дайджесте «Научного полка»ГГУ рассказал историю своей землячки — разведчицы, инструктора-альпиниста Любови Каратаевой, которая в составе группы взошла на Эльбрус 9–13 февраля 1943 года для снятия фашистских штандартов и водружения флагов СССР.Своих фронтовиков почтили: КубГУ, УрГЮУ имени В.Ф. Яковлева, Томский политех, ПГУ, Университет РОСБИОТЕХ, СГТУ имени Гагарина Ю.А. ЮЗГУ, Пермский политех, УУНиТ, НГУЭУ. Информационные...
09.10.2026
Четвероногий робот превратился в навигатора для микродрона.
Специалисты из Копенгагена разработали систему, где робот Boston Dynamics Spot помогает крошечному дрону ориентироваться без GPS и без дополнительных сенсоров. Камера, установленная на манипуляторе робота, отслеживает положение 37-граммового беспилотника и передаёт ему координаты по радиоканалу.Обычно дронам для автономного полёта нужны: GPS — но он не работает в помещении и под землёй; лидары и стереокамеры — слишком тяжёлые; визуальные маркеры — требуют подготовки среды; мощный бортовой...
09.10.2026
Еще год назад ИИ-новости крутились в основном вокруг числа параметров моделей и мест в бенчмарках. Теперь модель все чаще спрятана внутри поиска, платежа, документа или покупки.
Трендом года стали агентные системы (способные разбивать задачи на этапы исполнять их) и технологический контур вокруг агентов. Корпоративный рынок предъявляет к генеративному ИИ не такие требования, как массовые сервисы. Заказчику нужны предсказуемая стоимость запроса, защита данных, работа в закрытом контуре, интеграция с внутренними системами и измеримое качество на узкой задаче. О разработчиках фундаментальных моделей, нейросетей и ключевых сервисов читайте в свежем выпуске «Ведомости&» «Периодическая...
09.10.2026
Из карточки дела Таганского районного суда Москвы следует, что 8 октября отказано в удовлетворении ходатайства о заключении Костыгина под стражу в виде меры пресечения.По данным РБК, Костыгин отправлен под домашний арест до 6 декабря.
09.10.2026
Арбитражный суд Республики Бурятия рассмотрел спор о применении национального режима при закупке медицинского оборудования. Участник настаивал, что предложенный им товар является российским, поскольку страна происхождения указана в регистрационном удостоверении Росздравнадзора и декларации о соответствии. Однако суд признал такие документы недостаточными для целей Постановления 1875.Заказчик проводил электронный аукцион на поставку морозильной камеры для плазмы крови с НМЦК 70 млн руб. В отношении...
08.10.2026
И в кромешной ночи ада есть луч надежды... Фрагменты «Ада» с правой створки триптиха Иеронима Босха «Сад земных наслаждений», ок. 1490–1510 гг.
Кстати, название не оригинальное — как сам Босх назвал свою работу, мы до сих пор не знаем. Левая створка — Рай, центральная — тот самый сад земных наслаждений, а правая — Ад.То, что мы видим на этом фрагменте, — дальний задний план картины. Вдали горит город, и торжествующая армия нечисти марширует сквозь него. Нет спасения — всюду огонь, ужас, кровь.И вдруг — открытая дверь и льющийся из нее теплый свет. Что это — свет спасения или очередная ловушка сатаны? Потому как позади двери (мы видим, а...
08.10.2026
В России вводят норматив ГТО по управлению дронами и запускают массовую подготовку пилотов БПЛА
В рамках проекта в 70 регионах оборудуют специализированные классы, число которых уже в октябре должно достигнуть 100. Более 700 образовательных организаций получили оборудование для обучения работе с беспилотниками, еще около 200 ожидают поставок. Более половины инструкторов в колледжах – ветераны СВО.Проект также предусматривает всероссийские соревнования по пилотированию FPV-дронов: 1000 участников, прошедших отбор на симуляторах, смогут побороться за стажировки и работу в ведущих компаниях отрасли...
08.10.2026
Что значат вспышки слухов о чуме в Иркутской области
Роспотребнадзор не выявил эпидемиологических рисков в Иркутской области после смерти сотрудницы противочумного института 2 октября. Почти 5 тысяч лабораторных исследований не обнаружили опасных патогенов, медицинское наблюдение завершено более чем за 90% контактных лиц. Последний случай легочной чумы в стране зарегистрировали в 1939 году, рассказала инфекционист «Сберздоровья» Екатерина Болдырева. Легочная чума значительно менее заразна, чем коронавирус, грипп и корь, пояснил инфекционист «Инвитро»...

Смотрите, читайте, критикуйте