Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

29.12.2025
На предприятии «Челябинские строительно-дорожные машины» (марка UMG) разработан и запущен в производство новый российский бульдозер D20H.
Бульдозер относится к 12-му тяговому классу и имеет эксплуатационную массу до 20,7 тонн (20,25 т без системы ROPS), способен эффективно работать на грунтах 1-3 категории, а с рыхлительным оборудованием – и на 4-й категории«Сердцем» машины является современный российский двигатель ЯМЗ-536 мощностью 162 кВт (220 л.с.), развивающий максимальный крутящий момент 1065 Н·м (109 кгс·м) и работающий в паре с автоматической гидростатической трансмиссией
29.12.2025
Прокуратура имеет право взыскивать ущерб, причиненный бюджету из-за ненадлежащего исполнения госконтрактов, в том числе и в тех случаях, когда сам заказчик не предъявляет соответствующих требований, уточняет Верховный суд (ВС) РФ в изученном РАПСИ определении.Суть делаМосковская городская военная прокуратура обратилась в суд с иском о взыскании с ООО «АС-Инжениринг» в пользу ФГУП «Главное военно-строительное управление 14» свыше 5,5 миллиона рублей ущерба и процентов за пользование чужими денежными...
29.12.2025
По версии следствия, в 2022 году в Нижнеингашском районе коммерческая организация построила по госконтракту 20-квартирный дом для сирот. СКР считает, что подозреваемый, возглавлявший тогда краевое «Управление капитального строительства», знал об аварийности дома, но не расторг контракт и не взыскал с подрядчика 23 млн рублей выплаченного аванса. Также чиновник распорядился разработать проектно-сметную документацию за 2 млн руб., но «построенный дом не удалось ввести в эксплуатацию», отметили в следствии...
29.12.2025
Правительство утвердило план законопроектной деятельности на 2026 год
В перечень вошли приоритетные законопроекты, находящиеся в высокой степени готовности и проработки профильными министерствами. Среди них – законопроекты, направленные: на совершенствование пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников силовых структур, расширение круга лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, развитие туристско-рекреационных особых экономических зон, сокращение административных процедур при реализации инвестпроектов в морских портах, упрощение порядка дистанционной...
29.12.2025
В 2026 году на рынок значительное влияние окажут изменение условий по семейной ипотеке и дальнейшее снижение ставок по рыночным программам, говорят опрошенные «Ведомостями» эксперты.С 1 февраля Минфин вводит правило «одна льготная ипотека на одну семью», что исключит возможность оформления двух льготных кредитов – на мужа и жену.Также власти обсуждают возможность дифференциации ставки по семейной ипотеке в зависимости от региона и/или числа детей и выдачу ипотеки исключительно в регионе проживания...
29.12.2025
36 новых месторождений углеводородов найдено в России за 2025 год
По предварительным данным георазведки прирост по всем категориям нефти составляет 666 млн. тонн, по газу 686 млрд. куб метров. Открыто 36 новых месторождений углеводородов - сообщает глава Минприроды РФ Александр Козлов.Эти показатели соответствуют прошлогодним. Ранее в Роснедрах сообщали, что прирост запасов нефти и конденсата составил 80,5 млн. тонн, газа 450 млрд. куб.м. за 9 месяцев 2025 года.
28.12.2025
Стоимости золота и серебра вновь обновили исторические рекорды.
@ Китай устанавливает ограничения на вывоз серебра из страны с 1 января. @ Илон Маск назвал рост цен на серебро "пугающим", напомнив что металл много где используется в промышленности.Илону неприятно что люди вкладываются в физические активы а не в мемкоины.
28.12.2025
 Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова агентству «ТАСС» (28 декабря 2025 года)
Основные тезисы:• Ценим усилия Президента США Д.Трампа и его команды по достижению мирного урегулирования. Нацелены на дальнейшее взаимодействие с американскими переговорщиками по выработке устойчивых договорённостей, устраняющих первопричины конфликта. Отмечаем, что режим Зеленского и его европейские кураторы не проявляют готовности к конструктивным переговорам. ... В свою очередь, почти вся Европа – за немногими исключениями – накачивает режим деньгами и оружием, грезит о крахе российской экономики...
28.12.2025
План заимствований Минфина в 2025 году выполнен не полностью
Минфин РФ не смог на 100% выполнить план по размещению ОФЗ в 2025 году. В рублях было привлечено около 6,8 трлн, также размещены облигации в юанях на 20 млрд. С учетом юаневых выпусков годовой план выполнен на 99,5%, сообщили в ведомстве.Изначально объем заимствований был ниже, но в ноябре план повысили до 6,98 трлн. По рублевым ОФЗ выполнение составило около 97,4%.Внутренний госдолг России на 1 декабря достиг 30 трлн, из них 29,25 трлн — в гособлигациях. Внешний долг — 56,3 млрд.
28.12.2025
Спрут - проект нового российского судна для обеспечения подводно-технических работ на морских нефтегазопромыслах.
Разработан в ОСК Алмаз по ледовому классу Arc 5.На борту перспективного судна проекта 22980 «Спрут» будут работать до 42-60 специалистов, экипаж составит 36 человек. На открытой воде скорость хода будет составлять до 15 узлов (28 км/ч). Ледовый класс Arc 5 означает, что судно может самостоятельно двигаться в арктических льдах средней прочности - преодолевать однолетние льды толщиной до 1,5 метров, а также летние льды толщиной до 2,5 метровПроектируемая автономность «Спрута» составит до 40 суток...

Смотрите, читайте, критикуйте