Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

06.10.2026
Михаил Мишустин: Объем реализации российских программных продуктов в первом полугодии 2026 года приблизился к 3 трлн рублей
Глава Правительства отметил, что крупные заказчики и разработчики переходят на отечественные решения для автоматизации проектирования и управления производством.В первом полугодии 2026 года объем реализации российских программных продуктов составил около 3 трлн рублей, почти на треть превысив показатель аналогичного периода прошлого года.Около 20 тыс. ИТ-компаний подтвердили аккредитацию и пользуются предусмотренными для них льготами.Правительство поддерживает переход бизнеса на отечественные цифровые...
06.10.2026
Минобрнауки России создаст систему исследования и развития студенческой среды «Кампус для людей» в четырех пилотных кампусах
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запускает пилотный проект по созданию в регионах системы исследования и развития студенческой среды «Кампус для людей» — постоянно действующего механизма анализа и прогнозирования студенческого опыта в кампусах. Об этом в ходе совещания с региональными командами кампусов сообщил замминистра Андрей Омельчук. Цель пилотного проекта — создать федеральный стандарт работы со студенческим опытом, который позволит любому региону самостоятельно...
06.10.2026
Электромобиль АТОМ впервые представят на выставке-форуме «Электроника России»

24–26 ноября на выставке-форуме «Электроника России» в МВЦ «Крокус Экспо» (Москва) впервые можно будет увидеть российский серийный электромобиль АТОМ - не только как автомобильную новинку, но и как яркий пример концепции «автомобиля-гаджета», где электронная начинка и программное обеспечение играют ключевую роль, определяя пользовательский опыт наравне с ходовой частью.

06.10.2026
Геракл, который устал. Римская копия эллинистической статуи, Кесария Каппадокийская, современная Турция, I век до н.э. – I век н.э.
Смотрю на этого бронзового Геракла и понимаю — передо мной вполне реальный человек, а не мифический герой. Массивный, бородатый, с львиной шкурой на плечах, которая свисает так уютно, будто это его личный плед. Голова льва, правда, утрачена, но богатая грива все равно красиво драпируется на руке героя. На голове у него золотая лента, а глаза сделаны из серебра. Кто-то явно заморочился с деталями.И самое интересное — перед нами не играющий мускулатурой уверенный в себе герой, а уставший Геракл-путник...
06.10.2026
 Сегодня в Нью-Йорке начинается работа Шестого комитета ООН — одного из ключевых комитетов Генеральной Ассамблеи ООН.
Что такое Шестой (юридический) комитет Генеральной ассамблеи ООН (Legal Committee, C VI)?Шестой комитет рассматривает всю юридическую повестку ГА ООН, включая кодификацию и прогрессивное развитие международного права. Именно здесь 193 государства-члена обсуждают и согласовывают тексты будущих международных конвенций, итоги работы Комиссии международного права, а также наиболее актуальные международно-правовые вопросы и проблемы. То, что начинается в Комиссии международного права и затем продолжается...
06.10.2026
Число аспирантов по естественнонаучным и инженерно-техническим направлениям (STEM) в России за 2020–2025 годы выросло на 24% – до 52,7 тысяч человек.
Сейчас на STEM приходится почти 42% всех российских аспирантов.Самыми популярными направлениями в 2025 году стали системный анализ и обработка информации, математическое моделирование, а также искусственный интеллект и машинное обучение.При этом только около 11% российских аспирантов в прошлом году защитили диссертацию в срок. На отдельных STEM-направлениях показатель заметно выше: например, в компьютерных и информационных науках – 33%.
06.10.2026
С 1 октября заработал реестр посреднических цифровых платформ, предусмотренный Федеральным законом 289-ФЗ о платформенной экономике. В него включены 13 сервисов: Авито; Деливери; AliExpress; Lamoda; Ozon; Wildberries; Купер; Яндекс Такси; Яндекс Маркет; Яндекс Путешествия; Яндекс Доставка; Яндекс Еда; Яндекс Смена.Включение в реестр означает, что операторы соответствуют установленным законодательством критериям посреднических цифровых платформ и на них распространяются...
05.10.2026
Совокупная задолженность юрлиц и граждан
Годом ранее показатель составлял 1,61 трлн рублей, а в 2023 году – 4,52 трлн рублей. В первом полугодии 2026 года через процедуру банкротства прошли 277 500 граждан – на 6,8% больше год к году. Число внесудебных банкротств выросло на 9,1%, до 34 300. При этом темпы роста заметно замедлились по сравнению с прошлым годом.
05.10.2026
Внесены изменения в особенности оценки заявок при осуществлении закупок отдельных видов работ
Постановлением Правительства РФ от 29.09.2026 1255 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 31.12.2021 2604, устанавливающие порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Напомним, ранее подпунктом «б» пункта 31 Положения 2604 предусматривалось, что для оценки заявок по критерию «Квалификация участников закупки» подлежит обязательному применению исключительно показатель оценки «Наличие у участников закупки опыта...
05.10.2026
Сфера биоэкономики способствует укреплению технологического и промышленного суверенитета, а также повышению экологической безопасности страны. Биотехнологии обладают значительным потенциалом для развития различных отраслей.Для ускоренного внедрения отечественных научных разработок уже реализуются меры господдержки в рамках профильного национального проекта. По поручению Президента утверждена стратегия развития биоэкономики, направленная на достижение этих целей.Документ предусматривает:• определение...

Смотрите, читайте, критикуйте