Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

05.12.2025
Итоги 4-й Международной выставки-форума «ЭЛЕКТРОНИКА РОССИИ»

25–27 ноября 2025 года в Москве прошла четвертая международная выставка-форум «Электроника России», объединившая разработчиков, производителей и заказчиков отечественных технологий и оборудования. В выставке приняли участие 150 российских производителей. За три дня мероприятие посетили 4830 специалистов.

05.12.2025
У бывшего Замминистра обороны Тимура Иванова конфисковано имущество на 1,2 миллиарда рублей.
Конфискован дом в элитных Раздорах, 11 участков в Подмосковье, усадьба в Москве, 35 автомобилей, 30 картин, 26 единиц раритетного оружия, десятки антикварных изданий, более 40 пар часов, 2,5 килограмма ювелирных изделий и 340 миллионов наличными.Ответчиками выступали сам Иванов, его родственники и доверенные лица.
05.12.2025
«Трещать как сорока»
Почему говорят так про болтунов? Сороки у славян считались носителями новостей, а иногда и сплетен. Считалось, что если сорока садится на забор и громко кричит — жди новостей. В народе за болтунами закрепилось сравнение: много шума, но мало толку.Из русской культуры
05.12.2025
5 декабря 1714 года был учрежден орден Святой Екатерины
Орден стал первой российской наградой, учрежденной для женщин. Он имел две степени — большого креста и меньшего креста. Большим крестом награждались особы императорского дома и окружение. Малый крест могли иметь одновременно 94 кавалерственные дамы. В этот же день первым кавалером ордена стала будущая императрица Екатерина. При жизни Петра она оставалась единственной обладательницей награды. Всего за 200 лет существования орден был выдан 734 раза.
05.12.2025
 «Белый список» пополнился региональными онлайн-платформами
Перечень российских сервисов и сайтов, которые остаются доступными в периоды отключений мобильного интернета по соображениям безопасности, расширен.Список дополнен социально значимыми сервисами ряда регионов в таких сферах как здравоохранение, образование, общественный транспорт и др. Кроме того, в него вошли сайты администраций некоторых субъектов РФ. На третьем этапе в перечень также включены онлайн-ресурсы Центробанка операторов связи «Сбермобайл», «Т-Мобайл», «Эр-Телеком» платформы «Россия...
05.12.2025
По нацпроекту «Инфраструктура для жизни» обновляют дороги по всей России
В 2025 году построили и обновили свыше 200 км региональных и местных дорог. Они повысят качество жизни россиян, откроют новые возможности для экономики и увеличат туристическую привлекательность регионов.Один из крупнейших объектов 2025 года — строительство Южно-Лыткаринской автодороги в Подмосковье. Проект включает 45 км дороги и 64 сооружения (развязки, путепроводы и мосты). Уже завершены четыре участка общей длиной 17,2 км, включая отрезок от Лыткаринского шоссе до М-5 «Урал». Проект улучшит...
05.12.2025
По тому, что рост благосостояния россиян прекратился с 2014 года, мы знаем из стагнации доли расходов на продовольствие, которая с того времени не опускается ниже 30%.
В обследовании домохозяйств ВШЭ есть ещё одно настораживающее явление:«Огромным среди этих платных услуг оказался рост расходов российских семей на медицинские услуги. Доля расходов домохозяйств на платную медицину последовательно выросла с минимальных 0,9% в 1994 г. до максимальных 6,7% в 2018 г. После этого было отмечено небольшое монотонное снижение до 6,2% в 2023 г., обусловленное нарастанием жизненных трудностей в период обострения кризисных явлений в экономике.С каждым годом россияне вынуждены...
05.12.2025
Андрей Пожаров рассказал об опыте цифровизации закупок на конференции «Производственные закупки 2026»

4-5 декабря в Москве прошла конференция «Производственные закупки 2026». Представители крупных государственных и частных компаний обсудили вопросы оптимизации процессов и цепочек поставок. Конференция организована при поддержке ЦВТ при Минпромторге и Центра акселерации ВЭД ТПП РФ.

04.12.2025
Исследование Золотой маски короля Тутанхамона показало неожиданные результаты
Археологи раньше полагали, что маска выполнена из одного куска, но снимки выявили, что она состоит из нескольких частей, сваренных с высокой точностью, что не видно невооруженным глазом.Это открытие стало настоящим сюрпризом и наградой для ученых, продемонстрировав уровень знаний и мастерства древнеегипетской цивилизации в области металлургии и ювелирного делаИстория человечества
04.12.2025
ООО «Перспективные системы», разработчик сервиса «Эконом-Эксперт» для автоматизации закупок, обратилось в Минфин России с запросом о том, устанавливается ли ограничение иностранных товаров по позиции 324 приложения 2 к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 1875 для кодов ОКПД2 26.80.13.110 и 26.80.13.190.Вопрос возник в связи с тем, что код ОКПД2 26.80.13.000, указанный в позиции 324 приложения 2, исключен из классификатора ОКПД2. Минфин, сославшись на компетенцию Минпромторга при формировании...

Смотрите, читайте, критикуйте