Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

09.12.2025
Дайджест новостей по обновлению инфраструктуры в вузах и научных организациях
Михаил Мишустин рассказал, что на создание студенческого кластера «Арктическая звезда» в Архангельской области выделено 2 млрд рублей. А также отметил, что до конца текущего года откроются студенческий городок кампуса «СахалинTech» в Южно-Сахалинске и общежития кампуса «Кантиана» в Калининграде. Москва: постаматы в общежитиях Студенты МГТУ имени Н.Э. Баумана теперь могут получить онлайн-заказы в общежитиях кампуса. Одно из преимуществ постаматов, появившихся в общежитиях, — круглосуточный доступ...
09.12.2025
Медицинские томографы и промышленные сканеры станут более точными благодаря новому алгоритму, разработанному дальневосточными учёными. Закупать новое оборудование при этом не понадобится.
Обычно при томографии изображение размывается, а мелкие детали на нём сливаются. Прорывной подход к обработке данных основан на преобразовании Радона. Алгоритм сравнивает два скана и с помощью математической экстраполяции «вычитает» погрешности, выдавая третье, гораздо более чёткое изображение.Новый метод не требует изменений самого томографа, ограничиваясь модификацией программного обеспечения. Применять его можно и в промышленных сканерах неразрушающего контроля качества деталей в авиастроении...
09.12.2025
 Приглашаем на вебинар «Альтернативные механизмы проведения международных расчетов» от РЭЦ.
Сегодня в условиях санкционного давления рынок трансграничных расчетов претерпел серьезные изменения. Появилось множество новых, нестандартных способов международных денежных переводов. Однако экспортеры и импортеры часто сталкиваются с недостатком информации о: механике работы этих новых каналов, возможности удостовериться в их надежности и безопасности. Присоединяйтесь к вебинару РЭЦ — вместе разберемся в тонкостях проведения трансграничных платежей!На вебинаре мы: Подробно обсудим проблемы...
09.12.2025
Операционная прибыль Porsche буквально год назад составляла 2 миллиарда евро за квартал.
Сейчас - на грани нуля, немецкая промышленность впервые за все время ведения статистики составила менее 20% в экономике страны.23900 компаний подадут заявление на банкротство до конца года - рекорд со времен прошлого экономического кризиса.
09.12.2025
Льготные топливные карты для многодетных семей могут появиться в России. Поручение проработать этот вопрос вице-премьер Александр Новак дал Минэнерго и профильным компаниям в октябре текущего года после обращения Уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка. Об этом говорится в письме первого заместителя главы Минэнерго Павла Сорокина в аппарат правительства.
09.12.2025
Россия – в пятерке стран G20 с самой дешевой электроэнергией. Но есть нюанс
Россия занимает третье место среди стран G20 по дешевизне электроэнергии: как следует из подсчетов РИА Новости, сделанных на основе данных Росстата и Евростата, средняя цена на электроэнергию в России составляет 0,068 за кВт*ч – это чуть больше, чем в Саудовской Аравии и Турции, и чуть меньше, чем в Индии и КитаеПо оценке РИА, средняя цена на электроэнергию в Германии составляет 0,4 за кВт*ч, а в Великобритании – 0,35 за кВт*ч. Но, РИА не приводит детализированную методологию подсчетов, однако, если...
09.12.2025
 Объем производства цемента – хороший косвенный индикатор реального состояния дел во всем строительном секторе страны.
Показатели октября 2025 свидетельствуют о том, что спад усиливается. Текущий объем производства упал до уровня пандемийного 2020 года. В октябре 2025 производство цемента снизилось на 11,3% октябрю 2024 года (прошлый месяц 10,3%). По итогам 10 месяцев 2025 года общее снижение составляет 9% к аналогичному периоду прошлого года. Напомним, что по итогам прошлого года было произведено 65,1 млн. тонн цемента, что на 2,9% выше 2023 года. Ранее мы публиковали графики по объему производства цемента...
09.12.2025
Госзакупки в Индии: от электронных магазинов к управлению контрактом
Индия – одно из крупнейших государств мира по населению и экономике, в котором проживает более 1,5 млрд. человек – не имеет единого закона о госзакупках.В Индии действуют Финансовые правила 2017 г. в редакции от 31 января 2025 г. Товары понимаются в законодательстве Индии максимально широко – это не только вещи, но и сопутствующие им работы и услуги, например, монтажные, пусконаладочные работы, услуги по обучению и техобслуживанию.В описании закупки не должны указываться товарные знаки и знаки обслуживания...
09.12.2025
Евросоюз прекращает компенсировать подорожание электроэнергии в Молдавии, и со следующего года жители республики будут оплачивать счета по рыночным ценам
Об этом сообщил премьер-министр республики Александр Мунтяну, комментируя для Jurnal TV отмену компенсаций роста тарифов на электроэнергию с 2026 года
09.12.2025
Идея поделить на всех энергодолги Северного Кавказа вызвала недовольство
Энергокомпании Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) годами живут в минусе: тарифы низкие, потребители не платят, а долги растут. Сейчас обсуждается вопрос о том, чтобы эту проблему решили за счет специальной надбавки на оптовом рынке электроэнергии. Фактически это значит, что средства на поддержку СКФО будут поступать от потребителей из других регионов страны. Ассоциация "Сообщество потребителей энергии" (объединяет крупнейших промышленных потребителей страны) выступила против введения...

Смотрите, читайте, критикуйте