Текстовая версия интервью с предпринимателем Сергеем Негановым (строительный бизнес), который говорит о ключевой проблеме в сфере корпоративных госзакупок по 223-ФЗ.
Расскажу из практики: был один момент, который немного огорчает. Это споры, которые возникают с заказчиком в случае каких-то разногласий. В таких случаях просто-напросто не хочется тратить на это время, потому что нужно продолжать работать, дальше зарабатывать, дальше осуществлять какие-то действия касательно бизнеса.
Был пример в Курганской области. Было заключено 2 контракта с НФЦ на поставку определённой продукции. Материалы и оборудование с разницей в месяц, и по первому контракту НФЦ просрочила свою оплату нам, как поставщику. По следующему контракту мы просрочили поставку как поставщик на тот же срок. И они просрочили нам оплату, и мы им поставку. По 2 контрактам сумма была одинаковая.
В результате они с нас взыскали через суд 160 тыс. рублей штрафных санкций. Сумма контракта была небольшой, порядка 1 млн. рублей. А мы с них, просчитав по формуле, указанной в контракте - можем взыскать 16 тысяч рублей, то есть разница в 10 раз. Это игра в одни ворота, да? Нам неинтересно доказывать свою правоту ради 16 тысяч рублей - разница в 10 раз. И мы работали дальше.
Было очень много случаев неплатежей, то есть выполняешь контракт - оплачивают только к концу года. Хотя предусмотрено 5, или 10, или 15 дней.
Ну, и излишние, неправомерные неправильные требования от заказчиков. Многие требуют того, чего не должны требовать ввиду своей некомпетентности. Например, заведующая детским садиком - что она может понимать в инженерных сетях или в системах безопасности, в разрешениях, в видеокамерах, датчиках и так далее? Наша работа связана с системами безопасности, пожарной безопасностью. При формировании какой-то документации им сложно составлять техническое задание так, чтобы возникало по минимуму вопросов, и чтобы документация четкостью требований отсекла недобросовестных поставщиков. Это такой острый момент - у заказчика не хватает квалификации для того, чтобы правильно и полно сформировать документацию. Это второй момент помимо просрочки, помимо штрафных санкций.
По Крыму, на сегодняшний день, та же самая история. Бывает, заказчик вообще не понимает, что он делает. Моё мнение - нужно уделять этому больше времени. Ну, и, может быть, формировать уполномоченные органы. Может, отбирать специалистов в профильных министерствах или в профильных управлениях, которые будут заниматься закупками, чтобы это были специалисты с опытом, с практикой, обученные. Тогда будет проще и заказчику, и поставщику.
