Тендерный эксперт Дмитрий Сидаев о том, насколько закон о проведении закупок госкорпораций - 223-ФЗ отличается от 44-ФЗ, по которому проводят тендеры государственные учреждения.
223-й закон – это рамочный закон. Там крайне мало статей по сравнению
с 44-м законом, т.е. он закрепляет какие-то базовые вещи: кто может участвовать
и 2 вида процедур.
Здесь мы больше говорим про уникальной порядок, уникальные положения,
которые предусмотрены у разных организаций. И таким образом мы здесь все-таки
видим конкретные цифры, знаем особенности закона. Мы знаем про то, что 223-й
закон позволяет установить конкретные товарные знаки в своих закупках, попросить
конкретную страну происхождения товаров. Так как это внебюджетные средства, несколько
более лояльные условия для документации, для технических заданий.
Таким образом, мы чётко понимаем, что нужно заказчику, мы можем более точно
рассчитать вместо того, чтобы подбирать товар из тех диапазонных значений,
которые, например, предусмотрены по 44-му закону. Мы здесь говорим о каких-то
более свободных моментах, т.е. свобода договора здесь более приемлема к 223-му
закону, чем к 44-му закону. Там это больше зарегулировано, т.е. там это
контракт, все требования, все условия типовые, типовые контракты у нас есть.
Там больше, говорить юридическим языком если, то по 44-му закону больше
императивных норм, преобладает количество, по 223-му больше диспозитивных норм.
Поэтому я лично склонен считать о том, что 223-й Федеральный закон больше
походит на b2b, чем на b2g, который всё-таки относится к 44-му закону.