Госзаказ - практика. Может ли оффшорная фирма участвовать в госзакупках?

Имеет ли право заказчик устанавливать требование о том, чтобы поставщик не был зарегистрирован в оффшоре?Рассмотрим конкретный случай.Заказчик провел электронный...

Дата загрузки:20.03.2018 05:44:03

Госзаказ - практика. Может ли оффшорная фирма участвовать в госзакупках?

20.03.2018
Госзаказ - практика. Может ли оффшорная фирма участвовать в госзакупках?

Имеет ли право заказчик устанавливать требование о том, чтобы поставщик не был зарегистрирован в оффшоре?

Рассмотрим конкретный случай.

Заказчик провел электронный аукцион на поставку боксов биологической безопасности для лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств.

Один из участников аукциона подал жалобу в Федеральную антимонопольную службу  на действия аукционной комиссии.

Инстанция рассмотрела дело. В соответствии с п. 1 10 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при проведении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе требование о том, что участник закупки не является офшорной компанией.

Подпункт 2 пункта 3.2.3 Раздела I.2 документации об Аукционе устанавливает: "документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пп. 1 и 2 п. 1.11.1 Раздела I настоящей документации (при наличии таких требований), или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пп. 3 - 8 п. 1.11.1 Раздела I настоящей документации".

В самой же документации же установлено следующее - подпункт 8 пункта 1.11.1 Раздела I документации об аукционе гласит: "участник закупки не является офшорной компанией".

Между тем, в 44 ФЗ установлен исчерпывающий перечень документов и сведений, которые должны входить в состав заявки участников закупки.

Согласно ему, требование от компании не иметь регистрации в офшоре отсутствует в части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, и, следовательно, требования заказчика в тексте контракта – незаконны.  

Часть 4.2 статьи 7.30 КоАП гласит, что за утверждение конкурсной документации с нарушением требований предусмотрена административная ответственность. Поэтому ФАС возбудила дело об административном правонарушении.

По итогам расследования, должностное лицо Заказчика привлекли к штрафу.

(постановление Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2017 г. по делу N К-1985/16/АК1177-17)

WIKI госзаказа

30.06.2025
Заказчикам по 44-ФЗ
Буквально завтра: Уведомление о заключении контракта с ед.поставщиком, которое ранее направлялось в ФАС России на бумаге, теперь должно направляться через ЕИС.Плюс - обязательно заполнить обоснование заключения контракта. Особенно это важно для пунктов 6 и 9 статьи 93.Все необходимо сделать также в течение 1 раб.дня, ибо - КОАП!#ед #44ФЗ
30.06.2025
ФАС выявила картель при реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги» на сумму 1,6 млрд рублей.
Признаки незаконного соглашения выявлены на торгах по ремонту автомобильных дорог в г. Волгограде.Служба возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Дом-Строй», ООО «Дорстрой-34» и ООО «Астрол-ДСК».В случае установления вины участникам картеля грозят административные штрафы. #картель #картель
27.06.2025
 О применении «защитных» мер при осуществлении закупок с использованием позиций каталога товаров, работ, услуг
Минфином России подготовлено письмо от 26.06.2025 24-01-06/62311 с разъяснениями о применении «защитных» мер в случаях, когда в позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее —каталог), указано наименование товара, отличное от наименования указанного в приложениях 1 и 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 1875 (далее — Перечни).В частности, в письме разъясняется, что для отнесения закупаемого заказчиком товара...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ

Настоящий ресурс содержит материалы 16+