Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО. Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало...

Дата загрузки:04.07.2018 06:36:46

Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

04.07.2018
Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО.

 Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало подрядчика, ни много ни мало, на 200 тысяч рублей. Причина – изменение условий контракта, не предусмотренные законом о госзакупках.

Однако Арбитражный суд Центрального округа вынес другое мнение. По мнению судебной инстанции, ненадлежащее исполнение контракта не является изменением его условий, следовательно, штрафовать подрядчика по ч. 4 ст. 7.32 КоАП нет причины.

Важно: хоть решение суда – в пользу подрядчика, в такой ситуации разумнее соблюсти требование о привлечении СМП и СОНКО. Как правило, в контракте за неисполнение этого пункта предусмотрен штраф. 

Также КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение обязательств по контракту. Её сложно применить в подобном случае: в частности, необходимо доказать существенный вред законным интересам общества и государства. Между тем нельзя полностью исключить, что антимонопольный орган сможет это сделать.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 09.11.2017 по делу N А09-2606/2017

WIKI госзаказа

26.08.2026
К такому выводу пришли суды при рассмотрении иска прокурора.Оспаривался контракт на поставку бензина и дизельного топлива, который ГБУ заключило с компанией. Стоимость поставленного товара составила 3,6 млн рублей.Прокурор потребовал вернуть оплату, ссылаясь на ничтожность контракта и необходимость применения односторонней реституции.Заключая контракт, стороны руководствовались действующим региональным актом, который устанавливал перечень дополнительных случаев осуществления закупок у единственного...
24.08.2026
 Для удобства пользователей АИС ГЗ добавлен функционал копирования характеристик для закупок малого объема в реестре «Планирование» - «Реестр закупок малого объема».
При создании новой закупки путём копирования аналогичной закупки происходит копирование характеристик вместе с перечнем позиций. В случае если КТРУ был установлен и характеристика КТРУ актуальна, то она копируется. Если какая-то из характеристик КТРУ не актуальна, то она не копируется. Если признак «Указать ККН» был установлен и характеристика ККН применяется, то копируется характеристика. Если характеристика ККН не применяется, то не копируется. Все дополнительные характеристики для КТРУ и для...
24.08.2026
 Допустимо требовать подтверждение страны происхождения товара только в отношении позиций, которые указаны в извещении
Заказчик осуществлял закупку услуг по техническому сопровождению специального программного обеспечения «Системы 112 Курганской области» с кодом ОКПД2 62.02.30 «Услуги по технической поддержке информационных технологий». Так как данный код соответствует позиции 146 приложения 1 к Постановлению 1875, заказчиком был установлен запрет на закупку иностранных товаров.Заявка одного из участников была отклонена комиссией заказчика по причине непредоставления номера реестровой записи из реестра российского...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ