Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО. Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало...

Дата загрузки:04.07.2018 06:36:46

Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

04.07.2018
Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО.

 Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало подрядчика, ни много ни мало, на 200 тысяч рублей. Причина – изменение условий контракта, не предусмотренные законом о госзакупках.

Однако Арбитражный суд Центрального округа вынес другое мнение. По мнению судебной инстанции, ненадлежащее исполнение контракта не является изменением его условий, следовательно, штрафовать подрядчика по ч. 4 ст. 7.32 КоАП нет причины.

Важно: хоть решение суда – в пользу подрядчика, в такой ситуации разумнее соблюсти требование о привлечении СМП и СОНКО. Как правило, в контракте за неисполнение этого пункта предусмотрен штраф. 

Также КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение обязательств по контракту. Её сложно применить в подобном случае: в частности, необходимо доказать существенный вред законным интересам общества и государства. Между тем нельзя полностью исключить, что антимонопольный орган сможет это сделать.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 09.11.2017 по делу N А09-2606/2017

WIKI госзаказа

01.04.2025
 Если при проведении закупки по 223-ФЗ на поставку материалов используемых для выполнения гособоронзаказа в Техническом задании установлено соответствие продукции определенным ТУ (Техническим условиям) держателем
Если при проведении закупки по 223-ФЗ на поставку материалов используемых для выполнения гособоронзаказа в Техническом задании установлено соответствие продукции определенным ТУ (Техническим условиям) держателем, разработчиком и правообладателем которых является только одна организация в РФ, которая не передавала эти ТУ кому-либо, а также право на производство данной продукции, то все заявки участников данной закупки, которые не являются держателями указанного ТУ подлежат отклонению независимо от...
01.04.2025
Разъяснения Минфина по обоснованию НМЦК при установлении защитных мер.
Но! Следует помнить, что исполнение ч. 1.1 ст. 33 44-ФЗ описание объекта закупки в части характеристик и обоснование цены контракта (определение ) или договора по 1875 разные истории. 1. ч. 1.1 ст. 33 исполняется почти всегда, а вот обоснование НМЦК по правилам 1875 не всегда, сохранились случаи когда продолжаем применять только ст. 22 44-ФЗ.
01.04.2025
Нарушили порядок определения НМЦК?
До 1 марта: Штраф на должностное лицо 10 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП) С 1 марта: Штраф на должностное лицо 1 процент от НМЦК или максимального значения цены контракта, но не менее 10 тыс. и не более 50 тыс. руб. (ч. 3 ст. 7.30.1 КоАП)Ожидается, что в условиях ужесточения ответственности органы финансового контроля будут чаще использовать этот состав КоАП. Поэтому важно внимательно следить за тем, как вы обосновываете НМЦК, правильно определять методы обоснования цен, источники для расчетов...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ

Настоящий ресурс содержит материалы 16+