Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО. Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало...

Дата загрузки:04.07.2018 06:36:46

Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

04.07.2018
Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО.

 Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало подрядчика, ни много ни мало, на 200 тысяч рублей. Причина – изменение условий контракта, не предусмотренные законом о госзакупках.

Однако Арбитражный суд Центрального округа вынес другое мнение. По мнению судебной инстанции, ненадлежащее исполнение контракта не является изменением его условий, следовательно, штрафовать подрядчика по ч. 4 ст. 7.32 КоАП нет причины.

Важно: хоть решение суда – в пользу подрядчика, в такой ситуации разумнее соблюсти требование о привлечении СМП и СОНКО. Как правило, в контракте за неисполнение этого пункта предусмотрен штраф. 

Также КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение обязательств по контракту. Её сложно применить в подобном случае: в частности, необходимо доказать существенный вред законным интересам общества и государства. Между тем нельзя полностью исключить, что антимонопольный орган сможет это сделать.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 09.11.2017 по делу N А09-2606/2017

WIKI госзаказа

14.07.2026
Отзыв реестровой записи РРПП и нарушение срока поставки как самостоятельные основания для одностороннего отказа заказчика от контракта: суд отклонил довод поставщика о праве на замену товара без согласия заказчика» (дело  А21-2093/2026
Обстоятельства спора.Учреждение заключило с ООО контракт на сумму 11 855 999,89 руб. на поставку системы ультразвуковой визуализации «УЗИ-ЭЛЕКТРОН», ввод её в эксплуатацию и обучение персонала. Поставщик товар в установленный срок не поставил, а взамен предложил изделие, существенно отличавшееся по характеристикам от предусмотренного контрактом. Дополнительным фактором стало то, что 30.12.2025 Минпромторг России на основании письма ТПП РФ 27/1085 отозвал реестровую запись товара из реестра российской...
13.07.2026
Для удобства пользователей АИС ГЗ реализована возможность передачи и проведения всех особых закупок
Для удобства пользователей АИС ГЗ реализована возможность передачи и проведения всех особых закупок, кроме закупок лекарственных препаратов и «закупки с полки», в подсистему Электронный магазин. Для следующих детализированных особых закупок добавлена возможность заключения контракта через Электронный магазин: — Услуги по содержанию и ремонту нежилых помещений, а также по снабжению, охране и вывозу бытовых отходов (п. 23 ч. 1 ст. 93 Федерального закона 44-ФЗ). — Служебные командировки, проведение...
13.07.2026
Обязанность заказчика по выкупу у поставщика остатков товара возникает только при расторжении договора по инициативе одной из сторон
Документ: Определение Верховного суда РФ 302-ЭС26-6921 от 03.07.2026 по делу А19-8372/2024, Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 08.04.2026 по делу А19-8372/2024

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ