Легальный инструмент поставщика в борьбе за свои права – это жалоба на закупку в Федеральную антимонопольную службу. Реакция ведомства может быть разной – вплоть до привлечения контрактной службы заказчика к ответственности и отмены закупки. В каких именно случаях Антимонопольная служба может отменить закупку, читайте далее.
ФАС может отменить результаты закупки в двух случаях: если заказчик
неправильно выбрал способ закупки и если заказчик, так или иначе, ограничил
конкуренцию в закупке.
Первая ошибка принадлежит к числу формальных, она же и самая
распространенная.
Дело в том, что заказчик выбирает способ в зависимости от
объекта закупки. Основной способ закупки – открытый конкурс, но в ряде случаев,
согласно распоряжению Правительства РФ №471-р от 21.03.2016 г заказчик обязан проводить
электронный аукцион – коды ОКПД2 таких товаров и перечислены в распоряжении.
Заказчику необходимо всегда сверяться с ним перед проведением торгов.
Вторая ошибка, уже более серьезная - заказчик ограничил
конкуренцию в закупке. Это нарушение главного принципа контрактной системы –
принципа свободной конкуренции.
Есть несколько признаков такого ограничения:
1.
Заказчик установил в закупочной документации
требования, которые ограничивают круг участников закупки;
2.
Документация написана под конкретного
поставщика.
3.
Если заказчик установил требование предоставить
свидетельство членства в СРО. Согласно ст.31 44-ФЗ, его требовать нельзя.
4.
Если заказчик требует лицензию у участников
запроса котировок.
Порой предмет закупки – технически сложный продукт либо услуга, и тогда ФАС требуется время, дабы разобраться в обоснованности того или иного требования заказчика.
Важно: согласно сложившейся практике, ФАС может признать
концессию госзакупкой, и отменить тендер, победителя которого определили
внеконкурентным путем.
