“Роснефть” провела открытый запрос предложений для закупки зимней и летней
спецодежды. Общество “Север-Сервис Комплект” подало жалобу на закупку в ФАС.
Ведомство признало жалобу необоснованной, но при этом обратило внимание, что
”Роснефть” установила в документации повышенные требования к участникам и
вынесла предписание об устранении нарушений.
Однако корпорация не согласилась с предписанием, и обжаловала принятые ФАС акты в суде. Три инстанции в иске последовательно отказали, и организатор закупки обратился в Верховный суд. Тот напомнил, что обжаловать действие или бездействие заказчика можно лишь в определенных случаях, перечисленных в части 10 статьи 3 закона о закупках. В иных же ситуациях ФАС не имеет права рассматривать подобные жалобы, поскольку ими занимается суд (согласно пункту 9 статьи 3 закона о закупках). Между тем, в жалобе общества “Север-Сервис Комплект”, которая была подана в ФАС, не было ссылок ни на один из пунктов списка причин, оговоренных в законе.
Выводы судов трех инстанций, принимавших решения по делу ранее, расходятся
со сложившейся судебной практикой Верховного Суда РФ, и решениям федеральных
окружных судов. Ввиду этого Экономколлегия отменила решения судов нижестоящих
инстанций и частично отменила предписание ФАС.