Антиконкурентные соглашения

Реализация участниками торгов единой стратегии для устранения конкурентной борьбы свидетельствует о создании картеля.

Даже если участники картельного соглашения не достигли запланированного результата, сам факт создания угрозы интересам добросовестных участников торгов образует состав административного правонарушения. Фактическое наступление негативных последствий выступает отягчающим обстоятельством.

Если заказчик разделил закупку на несколько договоров без согласованных действий с поставщиком, это может нарушать закон о контрактной системе, но само по себе не образует антиконкурентное соглашение.

Если одна организация осуществляет функции исполнительного органа другого юрлица, между ними возникают отношения контроля. Запреты на заключение антиконкурентных соглашений к таким лицам не применяются.

Минимальный размер штрафа за картельное соглашение на торгах определяется как одна десятая от начальной стоимости предмета торгов. Фиксированная сумма в 100 тыс. руб. применяется, если расчетный штраф окажется ниже.

При назначении наказания суд вправе признать смягчающими обстоятельства, не перечисленные в КоАП РФ.

Добровольное сообщение об антиконкурентном соглашении смягчает ответственность, только если полная информация о нем раскрыта до оглашения решения по делу.

Ограничение конкуренции органами власти

Если муниципалитет без конкурентных процедур выдает муниципальному учреждению задание на ремонт дорог, это может повлечь административную ответственность. 

Документ: Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)