Обзор решений Верховного Суда РФ

Без заключения контракта его оплата невозможна Самое главное основание для оплаты контракта - сам факт его официального заключения. Без контракта предприниматель...

Дата загрузки:05.07.2018 10:13:25

Обзор решений Верховного Суда РФ

05.07.2018
Обзор решений Верховного Суда РФ
Без заключения контракта его оплата невозможна
 
Самое главное основание для оплаты контракта - сам факт его официального заключения. Без контракта предприниматель не сможет взыскать оплату при наличии бесспорных доказательств оказания услуг.
 
Заказчик вправе проводить детализацию объекта закупки
 
Заказчик вправе указать в техзадании специфические характеристики товара. Тот факт, что будет ограничен круг участников, препятствием не является, если потребность заказчика в товарах с такими характеристиками обоснована, повышается эффективность закупки, а также если на рынке есть не один, а целый ряд производителей необходимого товара.

Для переноса срока выполнения работ нужны веские основания
 
Если нужного основания в Законе 44-ФЗ нет, заказчику и подрядчику не следует договариваться об увеличении срока работ. Серьезность причин, которыми вызвано желание перенести сроки, неважна. Такое соглашение между поставщиком и заказчиком юридически ничтожно, а за его заключение накажут. В частности, подрядчика ждет штраф в 200 тысяч рублей (согласно ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ).

Оплата дополнительных строительных работ

Нередко в ходе строительства или капремонта возникает необходимость в дополнительных работах вне первоначальной сметы. Чтобы такие работы были оплачены, необходимо выполнить три условия:

  • 1. Невозможно исполнить контракт без дополнительных работ;
  • 2. без них ухудшается качество результата основных работ;
  • 3. нет оснований думать, что другой подрядчик смог бы исполнить контракт без увеличения его цены.

  • Одностороннее расторжение контракта
 
Чтобы иметь возможность расторгнуть контракт в одностороннем порядке, нужно указать в договоре такое право. Конкретные основания приводить вовсе необязательно.
 
Профильные ведомства рекомендуют указывать в проекте контракта перечень случаев для одностороннего отказа (Письмо Минэкономразвития России N 324-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/9777/16 от 18.02.2016).
 
Благодаря разъяснению Верховного суда перечень можно сделать открытым. Это позволит без споров использовать любое из предусмотренных ГК РФ оснований, даже если в контракте оно не поименовано.
 
Включение участника в РНП
 
Процедура одностороннего расторжения контракта с недобросовестным исполнителем сложна. Подобное решение необходимо не только направить контрагенту двумя способами, но и своевременно разместить в ЕИС. ФАС России постулирует формальный подход: если процедура уведомления полностью не соблюдена, включать в Реестр недобросовестных поставщиков сведения об исполнителе нельзя (Письмо от 28.03.2014 N ИА/11604/14).
 
Верховный суд считает иначе. Если исполнитель получил решение заказчика, огрехи в процедуре уведомления не помогут исполнителю избежать РНП.
 
Обеспечение исполнения контракта
 
ВС позволил заказчикам возвращать средства, которые были перечислены в обеспечение исполнения контракта, только после окончания гарантийного срока. Таким образом, у заказчиков появился хороший способ подстраховаться на случай неисполнения гарантийных обязательств.
 
Для этого в проекте контракта, а также при необходимости в извещении и документации о закупке нужно указать:

  • - Контракт действует до окончания гарантийного срока;
  • - Обеспечение исполнения контракта распространяется на все обязательства исполнителя по контракту, в том числе гарантийные;
  • - Возврат обеспечения производится в случае надлежащего исполнения обязательств поставщиком после истечения гарантийного срока.
- Необходимо определить срок возврата, например так: "не позднее 10 дней после окончания гарантийного срока".

WIKI госзаказа

01.04.2025
 Если при проведении закупки по 223-ФЗ на поставку материалов используемых для выполнения гособоронзаказа в Техническом задании установлено соответствие продукции определенным ТУ (Техническим условиям) держателем
Если при проведении закупки по 223-ФЗ на поставку материалов используемых для выполнения гособоронзаказа в Техническом задании установлено соответствие продукции определенным ТУ (Техническим условиям) держателем, разработчиком и правообладателем которых является только одна организация в РФ, которая не передавала эти ТУ кому-либо, а также право на производство данной продукции, то все заявки участников данной закупки, которые не являются держателями указанного ТУ подлежат отклонению независимо от...
01.04.2025
Разъяснения Минфина по обоснованию НМЦК при установлении защитных мер.
Но! Следует помнить, что исполнение ч. 1.1 ст. 33 44-ФЗ описание объекта закупки в части характеристик и обоснование цены контракта (определение ) или договора по 1875 разные истории. 1. ч. 1.1 ст. 33 исполняется почти всегда, а вот обоснование НМЦК по правилам 1875 не всегда, сохранились случаи когда продолжаем применять только ст. 22 44-ФЗ.
01.04.2025
Нарушили порядок определения НМЦК?
До 1 марта: Штраф на должностное лицо 10 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП) С 1 марта: Штраф на должностное лицо 1 процент от НМЦК или максимального значения цены контракта, но не менее 10 тыс. и не более 50 тыс. руб. (ч. 3 ст. 7.30.1 КоАП)Ожидается, что в условиях ужесточения ответственности органы финансового контроля будут чаще использовать этот состав КоАП. Поэтому важно внимательно следить за тем, как вы обосновываете НМЦК, правильно определять методы обоснования цен, источники для расчетов...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ

Настоящий ресурс содержит материалы 16+