Обзор решений Верховного Суда РФ

Без заключения контракта его оплата невозможна Самое главное основание для оплаты контракта - сам факт его официального заключения. Без контракта предприниматель...

Дата загрузки:05.07.2018 10:13:25

Обзор решений Верховного Суда РФ

05.07.2018
Обзор решений Верховного Суда РФ
Без заключения контракта его оплата невозможна
 
Самое главное основание для оплаты контракта - сам факт его официального заключения. Без контракта предприниматель не сможет взыскать оплату при наличии бесспорных доказательств оказания услуг.
 
Заказчик вправе проводить детализацию объекта закупки
 
Заказчик вправе указать в техзадании специфические характеристики товара. Тот факт, что будет ограничен круг участников, препятствием не является, если потребность заказчика в товарах с такими характеристиками обоснована, повышается эффективность закупки, а также если на рынке есть не один, а целый ряд производителей необходимого товара.

Для переноса срока выполнения работ нужны веские основания
 
Если нужного основания в Законе 44-ФЗ нет, заказчику и подрядчику не следует договариваться об увеличении срока работ. Серьезность причин, которыми вызвано желание перенести сроки, неважна. Такое соглашение между поставщиком и заказчиком юридически ничтожно, а за его заключение накажут. В частности, подрядчика ждет штраф в 200 тысяч рублей (согласно ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ).

Оплата дополнительных строительных работ

Нередко в ходе строительства или капремонта возникает необходимость в дополнительных работах вне первоначальной сметы. Чтобы такие работы были оплачены, необходимо выполнить три условия:

  • 1. Невозможно исполнить контракт без дополнительных работ;
  • 2. без них ухудшается качество результата основных работ;
  • 3. нет оснований думать, что другой подрядчик смог бы исполнить контракт без увеличения его цены.

  • Одностороннее расторжение контракта
 
Чтобы иметь возможность расторгнуть контракт в одностороннем порядке, нужно указать в договоре такое право. Конкретные основания приводить вовсе необязательно.
 
Профильные ведомства рекомендуют указывать в проекте контракта перечень случаев для одностороннего отказа (Письмо Минэкономразвития России N 324-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/9777/16 от 18.02.2016).
 
Благодаря разъяснению Верховного суда перечень можно сделать открытым. Это позволит без споров использовать любое из предусмотренных ГК РФ оснований, даже если в контракте оно не поименовано.
 
Включение участника в РНП
 
Процедура одностороннего расторжения контракта с недобросовестным исполнителем сложна. Подобное решение необходимо не только направить контрагенту двумя способами, но и своевременно разместить в ЕИС. ФАС России постулирует формальный подход: если процедура уведомления полностью не соблюдена, включать в Реестр недобросовестных поставщиков сведения об исполнителе нельзя (Письмо от 28.03.2014 N ИА/11604/14).
 
Верховный суд считает иначе. Если исполнитель получил решение заказчика, огрехи в процедуре уведомления не помогут исполнителю избежать РНП.
 
Обеспечение исполнения контракта
 
ВС позволил заказчикам возвращать средства, которые были перечислены в обеспечение исполнения контракта, только после окончания гарантийного срока. Таким образом, у заказчиков появился хороший способ подстраховаться на случай неисполнения гарантийных обязательств.
 
Для этого в проекте контракта, а также при необходимости в извещении и документации о закупке нужно указать:

  • - Контракт действует до окончания гарантийного срока;
  • - Обеспечение исполнения контракта распространяется на все обязательства исполнителя по контракту, в том числе гарантийные;
  • - Возврат обеспечения производится в случае надлежащего исполнения обязательств поставщиком после истечения гарантийного срока.
- Необходимо определить срок возврата, например так: "не позднее 10 дней после окончания гарантийного срока".

WIKI госзаказа

21.03.2026
Минстрой РФ разъяснил особенности предоставления участниками закупок документов для подтверждения опыта выполнения работ для применения дополнительных требований по Постановлению Правительства РФ  2571:
Из положений абзаца четвертого подпункта "б" и абзаца седьмого подпункта "г" пункта 3 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. 2571 (далее – Постановление 2571) следует, что: - опытом исполнения договора, считается такой опыт участника закупки за 5 лет до дня окончания срока подачи заявок на участие в закупке с учетом правопреемства (в случае наличия подтверждающего документа). Акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ и являющийся последним актом, составленным при...
21.03.2026
Минфин РФ разъяснил особенности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта по  44-ФЗ
Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта и в предусмотренных Законом 44-ФЗ случаях цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК), осуществляется заказчиком посредством применения методов, указанных в части 1 статьи 22 Закона 44-ФЗ. В случае невозможности применения для определения НМЦК методов, указанных в части 1 статьи 22 Закона 44-ФЗ, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование НМЦК заказчик...
21.03.2026
 ФАС России наделена полномочием по установлению порядка определения НМЦК при осуществлении закупок по защите объектов транспортной инфраструктуры
19.03.2026 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2026 287 (далее — постановление), которое наделяет ФАС России полномочием по установлению порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги (далее — НМЦК) при осуществлении закупок услуг по защите объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, в том...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ