Дайджест решений ФАС за август

Решение ФАС от 8 августа 2017 г. № 223ФЗ-783/17ФАС обратила внимание на требования, которые заказчик установил в Положении и документации о закупке. Согласно...

Дата загрузки:20.03.2018 05:59:02

Дайджест решений ФАС за август

20.03.2018
Дайджест решений ФАС за август

Решение ФАС от 8 августа 2017 г. № 223ФЗ-783/17

ФАС обратила внимание на требования, которые заказчик установил в Положении и документации о закупке. Согласно им, у участника должны отсутствовать признаки мошенничества и коррупции, при этом заказчик не указал, что же он подразумевает под такими признаками - и как намерен их устанавливать. ФАС отметила, что выявление мошенничества и коррупции не заказчик не может, это работа  правоохранительных органов.

Также ФАС отказала в законности еще одного требования: если участник практикует совмещение должностей руководителя и главного бухгалтера, ему дается 1 балл, если нет, 0 баллов. По мнению антимонопольщиков, совмещение должностей никак не касается вопроса недобросовестности участника закупки и не может быть основанием для ограничения участия в торгах.


Решение Крымского УФАС России от 17 августа 2017 года № 06/2985-17

Условия простого тендера по техобслуживанию автопарка в Крыму дали повод ФАС вмешаться в проведение торгов. В проекте контракта оказались такие условия, как: предоставление исполнителем запасных частей, если по техническим причинам или по экономической нецелесообразности заказчик не в состоянии доставить машину к месту ремонта.

Решение ФАС - действия заказчика нарушают требования части 1 статьи 34, части 4 статьи 64 Закона № 44-ФЗ. За нарушение предусмотрена административная ответственность и штраф – 3 тыс. руб. (согласно ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ).


Решение Новосибирского УФАС России от 9 августа 2017 г. № 08-01-329.

После победы участник торгов предоставил заказчику в качестве обеспечения сразу две банковские гарантии от разных банков. Заказчик не принял гарантии, хотя они были настоящими - и входили в реестр банковских гарантий. ФАС согласилась с заказчиком: в части 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ четко указано, что размер обеспечения исполнения контракта определяют в процентах от НМЦК или в размере аванса. При этом она не может быть меньше размера обеспечения - следовательно, она должна быть одна.


Определение Верховного суда РФ от 3 августа 2017 года № 305-КГ17-3351, А40-207745/2015

Заказчик установил в конкурсной документации размер обеспечения заявки в процентах от НМЦК, как и размер обеспечения контракта. ФАС и суды трех инстанций вынесли решение, что так делать нельзя: в закупочной документации заказчик должен указать точные суммы обеспечения заявки и контракта. Заказчик оспорил решения в Верховном суде.

Экономическая коллегия Верховного суда отменила акты нижестоящих инстанций и признала недействительными часть пунктов решения ФАС о нарушении заказчиком антимонопольного законодательства. Закон № 44-ФЗ указывает, что размер обеспечения заявки должен составлять 0,5–5 процентов от максимальной цены договора, а размер обеспечения исполнения контракта – от 5 до 30 процентов. При этом закон не требует прописывать в закупочной документации точные суммы обеспечения.

Однако позиция Верховного суда пока не является обязательной и практикообразующей. Сейчас действуют правила пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Основание для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам – изменение практики применения норм права в постановлениях Президиума Верховного суда РФ.

WIKI госзаказа

18.09.2025
 Некорректно сформированный заказчиком договор не является основанием для включения поставщика в РНП
Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов МСП заключается:с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика (пункт 28 статьи 3.4 Закона 223-ФЗ);*в случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям...
18.09.2025
 Госзакупка услуг по строительному контролю за ремонтом дороги: кассация сочла лишними доптребования
Первая и апелляционные инстанции решили, что заказчик верно установил доптребования по позиции 17, когда приобретал услуги строительного контроля за капремонтом дороги. Они исходили из того, что по классификации работ по ремонту (в т.ч. капитальному) и содержанию дорог, которую утвердил Минтранс, строительный контроль входит в работы по капремонту.Кассация не согласилась с выводами судов и посчитала, что оснований устанавливать доптребования не было: позиция 17 содержит лишь работы по строительству...
17.09.2025
Тывинское УФАС России внесло в РНП московского поставщика ГСМ
В адрес Тывинского УФАС России поступило обращение ГБПОУ РТ «Тувинский сельскохозяйственный техникум» на бездействие победителя торгов. Учреждением проводился электронный аукцион на поставку ГСМ. Начальная (максимальная цена) контракта составила 463 945,00 рублей. На участие в закупке поступили четыре ценовых предложения хозсубъектов. Победителем признана московская компания «Форпост-НК», снизившая цену до 417 550,40. Заказчик заключил с компанией контракт и оплатил поставку. Однако, получив оплату...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ