‌Кировское УФАС выявило нарушение при проведении закупки на оказание охранных услуг

Кировским УФАС России признана обоснованной жалоба ООО «ОА «АЯКС» на действия Заказчика* при проведении электронного аукциона на оказание охранных услуг .Заявитель...

Дата загрузки:29.11.2024 11:11:00

‌Кировское УФАС выявило нарушение при проведении закупки на оказание охранных услуг

29.11.2024
‌Кировское УФАС выявило нарушение при проведении закупки на оказание охранных услуг

Кировским УФАС России признана обоснованной жалоба ООО «ОА «АЯКС» на действия Заказчика* при проведении электронного аукциона на оказание охранных услуг .

Заявитель сообщает, что Заказчиком нарушены требования Закона о контрактной системе, Закона о лицензировании отдельных видов деятельности, Закона о частной детективной и охранной деятельности в РФ при формировании извещения об осуществлении закупки, так как Заказчиком предъявляются требования к наличию мобильной группы у Исполнителя, следовательно должно быть предъявлено требование к наличию вида разрешенных услуг: охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию; кроме того, необходимо установить наличие у участника разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему.

В ходе рассмотрения жалобы ведомством установлено противоречие положений структурированного извещения и приложения к извещению «Описание объекта закупки» по количеству видов охранных услуг, что не позволяет участнику закупки однозначно определить объем оказываемых услуг, а также необходимый перечень услуг, который должна содержать лицензия на осуществление частной охранной деятельности, что нарушает требования Закона о контрактной системе.

Исходя из выбранного Заказчиком кода позиции КТРУ характеристика «наличие оружия у сотрудников мобильной группы» предполагает вариативность ее значения «да/нет». Согласно извещению в отношении вышеназванной обязательной для применения характеристики Заказчиком установлено значение «да».

Таким образом, наряду с лицензией на осуществление частной охранной деятельности разрешение на хранение и использование оружия является самостоятельным документом, который подтверждает соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг данного вида.

Поскольку объект закупки включает в себя требование о наличии оружия у сотрудников мобильной группы, Комиссия приходит к выводу о том, что в извещении об осуществлении закупки надлежало установить требование к участникам закупки о наличии разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему, а также о представлении в составе заявки указанного документа.

Таким образом, в действиях Заказчика установлены нарушения Закона о контрактной системе, выдано предписание об устранении нарушений.

* КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова»

извещение 0340200003324014696

WIKI госзаказа

12.09.2025
Минпромторг разъяснил, какие автомобили из перечня приоритетных в закупках для чиновников соответствуют высоким экологическим требованиям
С 25 июня 2025 года вступили в силу поправки в постановление Правительства РФ от 02.09.2015 927, предусматривающие при осуществлении закупок необходимость приоритета автомобилей на экологических видах топлива или типах двигателя.При нормировании закупок легковых автомобилей и составлении ведомственного перечня устанавливать характеристику «вид топлива» «бензин» и «дизельное топливо» допускается, если обосновать невозможность использования альтернативных видов топлива (природный газ) или экологических...
11.09.2025
 Вопросы и ответы по законодательству о корпоративных закупках (Закон  223-ФЗ)
Является ли правомерным установление в документации о закупке требования о предоставлении обеспечения заявки только посредством перечисления денежных средств?Установление безальтернативного способа обеспечения заявки признается контрольными органами неправомерным, так как не позволяет использовать эквивалентные способы обеспечения и приводит к увеличению финансовой нагрузки на участников.Когда третейская оговорка может быть включена в договор?При наличии в таком договоре альтернативного положения...
11.09.2025
В каких случаях и как в реестре контрактов формируется и размещается информация о прекращении контракта (обязательств по контракту)?
В каких случаях и как в реестре контрактов формируется и размещается информация о прекращении контракта (обязательств по контракту)?ОТВЕТ С 01.07.2025 вступили в силу изменения Правил ведения реестра контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 60 (далее – Правила), согласно которым предусмотрено включение информации и документов о прекращении контракта (обязательств по контракту) в реестр контрактов в случае:окончания срока действия контракта, если в...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ