При закупке электрокардиографов заказчик применил позицию КТРУ 26.60.12.111‑00000025 «Электрокардиограф» (позиция 305 в приложении 2 к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 1875). Согласно правилам использования КТРУ, в описании объекта закупки не допускается включение дополнительных характеристик.
Тем не менее заказчик включил в документацию требование о полной совместимости электрокардиографов с действующей в медучреждении кардиологической информационной системой MUSE.
Участник закупки счёл это условие ограничивающим конкуренцию и нацеленным на конкретного производителя. Однако Санкт‑Петербургское УФАС России признало жалобу необоснованной, а судебные инстанции поддержали позицию антимонопольного органа.
Суды пришли к выводу, что требование совместимости с уже используемым оборудованием и ПО не является запрещённой дополнительной технической характеристикой в рамках Правил использования КТРУ. Такое условие обусловлено необходимостью интеграции нового оборудования в существующую информационную инфраструктуру учреждения и согласуется с подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона 44‑ФЗ.
Кроме того, суд учёл разъяснения Минфина России: требования к аппаратной и программной совместимости не рассматриваются как функциональные, технические или качественные характеристики товара.
Следовательно, заказчик вправе предусматривать в закупке требование о совместимости медицинского оборудования с уже эксплуатируемой информационной системой - при условии, что оно продиктовано реальными потребностями учреждения и нужно для корректной работы имеющейся инфраструктуры.
Решение АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2026 по делу А56-43614/2026.
