В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки.
В силу части 2 статьи 34 Закона 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Комиссия УФАС по Республике Бурятия в решении от 02.06.2026 по делу 003/06/105-409/2026, где заказчик в извещении указал, что победителем закупки может быть признан участник, который не является плательщиком НДС, указала: ...с учетом положений статьи 34 Закона 44-ФЗ любой участник закупки, в том числе тот, который освобожден от уплаты НДС и применяет упрощенную систему налогообложения, вправе участвовать в закупке для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Контракт по итогам процедур закупки заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой данным участником системы налогообложения.
Корректировка заказчиком цены контракта, предложенной лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, при проведении закупки, а также при заключении государственного или муниципального контракта с таким участником размещения заказа не допускается, и поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) оплачиваются по цене, указанной в контракте.
На основании изложенного Комиссия приходит к выводу о том, что изложение пункта 3.1 проекта контракта, направленного заказчиком победителю закупки на подписание, не соответствует указанному пункту проекта контракта, размещенного в ЕИС в составе извещения об осуществлении закупки и информации, содержащейся в заявке участника.
Таким образом, действия заказчика при направлении на подписание победителю закупки проекта контракта не соответствуют частям 1, 2 статьи 34 Закона 44-ФЗ.
