Обществом в качестве подтверждения наличия опыта выполнения работ в соответствии с позицией 7 приложения к Постановлению 2571 был размещен договор субподряда на строительство школы на 600 мест, а также акты принятых работ. Сумма договора с учетом дополнительного соглашения составляла 323,12 млн руб.

В ходе осуществления внеплановой проверки ФАС России посчитала, что данный договор не подтверждает наличие опыта у участника по позиции 7 приложения к Постановлению 2571, и вынесла предписание, согласно которому оператору электронной площадки надлежит отменить размещение документов, подтверждающих соответствие участника дополнительным требованиям по данной позиции.

Предписание контрольного органа было обжаловано в суде, но суд признал его законным.

Правовая оценка суда:

Спорные документы не являются надлежащим подтверждением наличия у заявителя опыта выполнения работ в соответствии с позицией 7 приложения к Постановлению 2571 в силу следующего.

Согласно акту приемки выполненных работ по спорному договору, заявитель являлся субподрядчиком, что также подтверждается сведениями из ЕИС.

Генеральный подрядчик осуществил строительство объекта по контракту и сдал результат выполненных работ заказчику, а Общество являлось субподрядчиком. Кроме того, стоимость договора субподряда, представленная Обществом, составляет лишь 64% от общей стоимости договора генерального подряда, что также подтверждает тот факт, что работы, предусмотренные договором генерального подряда, не только не выполнялись Обществом как генеральным подрядчиком, но и выполнены в любом случае не полностью.

Договором, подтверждающим наличие опыта, в том числе по позиции 7 приложения к Постановлению 2571, является исключительно договор генерального подряда, то есть заключенный с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.

Лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика работы по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий и (или) строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, не может быть признано лицом, имеющим опыт работы в совокупном объеме возникающих обязательств.

Постановление АС Московского округа от 26.12.2025 г. по делу А40-73683/2025