Заказчик проводил закупку тяжелой техники, в том числе бульдозерного отвала по коду ОКПД2 28.92.28.110 «Отвалы бульдозеров неповоротные», и установил запрет на поставку товаров иностранного происхождения в соответствии с Постановлением 1875.
Один из участников предложил к поставке товар с реестровым номером 10350089 из РРПП — «Машину дорожную, модели ЧЛМЗ МД.03», которому соответствовал код ОКПД2 29.10.59.130 «Средства транспортные для коммунального хозяйства и содержания дорог».
Представленная выписка из РРПП не содержала сведений о совокупном количестве баллов, в связи с чем заявка участника была отклонена. Однако по результатам рассмотрения жалобы антимонопольная служба признала в действиях комиссии нарушение. Суд поддержал решение контрольного органа.
Правовая оценка суда:
В ходе судебного разбирательства суд установил, что для кода ОКПД2 29.10.59.130, предложенного участником, Постановление 719 не устанавливает требования о наличии совокупного количества баллов.
Условия отнесения товара к продукции, подпадающей под действие Постановления 719, определяются кодом ОКПД2 именно предлагаемого к поставке товара. Этот код может отличаться от кода, указанного заказчиком в извещении, при условии, что характеристики товара соответствуют установленным в описании объекта закупки.
Участником была представлена выписка из РРПП 10350089 на «Машину дорожную, модели ЧЛМЗ МД.03». Довод заказчика о непредставлении выписки именно на «Бульдозерный отвал» суд отклонил, поскольку, согласно описанию в РРПП, данная машина оснащена фронтальным погрузчиком и щеточным устройством и, по утверждению участника, может быть адаптирована для целей заказчика.
Заказчик пояснил, что предметом закупки не предусмотрена поставка щеточного отвала вместе с трактором. Участник же указал на возможность демонтажа щеточного отвала для соответствия требованиям. Этот довод заказчиком опровергнут не был.
Кроме того, суд отметил, что использование заказчиком кода ОКПД2 28.30.2 «Тракторы для сельского хозяйства», для других товарных позиций лота, необоснованно ограничивает круг участников, поскольку под нужды заказчика также подходят транспортные средства с кодом ОКПД2 29.10.59.130 «Средства транспортные для коммунального хозяйства и содержания дорог». В результате действия комиссии были признаны незаконными.
Решение АС Вологодской области от 26.01.2026 по делу А13-11986/2025
