Практика госзаказа: как заводят уголовные дела на заказчиков за нарушения в закупках?
Итак, чего НЕ НАДО делать заказчику: не стоит включать свой "откат" стоимость закупки.
Закупка на ремонтные работы: заказчику понадобился ремонт ворот. Тогда инспектор тылового обеспечения заложил на работы 45 тысяч рублей - в рамках запроса котировок ему даже не понадобится проводить торги, лишь напрямую заключить контракт с исполнителем. Составив смету, инспектор передал её руководству. В результате анализа сметы выяснилось, что подрядчику достанется лишь 30 тысяч рублей, еще 15 - это "откат" заказчику. Когда все стало известно, суд назначил чиновнику наказание в виде 1,5 года условно.
Источник: приговор Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 28.07.2017 № 1-155/2017 по делу № 1-155/2017.
Кемеровская Область. Не консультируйте поставщиков о том, как составлять конкурсную документацию, чтобы выиграть.
На этот раз отличились чиновники Кемеровской области. Заместитель главы администрации города Прокопьевска по долгу службы курировал работу заказчиков, проводящих тендеры и по 44-ФЗ, и по 223-му. Прокопьевский чиновник организовывал семинары для заказчиков, на которых рассказывал, как именно нужно формировать техзадания и составлять документацию. Но он проводил семинары не только для заказчиков, но и поставщиков. В частности, им он рассказывал, как оформить заявку, чтобы она идеально подходила под те или иные торги. Чиновник узнавал, кто выиграл торги еще до определения победителя - выяснял, в кто, в каких тендерах и с какой ценой может выиграть. За подобное посредничество суд назначил ему целых шесть лет лишения свободы в колонии строгого режима и штраф в 5 млн рублей.
Источник: приговор Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27.04.2016 № 1-17/2016 1-392/2015 по делу № 1-17/2016.
Также не стоит пытаться "помочь" одному из участников победить в торгах.
Заказчику было необходимо закупить обслуживание и ремонт автопарка. Один из сотрудников контрактной службы "помог" участнику торгов, передав информацию о ценовых предложениях других. Согласно материалам суда, заказчик передавал информацию представителю ИП. В обмен на это чиновник потребовал бесплатного техобслуживания для его личного автомобиля. Следствие признало это взяткой в натуральной форме. Общая сумма взятки была невелика - 18 024 рубля, стоимость разового техобслуживания. Суд все равно присудил виновному в наказание реальный срок заключения: 1 год в колонии общего режима.
Источник: приговор Первомайского районного суда г. Омска от 10.02.2017 № 1-83/2017 по делу № 1-83/2017.
