Аукцион, конкурс, запрос котировок. В чем разница?
Электронный аукцион,
конкурс, запрос котировок – все это три вида форм отбора поставщиков на
поставку товара, предоставление услуг или исполнение работ. Победитель этого
отбора получает возможность заключить контракт с государством.
Чтобы одержать победу
на любом из типов тендеров, необходимо предложить наилучшие условия по
исполнению контракта.
Что такое электронный аукцион
Начнем с самого популярного вида торгов – это электронный аукцион. Согласно распоряжению Правительства РФ , государственные и муниципальные заказчики
обязаны проводить закупки почти всех товаров, работ и услуг именно этим
способом.
Электронные аукционы проводятся на специальных порталах –
федеральных площадках для электронных торгов. На данный момент их шесть: ”Сбербанк-АСТ”,
“РТС-тендер”, , “Агентство по государственному заказу Республики
Татарстан”, а также ЗАО “”, и самая новая – “Российский аукционный дом”.
Все взаимодействие между заказчиком и поставщиком
осуществляется через площадку. Проведение электронного аукциона
регламентируется статьями 59-71 44-ФЗ.
Преимущества электронного
аукциона перед другими видами торгов:
- Подобная форма торгов
дешевле, это позволяет экономить бюджет;
- Это более открытый и
прозрачный способ выяснить победителя;
- Менее подвержен коррупции;
- Более конкурентен,
благодаря большей прозрачности;
- удобен для участников:
зарегистрироваться и участвовать можно из любого региона;
- Современные методы защиты
(такие, как обязательное использование Электронной Цифровой Подписи) делают его
более безопасным.
В сумме это упрощает участие
в госзакупках для малого и среднего бизнеса.
У вас есть минимум два способа узнать о проведении такого
аукциона: заказчик публикует информацию о закупке не только на сайте ЕИС
,
но и на самой электронной площадке.
Открытый конкурс
Информация
о проведении открытого конкурса, как и электронного аукциона, тоже публикуется
на сайте госзакупок. На подачу заявок у участников есть
не менее 20 дней. С этого момента начинаются отличия. Например, для участия в
конкурсе не нужна ЭЦП и аккредитация на одной из площадок. Победителем
становится тот, кто предложил лучшие условия исполнения контракта, цена отнюдь
не самый главный фактор. Поэтому участникам следует проявить к
документации закупки максимальное внимание -
именно понимание нужд заказчика и его требований к товару, услугах,
работе, даст наибольший результат и приведет к победе в открытом конкурсе.
Чтобы принять участие, необходимо подать заявку на участие и все
необходимые документы в бумажном виде, в запечатанных конвертах. Это важно –
необходимо, чтобы никто не мог видеть содержимое заявки до начала конкурса.
Процедуру проведения торгов заменяет вскрытие конвертов и
сравнение заявок с критериями оценки.
На выбор победителя отводится 20 дней со дня вскрытия
конвертов. Такой срок отводится на внимательное изучение всех поданных заявок.
Запрос котировок
Запрос котировок – по праву считается самым простым способом
закупок. По своим условиям – он больше всего подходит для приобретения
госструктурами серийных товаров, работ и услуг. Причем сумма не может превышать
полмиллиона – 500000 тысяч рублей. Как правило, это ежеквартальные закупки –
поскольку существует ограничение на проведение закупок такого рода.
Запрос котировок проводится в короткие сроки – всего неделя,
а сами условия контрактов такого рода, как правило, несложные.
В котировочной заявке, которую подает участник торгов,
содержится лишь предложение цены, основная информация о поставке и поставщике,
и формальное согласие на участие. Как правило, многие представители малого
бизнеса начинают свою работу в этой сфере именно с них.
Кроме того, Заказчик может пригласить к участию
конкретные фирмы, что, в общем, запрещено в других видах торгов.
Здесь участники так же, как и в открытом конкурсе, подают
заявки на участие в запечатанных конвертах. Критерий определения победителя
лишь один – цена.
В этом и состоят основные различия между открытым конкурсом,
электронным аукционом, и запросом котировок.
