Закупки 2030: сокращение и упрощение процедур закупок, Алексей Лавров, заместитель министра финансов

Медленно расходуются средства, потому что заказчик очень часто сам не знает, что ему надо и не умеет четко сформулировать техническое задание. Вся эта проектная...

Закупки 2030: сокращение и упрощение процедур закупок, Алексей Лавров, заместитель министра финансов

15.07.2021
Сокращение закупок. Постоянно звучит, и Алексей Александрович нам часто пишет, аудитор Счетной палаты, который здесь присутствует - медленные процедуры. Из-за этого не расходуются средства вовремя, большие остатки. Но вот наш анализ показывает, что собственных закупочных процедур здесь сделано все максимально возможное.

Медленно расходуются средства, потому что заказчик очень часто сам не знает, что ему надо и не умеет четко сформулировать техническое задание. Вся эта проектная документация, все эти экспертизы, требования Градостроительного кодекса, если говорить о строительстве, все-все-все остальное так накручивается, что действительно получается, что процесс сильно растянут во времени. Но если мы поставим, начнем смотреть с точки зрения самих закупок – вот смотрите реально такая ситуация до прошлого года реально была в пределах средней закупки полтора месяца грубо говоря, еще жалобщики могут прийти и вообще это растянуть на 3 месяца.

 Но сейчас можно все это сделать типичные закупки за 20-25 дней, за один месяц. А это, в общем-то, для нас такой срок, во-первых, достаточно быстрый, а во-вторых, больше уже сокращать нельзя, просто потому, что требования евразийского союза наши говорят, что извещение должно сколько-то провисеть, контракт тоже сколько-то провисеть, защита поставщиков действует в таком в сильном варианте. Может быть, это избыточное количество времени, здесь можно поработать, но реально это уже сделано. 

 Сильно произошло общее упрощение процедур, из которых я обращу внимание, на самую нижнюю строчку. Вообще, как можно до предела упростить? Да вот это перевести в малые закупки, там вообще никаких процедур нет – пошел – купил. С одной стороны, это хорошо, но с другой стороны, что мы там теряем? Мы теряем и прослеживаемость и сопоставимость цен, объективность и конкуренцию теряем. И поэтому, какой здесь может быть вариант?

 Вариант уже предложен. О нем тоже, может, скажу. Малые закупки, вовсе нет каких-то возражений против того, чтобы их увеличить, тем более давно не росли, а там инфляция, все это накрутилось, и переводить в электронные магазины или в запросы котировок. Сохраняя принцип очень простые, легкие процедуры, но при этом делать их все-таки фиксированными в электронном виде, тогда у нас будут совмещены преимущества того и другого. Ну вот все-таки, большинство заказчиков сейчас могут достаточно большой объем закупок делать совсем по упрощенной процедуре без всякого регулирования, говоря о том, что целый ряд других упрощающих процедур у нас внесен 

Смотрите, читайте, критикуйте

Федеральная Антимонопольная Служба - ФАС России Честные закупки – борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний Общественная Организация Малого и Среднего Предпринимательства - Опора России
Настоящий ресурс содержит материалы 16+