Кроме того, произошел целый блок
поправок в 44-ый закон, начиная от переосмысления пункта 9 части 2 статьи 93, связанного
с возможностью закупки у единственного поставщика, в том числе не только при
чрезвычайных ситуациях, но и при режиме повышенной готовности. Теперь возможно
закупать у единственного поставщика в случае распространения коронавирусной
инфекции. Такие ситуационные поправки, которые требовались чтобы урегулировать
вопросы ускоренных процедур при этом режиме, который у нас сейчас введен в
стране.
Кроме того, буду рассказывать по
поводу изменений по стройке. Там целый блок поправок был принят в 44-ый закон о
возможности закупок строительства под ключ. Я думаю, что многие наши коллеги
знают о том, что у ФАС России всегда была позиция о том, что объединять
проектирование, строительство, поставку оборудования нельзя. Сейчас внесены
изменения в 44-ый закон – это право предусмотрено для Правительства, для высших
должностных лиц субъектов Российской Федерации, глав муниципалитетов принимать
такие решения о возможности закупки конкретных объектов под ключ. Буду об это
рассказывать. Там целый ряд нюансов существует и сразу, предваряя вопросы по
223-му, также скажу о том, что мы выпустили разъяснения для наших
территориальных управлений, которое говорит о том, что правовая природа закупок
строительных объектов идентична по 44-му и по 223-му Федеральным законам. Мы
разъяснили нашим территориальным управлениям, что заказчики по 223-му закону
теперь вправе закупать строительные объекты под ключ, если это не противоречит
положениям закупочной деятельности заказчиков. С точки зрения изменения
законодательства такой блок вопросов, уже вступившие в силу поправки. Далее
соответственно наше разъяснение по пункту 9. Как раз мы, наверное, первые из
федеральных органов власти, кто выпустил разъяснение о работе в условиях
распространения коронавирусной инфекции. Мы пояснили, что пункт 9 может
работать в двух случаях - это когда закупка проводится для ликвидации
последствий распространения коронавирусной инфекции и собственно говоря в связи
с распространением этой коронавирусной инфекции. Основной момент, на котором мы
акцентировали внимание в нашем разъяснении, что должна быть конкретная причинно-следственная
связь между проведением закупки и распространением коронавирусной инфекции.
Далее был целый блок вопросов как
применять этот пункт в жизни. Здесь, коллеги, мы сразу всегда говорим о том,
что каждый заказчик самостоятельно принимает решение о закупке по этому пункту,
отдавая себе отчем в том, что он должен потом будет объяснить и нам, как
контролирующему органу, и иным контрольным органам где причинно-следственная
связь, в чем она заключается и почему было принято решение о проведении закупки
как у единственного поставщика. Кроме того, мы также дали разъяснение о том,
что отказаться от закупки также можно связи с распространением коронавирусной
инфекции. Опять же тут должна быть причинно-следственная связь, например, у нас
сейчас запрещены массовые мероприятия и многие заказчики отменили проведение различных
форумов, различных выставок и так далее. Это тоже предусмотрено напрямую 44-ым
законом, об этом будем говорить на форуме
