В этом видеосовете эксперт Школы электронных торгов Станислав Грузин расскажет, какие запреты и ограничения действуют при закупке продуктов питания.

Установление национального режима в закупках, то есть установление определенных запретов, ограничений по допуску товаров, происходящих с определенных территорий государств и стран. Соответственно, в рамках 44-ФЗ у нас есть два механизма реализации национального режима – это установление запретов и ограничений товаров, работ и услуг, происходящих из территорий иностранных государств. То есть у нас императивно государство устанавливает запрет, что, например, какие-то продукты питания в целях исполнения данного режима не могут быть поставлены и приняты заказчиками в рамках процедуры закупок 44-ФЗ. Это вот запреты, а ограничения – это определенные условия, при которых возможно участие иностранных товаров, но при определенных условиях. Следующим механизмом применения данного режима может являться как раз механизм условий допуска. То есть, в принципе, как раз этот механизм характеризуется следующим образом, что иностранные товары возможны к поставке, но при определенных условиях допуска, то есть путем предоставления определенных приоритетов российским товарам. Если этот приоритет работает, но все равно побеждает поставщик, предлагающий иностранный товар, то в этом случае этот товар допускается, но с определенными условиями. Поэтому в рамках этого национального режима по продуктам питания есть тоже нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации, которые устанавливают условия по запрету и ограничениям допуска и по различным условиям допуска таких товаров. Ну, и в рамках сегодняшней темы мы эти условия и ограничения разберем. Примером ограничения допуска поставки пищевых продуктов является постановление Правительства № 832, которое в своем приложении закрепило перечень товаров, работ, услуг, допуск которых ограничивается при закупках по 44-ФЗ в случае, если эти товары происходят с территории иностранных государств. Соответственно, раз у нас императивно установлено ограничение по закупке таких товаров, то в этом случае у нас товары, которые включены в приложение к этому постановлению, закупаются непосредственно по отдельным лотам, не смешиваясь с товарами, которые не входят в это постановление. Это будет нарушением. Нет смысла сейчас приводить перечень этих товаров. Их достаточно много. Сами заказчики этот вопрос отслеживают и понимают, что если товары, продукты питания, которые являются предметом закупки, включены в перечень, предусмотренный данным постановлением, то механизм применения этого запрета и ограничения у нас реализуется. Если нет, тогда заказчики дробят, делят закупки на лоты. В один лот включают продукты питания, которые предусмотрены этим постановлением, в другой, которые не предусмотрены.