Павел Альбицкий,
Директор Департамента обучения и правовой экспертизы ОТС.RU
Здравствуйте,
коллеги! Меня зовут Павел и в этом видео мы с вами поговорим об одном
интересном вопросе, связанном с подачей участником закупки своего ценового
предложения.
Может ли участник закупки сделать ценовое предложение, которое превышает начальную максимальную цену закупку? Как у нас сказано в законе – заказчик осуществляет закупки в соответствии с требованиями 223-го закона. Статьями 223-го закона не предусмотрено специальных положений в отношении запрета на подачу ценового предложения, которое превышает начальную цену закупки. В том числе таких ограничений нет при закупке и среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
Такое обстоятельство не является пробелом в регулировании
223-го закона, поскольку сам закон, в отличие от 44-го, предусматривает
принципиально иной подход заказчиков к их закупочной деятельности. При закупке
товаров, работ и услуг заказчики руководствуются законом, подзаконными актами и
собственным Положением о закупке, в котором могут самостоятельно устанавливать
требования к закупке, в том числе порядок их проведения и соответственно
порядок проведения способов, установленных в этом Положении.
Таким
образом, заказчики по 223-му закону могут самостоятельно установить в Положении
о закупке требования к порядку проведения закупок, в том числе запретить
участнику подачу ценового предложения, превышающего начальную максимальную
цену. Однако в Положении о закупке может быть предусмотрено и обратное, когда
участник закупки может подать ценовое предложение выше, чем начальная цена
закупки. Конечно же, подобные требования должны быть установлены и в закупочной
документации, извещении. Аналогичная позиция про возможность подать цену
договора выше начальной максимальной цены содержится в письме Минфина. Реквизиты
письма в тексте под данным видео.