Пульс госзаказа страны

Экспертиза результатов и привлечение экспертов по госконтракту

01.03.2020

Заказчик обязан провести экспертизу и приемку результатов исполнения контракта. Об этом указано в части 3 и 7 статьи 94 закона 44-ФЗ.

Заказчик обязан провести экспертизу и приемку результатов исполнения контракта. Об этом указано в части 3 и 7 статьи 94 закона 44-ФЗ. При этом если экспертиза покажет отрицательные итоги, то принимать результаты контракта нельзя. Проводить экспертизу результатов всех без исключения контрактов, в том числе и контрактов, сумма которых составляет до 100 тысяч рублей. Делайте это по итогам исполнения контракта в целом. А если контракт содержит этапы, то по каждому этапу в отдельности. Сам порядок экспертизы и приемки пропишите в контракте.

Экспертизу заказчик проводит своими силами либо привлекает экспертов, либо экспертные организации. Для того чтобы привлечь экспертов необходимо заключить контракт в рамках 44-ФЗ. Если расходы не превышают 100 тысяч рублей возможно заключение контракта с единственным поставщиком. В случае если сумма превышает 100 тысяч рублей необходимо провести электронный аукцион, либо запрос котировок. Привлекаемые эксперты, экспертные организации должны быть независимыми как от заказчика, так и от поставщика. Согласно части 4 статьи 41 закона 44-ФЗ определены лица, которые не могут проводить экспертизу. Например, такими лицами могут быть люди, которые были должностными лицами, работниками заказчика либо поставщика в течение 2 лет, предшествующих экспертизе.

В ходе экспертизы необходимо проверить соответствуют ли результаты исполнения контракта его условиям. Для этого обратите внимание на качество и объем поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ. В частности, проверьте отсутствие брака, целостность товара и упаковки, однородность товарной партии, свойства товаров для подтверждения санитарно-гигиенической безопасности, например, срок годности продуктов питания, а также наличие необходимых сертификатов. Результаты экспертизы эксперты оформляют в виде заключения. Оно должно соответствовать правилам, которые описаны в законе 44-ФЗ.

Первое правило. Заключение подписывает эксперт, уполномоченный представитель экспертной организации.

Второе. Эксперты должны обосновать свое заключение.

Третье правило. Экспертное заключение должно полностью соответствовать требованию законодательства Российской Федерации.

Четвертое. Эксперты могут включить в заключение предложения об устранении нарушений и срок, в который контрагент должен устранить это нарушение. Обращу внимание, что это правило касается нарушений, которые не препятствуют приемке.

Пятое правило. Заказчик обязан учесть заключение экспертов и экспертных организаций, когда принимает решение о приемке либо не приемке товаров, работ и услуг. Если заказчик проводил экспертизу своими силами, то акт сдачи-приемки и заключения экспертизы можно оформить одним документом. В тоже время закон 44-ФЗ не запрещает заказчику оформить это двумя разными документами. Если заказчик создал приемочную комиссию тогда документ о приемке, например, акт выполненных работ, не будет являться документом, который подтверждает проведение внутренней экспертизы. В таком случае необходимо результаты экспертизы оформить отдельным документом. Например, заключение.

 

Смотрите, читайте, критикуйте

Федеральная Антимонопольная Служба - ФАС России Честные закупки – борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний Общественная Организация Малого и Среднего Предпринимательства - Опора России
Настоящий ресурс содержит материалы 16+