Часто участники обращаются к нам с вопросом «Как отличить коммерческую закупку от   закупки по 223-му Федеральному закону, которую тоже очень часто называют коммерческой?»

 Кратко расскажем, что закупки все делятся на три больших категории: закупки по 44-ому Федеральному закону, который расходует государственный бюджет, закупки по 223-му Федеральному закону, где закупки публикуют организации, которые являются отдельными видами юридических лиц - это госкорпорации, различные учреждения с госкапиталом, естественные монополии, ВГУПы, МУПы и так далее.

То есть РЖД, Роснефть, заводы государственные и так далее. Водоканалы, все наши энергетики, все относятся к 223-му Федеральному закону. И третья категория заказчиков - это чистые коммерсанты, любая ООО-ка, которая просто вдруг почему-то решила участвовать в торгах не как участник, а как заказчик. То есть приобретать товары, работы услуги путем вбрасывания клича в Интернете, а хотим от вас получить такой-то товар. Итак, закупки по 223-му закону Федеральному достаточно сильно регламентированы.

Заказчик по 223-му закону не может просто «хочу купить то, то, то» взять и купить. Закон четко ограничивает его как он это может сделать. Основное правило - он должен разработать свое положение о закупках, то есть некоторый нормативный акт, в котором он установит какие виды закупки он планирует проводить, как он будет их собственно проводить, на какой торговой площадке. И здесь они опять же не ограничены это в отличии от бюджетников. Они могут размещаться как на федеральных ресурсах, так и на каких-то частных. Могут использовать альтернативные виды проведения закупок, например, в бумажной форме, до сих пор некоторые заказчики проводят закупки. Кроме того, что они опубликуют свое положение, в котором придумывают все какие-то основные условия, где, по сути, они ограничены только своей фантазией, они обязаны разместить информацию о текущей закупке на сайте zakupki.gov в единой информационной системе.

Там любой участник в открытом доступе может получить информацию о том, что эта закупка проводится. Но, а дальше вы уже смотрите, что за торговая площадка, какой пакет документов заказчик придумал, чтобы для вас для сбора. Конечно же в законе есть четкие формулировки о том, что данные закупки должны проходить конечно же без ограничения конкуренции, но надо признаться что 223-й закон - это очень маленький закон и в недостаточной степени он проработан. Поэтому в отличие от 44 в рамках 223 у заказчика, ну скажем так, руки развязаны, он может проводить закупку с какими-то своими дополнительными требованиями, желаниями, которые по другим федеральным законам просто были запрещены.

Однако это всё-таки открытая настоящая закупка, которая влечет последствия как для заказчика, так и для вас как участников. Закупки же коммерческих организаций, то есть так называемых ООО-шек, они никакую ответственность в рамках федеральных законов не возлагают на стороны. Поскольку любое коммерческое лицо, вот я, например, могу дать объявление в газете о том, что я хочу что-то купить, могу просто пойти в магазин и это что-то купить, могу нанять человека, который побежит и купит для меня это, а могу зайти на торговую площадку, разместить закупку и сказать: «Ребята, я хочу это купить. Пожалуйста, продайте мне». То есть коммерческие лица, коммерческие заказчики сами определяют все свои потребности. Единственное чем они ограничены - это Уголовный, Налоговый и Гражданский и так далее кодексы.

То есть взять с вас обеспечение, его не вернуть. Конечно же он не может. Но все правила, формы, условия проведения закупки они придумывают сами. При этом надо отдать должное коммерческим заказчикам. Обычно это крупные какие-то компании, заводики и так далее, все те, кто проводят частные закупки, с ними всегда можно вести дополнительные какие-то переговоры, предлагать альтернативные варианты поставки там, в сроках и так далее. Чаще всего эти организации рассматривают ваши альтернативные предложения. Поэтому будьте внимательны, отыскивайте и пытаетесь участвовать в любых закупках по вашей теме. Удачи вам. Если какие-то остались вопросы или замечания оставляйте их в комментариях под этим видео.