Здравствуйте! В этом видео мы с вами рассмотрим случаи осуществления закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Что собой представляют закупки у единственного поставщика?

 Это не конкурентный способ проведения закупки, когда заказчик на прямую закупает необходимый ему товар, работу или услугу, без проведения формальной процедуры определения победителя. Такая процедура достаточно быстрая, удобная как для заказчика, так и для поставщика. Ввиду того, что вход на рынок 44-го Федерального закона с каждым годом становится всё легче, соответственно конкуренция в некоторых нишах очень сильно возрастает. Чем выше конкуренция, тем выше демпинг. И соответственно участвовать на равных с некоторыми участниками довольно проблематично, поскольку на рынок выходят производители либо крупные дистрибьюторы и соответственно соревноваться с ними по цене бывает не всегда удобно и не всегда эффективно.

И многие участники задаются вопросом как же стать единственным участником, единственным поставщиком и заключать прямые договоры с заказчиком. На это и направлен этот небольшой курс, который поможет вам понять всю механику осуществления закупок у единственного поставщика, даст вам необходимые рекомендации, советы по тому как таким единственным поставщиком можно стать.

Но для того чтобы понять весь этот механизм давайте начнём с того, что разберем в каких же случаях заказчики могут все-таки проводить закупки у единственного поставщика и рассмотрим мы это с тех случаев, которые указаны в 44-ом Федеральном законе. В части 1 статьи 93 44-го Федерального закона перечислено пятьдесят пять случаев, в которых заказчик осуществляет закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Давайте с вами откроем 44-ый Федеральный закон, а именно статью 93. И как раз таки в части первой перечислены пятьдесят пять пунктов -  это те случаи, в которых заказчик может проводить закупку у единственного поставщика.

Например, пункт первый – это проведение закупки товаров, работ или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Дальше это проведение закупки для государственных нужд у единственного поставщика, определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации либо в случаях, которые установлены поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика, определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации. Далее это выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации, проведение закупок на сумму, не превышающую 300 тысяч рублей, и так далее.

То есть здесь если мы полистаем данную статью вниз, то увидим, что здесь как раз таки перечислены все необходимые пункты, в которых заказчики могут проводить закупку у единственного поставщика. Я сейчас сознательно не буду останавливаться на каждом пункте. Вы можете скачать 44-ый Федеральный закон, открыть статью 93 и внимательно ознакомиться с теми случаями, когда заказчик может проводить закупку у единственного поставщика. Сразу скажу, что для большинства участников подойдет лишь ограниченных круг случаев, когда можно принимать участие в таких закупках и быть единственным поставщиком. Я сейчас об этом расскажу.

Значит первые случаи это пункт 4 части 1 статьи 93 44-го Федерального закона. Это проведение закупок товаров, работ или услуг на сумму, не превышающую 300 тысяч рублей.  Раньше эта цифра составляла 100 тысяч рублей. С июля 2019 года эта цифра увеличилась в 3 раза и теперь заказчики могут проводить такие закупки на сумму, не превышающую 300 тысяч рублей. При этом есть определенные ограничения - годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществлять на основании настоящего пункта, не должен превышать двух миллионов рулей или не должен превышать 5% совокупного годового объема закупок этого заказчика и не должен составлять более чем 50 миллионов рублей.

Второй пункт, который нам интересен, это пункт 5 части 1 статьи 93. Это осуществление закупки товара, работы или услуги государственными и муниципальными учреждениями культуры, уставными целями деятельности которых является сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия. Это различные театры, зоопарки, музеи и так далее. Эти категории заказчиков могут проводить закупку у единственного поставщика на сумму, не превышающую 600 тысяч рублей. И здесь есть тоже свои определенные ограничения по объему закупок. Объем таких закупок не должен превышать 5 миллионов рублей или не должен превышать 50% совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем 30 миллионов рублей.  Следующий пункт - это пункт 28 части 1 статьи 93.

Это осуществление закупок лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний по решению врачебной комиссии, на сумму, не превышающую 1 миллиона рублей. Ранее эта цифра составляла 200 тысяч рублей и ее увеличили в 5 раз. Теперь это цифра составляет 1 миллион рублей. Следующий пункт – это пункт 33 части 1. Это заключение контракта на оказание преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода, гида физическими лицами. То есть если вы обладаете определенными компетенциями, вы может оказывать преподавательские услуги или услуги гида. Соответственно вы можете претендовать на то чтобы был заключен контракт с вами как с единственным поставщиком на оказание подобных услуг.

И наконец следующий заключительный пункт, который будет также интересен участникам, это заключение контрактов с физлицами на выполнение работ, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных. То есть это проведение различных опросов, данных и так далее, которые могут оказываться физическими лицами, которые в принципе могли бы быть интересны вот тем участникам, которые только приходят на рынок госзакупок. Вот собственно говоря основные пункты, которые подойдут большинству участников закупок, если же вы конечно не являетесь монополистом, не является поставщиком электроэнергии, воды, газа и так далее.

Что же касается закупок именно в случаях проведения закупок у единственного поставщика в рамках 223-го Федерального закона, то как гласит статья 3.6 223-го Федерального закона порядок подготовки и осуществление закупок у единственного поставщика и исчерпывающий перечень таких случаев устанавливается в положении о закупке. То есть каждый заказчик, который работает в рамках 223-го Федерального закона, готовить собственное положение о закупках и прописывает в каких случаях и на какую сумму он может проводить закупки у единственного поставщика. Соответственно для того чтобы это узнать нам необходимо ознакомиться с положением о закупке и понять в каких случаях заказчик такие закупки может проводить. На этом всё. Жду вас в следующем уроке.