Независимый регистратор в своей целевой схеме — это информационная система, которая будет фиксировать все действия и бездействия участников контрактной системы. 

  Эту систему можно даже назвать независимый свидетель всего того, что происходит в рамках осуществления закупок. Как результат это будет инструмент защиты прав и интересов, как участников закупок, так и заказчиков.

В независимый регистратор информация поступает с нескольких источников, как с электронных площадок, так и с Единой информационной системы, так и со стороны пользователей. При этом, Федеральная антимонопольная служба при рассмотрении жалоб и решении споров может оперативно воспользоваться информацией, которая находится в Независимом регистраторе.

Что представляет независимый регистратор сейчас? Сейчас независимый регистратор фиксирует действия только в рамках одной процедуры. Это электронный аукцион по 44-ФЗ и только в рамках пяти электронных площадок. Мы собрали статистику, что за год зафиксировано более 200 млн транзакций, непосредственно, действий, которые были осуществлены в рамках сорока трех событий. То есть, события, которые происходят от момента подачи заявки в настоящий момент до подписания проекта контракта. Учитывая передачу полномочий, которые передаются Федеральному казначейству, Федеральное казначейство планирует значительное развитие этой информационной системы. Скажем так, в первый этап, это с 2019г. по 2020 г. планируется реализовать возможность фиксации действий не только на всех восьми отобранных электронных площадках, но и в Единой информационной системе. Фиксация действий не только в рамках электронного аукциона, но и в рамках всех электронных закупках по 44-ФЗ, а также электронных закупок по 223-ФЗ, участниками которых могут быть только  субъекты малого и среднего предпринимательства.

Помимо сертификации действий в рамках осуществления непосредственно закупок планируется фиксация действий в рамках регистрации в Единой информационной системе и аккредитации на электронных площадках, как участников, так и заказчиков.

По нашим оценкам это позволит (реализация вышесказанных функций), позволит фиксировать более 1 млрд транзакций в рамках уже 159 типов событий, которые уже будут происходить от момента формирования и  размещения извещения до подписания контракта договора.

Вторым этапом развития, это 2021-2022 г.г., планируется реализация возможности фиксации действий в рамках планирования, исполнения и много другого. Все будет зависеть от изменения нормативной базы. В итоге, к 2022 году мы планируем в пять раз увеличить возможности информационной системы и выйти на показатели в 1млрд 200 млн транзакций в рамках более, чем 300 событий.

Подводя итог своему выступлению, хочется сказать, что мы абсолютно убеждены, что независимый регистратор будет очень полезным инструментом для отстаивания своих интересов. При этом важным фактом является то, что он не будет накладывать дополнительные нагрузки ни на заказчика, ни на поставщика.