Пульс госзаказа страны

Что такое Электронная цифровая подпись и спец. счет в государственных закупках

02.04.2019

ЧТО ТАКОЕ ЭЛЕКТРОННАЯ ЦИФРОВАЯ ПОДПИСЬ И СПЕЦ. СЧЕТ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ

 

        Получить электронно-цифровую подпись. Что же собой представляет ЭЦП? Дальше все просто. Заполняем заявку, прикладываем документы, но только не говорите мне, что вы думали, что это бесплатно.

Привет, с вами Настя. И мы продолжаем изучать Единую систему государственных закупок. В прошлом видео мы проштудировали законы и рассмотрели площадки для участия. Может быть, кто-то уже успел найти интересные закупки на портале zakupki.gov.ru. И что же дальше? А дальше нам необходимо получить электронно-цифровую подпись или ЭЦП. ЭЦП — это обязательный атрибут для регистрации в Единой информационной системе госзакупок и участия в торгах на всех электронных площадках. Исключением разве что является ряд своеобразных конкурсов проводимых по 223-ФЗ. Там заказчиков все еще просят приносить документацию в бумажном виде. Что же собой представляет ЭЦП? Для вас сей замечательный девайс выглядит как флешка. Да, коллеги, это обыкновенная флешка, поэтому после того, как получите, не потеряйте. Электронные площадки воспринимают ЭЦП несколько иначе. Для площадок данные, которые записаны на ЭЦП являются уникальным идентификатором пользователя, т. е. вас. Своеобразный аналог визирования подписи руководителя с печатью организации на бумажном документе. Без нее вы не сможете подать заявку на участие в закупке, сделать ценовое предложение, а также выполнить другие действия, связанные с закупкой. Приятной новостью является то, что электронную подпись, полученную для участия в госторгах можно также использовать в качестве идентификатора пользователя на следующих полезных ресурсах: сайте ПФР, портале Гос.услуг, сайте ФСС, других государственных ресурсах, регистрации онлайн-касс, сдачи электронной отчетности, обмена с ЕГАИС и так далее.

Логичный вопрос. Как же получить это чудо-девайс? И тут интернет вам в помощь. Нет, не подумайте, что мне лень вам об этом поведать просто на сегодняшний день существует множество удостоверяющих центров, выпускающих различные виды ЭЦП, с различными ценниками и под различные нужды. И это не говоря уже о том, что сами электронные площадки тоже делают электронно-цифровые подписи. Поэтому гуглите, изучайте описание тарифов и сравнивайте. Стоимость варьируется в зависимости от предоставляемых возможностей. Подписи могут быть как для участи в конкретном виде торгов или для торгов на конкретной площадке, так и просто для работы с государственными ресурсами. Часто в нагрузку к ЭЦП вам предложат дополнительные обучающие материалы и сервисы. Не бесплатно, конечно. Насколько все это обучающее счастье вам необходимо, решайте сами.

В любом случае, какую бы подпись вы ни выбрали, вам необходимо будет подготовить пакет документов для ее получения. Он разнится в зависимости от того, кто эту подпись использует. Приятная неожиданность в том, что пакет документов небольшой.

Как правило, он включает в себя следующие вещи: заявление, ОГРН для юр. лица, ОГРН ИП для ИП, ИНН, документ о назначении руководителя для юр. лиц, а также паспорт и СНИЛС владельца сертификата. Это обязательный, но не факт, что полный список документов, которые у вас могут потребовать при оформлении ЭЦП. Дальше все просто. Заполняем заявку, прикладываем документы, оплачиваем счет и ждем.

Так, с электронной подписью разобрались. Теперь рекомендуем позаботиться открытием спец. счета для участия в торгах по 44-ФЗ и для части торгов по 223-ФЗ. Давайте разберемся подробнее, что это за зверь.

Участникам закупок необходимо подтвердить свою финансовую состоятельность и ответственность перед заказчиком при подаче заявки на участие в торгах и при заключении контракта с ним. Для этого каждый участник закупки открывает на электронной площадке счет, куда вносит определенную сумму, часть из которой площадка блокирует при подаче заявки, как бы давая в залог небольшой процент от цены контракта для обеспечения ее выполнения. Сумма составляет от 0,5% до 5% от цены контракта. Помимо этого, победитель конкурса оплачивает часть от суммы контракта непосредственно заказчику. Это примерно от 5% до 30% его стоимости.

Вопрос: Подожди, это как получается? Я поучаствовала, победила, собираюсь добросовестно выполнить контракт и заработать денег, а вместо этого ничего не начав, начинаю лавандосить направо и налево, это как?

Ответ: Ну вот, смотри. Во-первых, эти деньги тебе возвращают. А во-вторых, имеет смысл вначале играть небольшие и средние конкурсы, а потом, уже, чувствуя себя уверенно, вписываться в крупный акт.

После выполнения своих обязательств вы получите эти деньги обратно и это хорошо. И если раньше для обеспечения заявки вам нужно было держать определенное количество средств на каждой электронной площадке участия в торгах, на которой вы принимаете, то буквально недавно, с октября 2018 года для этого начал использоваться специальный счет. Этот счет достаточно открыть в любом из аккредитованных для этого банков. Удобнее всего, если это будет тот же банк, в котором открыт ваш расчетный счет. Можно также использовать расчетный счет в качестве спец. счета по соглашению с банком. Главное, проверьте, есть ли он в перечне Минфина. В принципе, все крупнейшие банки там есть. Внимательно читайте условия открытия таких счетов, т. к. в рекламных лозунгах в стиле «все бесплатно» банк может списывать небольшую сумму за каждое блокирование средств, а это совершенно не нужные дополнительные траты. После отправки в банк стандартного комплекта документов, аналогичного тому, который нужен для открытия расчетного счета и подписания договора, можете себя поздравить, теперь спец. счет у вас есть.

Важный момент, как мы уже упоминали. Спец. счет нужен для обеспечения подачи заявки на участие в торгах.

Для обеспечения выполнения контракта история немного другая и спец. счет здесь не потребуется. Поэтому переводить туда сразу крупные суммы не нужно.

Как вся эта схема работает?

В случае вашего участия в торгах, т. е. подачи заявки, торговая площадка сама свяжется с банком для блокировки средств на спец. счете. Вашего участия здесь уже не требуется. Также именно со спец. счета с вас будут списывать плату за победу в торгах. Но только не говорите мне, что вы думали, что это бесплатно. С каждой выигранной закупки вам нужно будет отдать 1%. Но не переживайте. Если 1% от суммы контракта превышает 5 тыс. рублей, то вы отдаете не более 5 тыс. рублей. Для субъектов малого предпринимательства эта сумма снижается до 2 тыс. российских рублей.

Ну что же, сегодняшняя лекция закончена.

Пересматривайте, изучайте и ждите следующую. Она будет совсем скоро.

С вами была Настя. Увидимся, пока.


Смотрите, читайте, критикуйте

Федеральная Антимонопольная Служба - ФАС России Честные закупки – борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний Общественная Организация Малого и Среднего Предпринимательства - Опора России
Настоящий ресурс содержит материалы 16+