VI Международный Невский Форум
С 23 по 25 июня в Санкт-Петербурге прошёл Международный Невский форум. Участие в деловой программе мероприятия приняли действующие политики, общественные деятели, предприниматели, эксперты в сфере государственного управления и ведущие учёные из России, Беларуссии, Бразилии, Китайской Народной Республики, Кыргызстана, Сербии, Тайланда, Уругвая и др. Форум традиционно проводился сразу на двух площадках — в Президентской библиотеке им. Б. Н. Ельцина и в стенах СЗИУ РАНХиГС.
Теперь
давайте, я просто на примере антиконкурентных соглашений. Вот сегодня говорили
о том, что бизнес, барьеры, «мы всё для вас делаем», государство, действительно,
увеличиваем авансирование продлеваем сроки контрактов, этапы и прочее прочее, а
вы, но не вы, не те, кто в зале, все в зале добросовестные в соответствии с ГК,
значит, а те, которые не в этом зале они начинают всё равно разыгрывать
какие-то схемы. И вышел пленум у нас с вами, постановление пленума верховного
суда 4 марта 2021 года №2. В принципе, это для нас на сегодня по антиконкурентным
соглашениям ключевой документ, который практически собрал воедино все алгоритмы
доказывания как с вашей стороны тех, кого мы подозреваем в антиконкурентных
соглашениях, так и с нашей стороны как контролёры, доказывающие наличие вот
этого антиконкурентного соглашения против государства на публичных торгах. Соответственно,
когда мы, я вижу, уже пленум отработал 2021-й год, да, пленум практически
отработал год, то есть его посыл. И когда я вижу какие-то вебинары, лекции и
некоторые, знаете, пишут: «пленум совершил переворот, приглашаем изучить там
какие-то такие платные лекции» и прочее, «пленум выработал новые подходы в
доказывание картелей». Сразу стоп! Мы - те, кто юристы и те, кто рядом, все
прекрасно понимаем - суды не вырабатывают подходы. Вот это очень важно знать. Суды
восстанавливают справедливость. И соответственно, суды разрешают споры, а
подходы формируют те контрольные органы, у которых есть полномочия на это. И
поэтому, когда мы внимательно очень тоже сами изучили пленум, мы не увидели в
нём ничего такого кардинально нового, мы просто увидели такую, скажем так, памятку,
шпаргалку - и так далее, и тому подобное - как действовать и что будет являться
антиконкурентным соглашением, а что не будет. Значит тот, кто в теме, понимает каждый
раз, всем вот – «у нас 46-ФЗ там, закупки у ед. поставщика, 339-е нам позволило,
значит, заказчикам принимать решение идти к ед. поставщикам». А вы знаете, вы
помните пандемию? Тогда тоже было можно. Так вот, до сих пор идут проверки
генеральной прокуратуры этих закупок с ед. поставщиком. Но - я хочу сказать, их
было немного и об этом уже на федеральном уровне заявили, что в принципе
заказчики действовали очень осторожно. Я надеюсь, что и сейчас опыт такой будет
тоже. Поэтому, если вы всё-таки становитесь контрагентами, ед. поставщиками и
вам предлагают вступить, заключить сделку или прочее и прочее, значит да,
конечно, вы с заказчиком, пожалуйста, вроде как… Знаете, ваше дело маленькое,
на всех различных разбирательствах вы следующее говорите: «нам предложили, мы согласились,
а мы что - мы ничего, мы мимо проходили, это наш бизнес. Позвонил заказчик,
говорит «здравствуйте, а не могли бы вы вот как ед. поставщик нам выполнить вот
эти строительные работы? Да, конечно, могли, да, конечно, давайте и вот здесь -
стоп. И вот здесь начинаются ваши риски. Не так всё прозрачно. Если дело
доходит до каких-то проверок и прочее и прочее, здесь сразу возникает у нас
вопрос - ну не у нас, у правоохранителей, потом к нам, вопрос - а как вы
нашлись такие хорошие, а почему рынок высококонкурентный, а позвонили вам?