Постановление пленума Верховного суда от 4 марта 2021 года № 2 - ключевой документ по антиконкурентным соглашениям. Милонаец Ольга, руководитель УФАС по Псковской области

Теперь давайте, я просто на примере антиконкурентных соглашений. Вот сегодня говорили о том, что бизнес, барьеры, «мы всё для вас делаем», государство, действительно...

Постановление пленума Верховного суда от 4 марта 2021 года № 2 - ключевой документ по антиконкурентным соглашениям. Милонаец Ольга, руководитель УФАС по Псковской области

07.02.2023

VI Международный Невский Форум

С 23 по 25 июня в Санкт-Петербурге прошёл Международный Невский форум. Участие в деловой программе мероприятия приняли действующие политики, общественные деятели, предприниматели, эксперты в сфере государственного управления и ведущие учёные из России, Беларуссии, Бразилии, Китайской Народной Республики, Кыргызстана, Сербии, Тайланда, Уругвая и др. Форум традиционно проводился сразу на двух площадках — в Президентской библиотеке им. Б. Н. Ельцина и в стенах СЗИУ РАНХиГС. 

Теперь давайте, я просто на примере антиконкурентных соглашений. Вот сегодня говорили о том, что бизнес, барьеры, «мы всё для вас делаем», государство, действительно, увеличиваем авансирование продлеваем сроки контрактов, этапы и прочее прочее, а вы, но не вы, не те, кто в зале, все в зале добросовестные в соответствии с ГК, значит, а те, которые не в этом зале они начинают всё равно разыгрывать какие-то схемы. И вышел пленум у нас с вами, постановление пленума верховного суда 4 марта 2021 года №2. В принципе, это для нас на сегодня по антиконкурентным соглашениям ключевой документ, который практически собрал воедино все алгоритмы доказывания как с вашей стороны тех, кого мы подозреваем в антиконкурентных соглашениях, так и с нашей стороны как контролёры, доказывающие наличие вот этого антиконкурентного соглашения против государства на публичных торгах. Соответственно, когда мы, я вижу, уже пленум отработал 2021-й год, да, пленум практически отработал год, то есть его посыл. И когда я вижу какие-то вебинары, лекции и некоторые, знаете, пишут: «пленум совершил переворот, приглашаем изучить там какие-то такие платные лекции» и прочее, «пленум выработал новые подходы в доказывание картелей». Сразу стоп! Мы - те, кто юристы и те, кто рядом, все прекрасно понимаем - суды не вырабатывают подходы. Вот это очень важно знать. Суды восстанавливают справедливость. И соответственно, суды разрешают споры, а подходы формируют те контрольные органы, у которых есть полномочия на это. И поэтому, когда мы внимательно очень тоже сами изучили пленум, мы не увидели в нём ничего такого кардинально нового, мы просто увидели такую, скажем так, памятку, шпаргалку - и так далее, и тому подобное - как действовать и что будет являться антиконкурентным соглашением, а что не будет. Значит тот, кто в теме, понимает каждый раз, всем вот – «у нас 46-ФЗ там, закупки у ед. поставщика, 339-е нам позволило, значит, заказчикам принимать решение идти к ед. поставщикам». А вы знаете, вы помните пандемию? Тогда тоже было можно. Так вот, до сих пор идут проверки генеральной прокуратуры этих закупок с ед. поставщиком. Но - я хочу сказать, их было немного и об этом уже на федеральном уровне заявили, что в принципе заказчики действовали очень осторожно. Я надеюсь, что и сейчас опыт такой будет тоже. Поэтому, если вы всё-таки становитесь контрагентами, ед. поставщиками и вам предлагают вступить, заключить сделку или прочее и прочее, значит да, конечно, вы с заказчиком, пожалуйста, вроде как… Знаете, ваше дело маленькое, на всех различных разбирательствах вы следующее говорите: «нам предложили, мы согласились, а мы что - мы ничего, мы мимо проходили, это наш бизнес. Позвонил заказчик, говорит «здравствуйте, а не могли бы вы вот как ед. поставщик нам выполнить вот эти строительные работы? Да, конечно, могли, да, конечно, давайте и вот здесь - стоп. И вот здесь начинаются ваши риски. Не так всё прозрачно. Если дело доходит до каких-то проверок и прочее и прочее, здесь сразу возникает у нас вопрос - ну не у нас, у правоохранителей, потом к нам, вопрос - а как вы нашлись такие хорошие, а почему рынок высококонкурентный, а позвонили вам?

Смотрите, читайте, критикуйте

Федеральная Антимонопольная Служба - ФАС России Честные закупки – борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний Общественная Организация Малого и Среднего Предпринимательства - Опора России
Настоящий ресурс содержит материалы 16+