VI Международный Невский Форум

С 23 по 25 июня в Санкт-Петербурге прошёл Международный Невский форум. Участие в деловой программе мероприятия приняли действующие политики, общественные деятели, предприниматели, эксперты в сфере государственного управления и ведущие учёные из России, Беларуссии, Бразилии, Китайской Народной Республики, Кыргызстана, Сербии, Тайланда, Уругвая и др. Форум традиционно проводился сразу на двух площадках — в Президентской библиотеке им. Б. Н. Ельцина и в стенах СЗИУ РАНХиГС. 

Все коллеги знают, что у нас в Санкт-Петербурге в единственном управлении, где проведён эксперимент по медиативным соглашениям, у нас таких соглашений было заключено два, я думаю, что в рамках той темы, которую сегодня коллеги обсуждают, безусловно, участие медиатора, оно имело бы положительное значение как для заказчика, так и для подрядчика. Потому что когда возникают условия, которые не зависят ни от одной из сторон, безусловно, люди готовы прийти к какому-то соглашению. Но для того, чтобы это сделать в правовом поле, для того, чтобы их не упрекнули те же контролирующие органы в каком-то сговоре, в каких-то моментах, безусловно, важна роль медиатора, который на себя принимает все подводные камни и может сторонам донести позицию в том виде, в котором она будет именно заинтересованной стороне понятна. Допустим, наши соглашения медиативные, которые у нас заключались между налоговым органом и налогоплательщиком на стадии выявления налоговых рисков до вынесения решения, до назначения проверки, они у нас также фиксировались у нотариуса и после такой фиксации они принимали уже вид исполнительно документа. Таким образом, и налоговая защитила себя от того, чтобы впоследствии доказывать те моменты, которые были прописаны в медиативном соглашении, и налогоплательщик прекрасно понимает, что те сроки, которые в медиативном соглашении прописаны, будут сторонами соблюдены. Потому что обе стороны идут в добровольном порядке на те условия, которые в медиативном соглашении прописываются.

Если вот немножко отойти от медиации, то есть я полностью за медиативное соглашение, это прекрасный механизм, ещё раз повторюсь, более того, мы этот механизм с коллегами прорабатывали на площадке Санкт-Петербургского государственного университета с участием судей, с участием наших представителей центрального аппарата Федеральной налоговой службы и, в принципе, пришли к мнению, что безусловно, механизм внедрять в массовом варианте пока, наверное, рановато. Но как единичные, учитывая, что стороны к этому стремятся, нам служба сказала: «да, пожалуйста, давайте». Если есть такие пилоты, если есть спрос со стороны бизнеса, налоговый орган - это клиентоцентричный, клиентоориентированный орган, соответственно, мы готовы рассматривать те предложения, которые от бизнеса будут поступать.