VI Международный Невский Форум
С 23 по 25 июня в Санкт-Петербурге прошёл Международный Невский форум. Участие в деловой программе мероприятия приняли действующие политики, общественные деятели, предприниматели, эксперты в сфере государственного управления и ведущие учёные из России, Беларуссии, Бразилии, Китайской Народной Республики, Кыргызстана, Сербии, Тайланда, Уругвая и др. Форум традиционно проводился сразу на двух площадках — в Президентской библиотеке им. Б. Н. Ельцина и в стенах СЗИУ РАНХиГС.
Относительно РНП, кстати, тут тоже надо,
наверное, сказать, что ФАС в этот раз достаточно, на мой взгляд, хорошо этот
вопрос отрабатывает, то есть если раньше иногда всё-таки вносили информацию по
таким, на мой взгляд, спорным ситуациям, то вот сейчас у нас были кейсы, где в
том же питании, действительно, компания, но она не возила что-то, не было
товара, то есть да, заказчик исправно составляет акты, несколько их собирает, в
одностороннем порядке расторгает контракт, передаёт информацию на РНП. Формально
действительно да, он пишет заказы на столько того-того-того, ничего не
привезено. В общем, удалось доказать, вот письма от поставщиков, письма о том,
что товара не было или товар подорожал в три раза, там были моменты, ситуация,
где действительно дорожало там в разы, потом это всё отскочило. И, в общем,
сведений не вносится. Это неоднократно уже было, в том числе и в Санкт-Петербурге,
в других регионах, то есть, в общем плане подстраховывают в некотором роде,
потому что заказчики тоже разные, некоторые очень такие, агрессивные, они
говорят: «Нет, вы нам должны возить как хотите» и так далее. Некоторые
адекватные, некоторые не очень, поэтому здесь тоже тенденция, на мой взгляд,
очень положительная. И вообще я считаю, что РНП - такой инструмент, очень
опасный и не всегда, наверное, соразмерный в виду того, что санкция в нём не
может варьироваться. То есть это сразу 2 года либо ничего. Ну и получается, что
есть вещи, где действительно глобальные нарушения чего-то и надо наказать
как-то. А есть какие-то абсолютно случайные и незначительные, но при этом
комиссия считает, что всё-таки нужно внести и тоже на 2 года. Поэтому лучше,
наверное, не внести, чем внести в данном случае.
-
Вы знаете, ну здесь тренд такой на сегодня - сегодня у нас больше обжалуется
решений со стороны заказчиков о невключении в РНП. То есть если раньше это было
наоборот, то сейчас заказчики в большинстве случаев практически каждый раз,
когда мы не включаем, они идут и обжалуют эту историю.
-
Вы знаете, здесь вот тоже про петербургскую и московскую школу я хотел сказать,
что в Москве как-то исторически всегда гораздо больше вносили в РНП, чем
например в Санкт-Петербурге. Так же, как в суды. Если обжалуешь решение о
внесении в РНП, то в Петербурге практически всегда дают исключительную меру при
остановке действия решения, а в Москве практически никогда и мотивируют прямо
обратным образом. То есть в Петербурге пишут в определении, что если вдруг
окажется, что всё-таки зря внесли, то пострадает бизнес, а в Москве пишут, что
если окажется, что не зря внесли, то такой нехороший поставщик будет работать
ещё какое-то время. Поэтому подходы да, диаметрально противоположные и они уже
достаточно закреплены практикой много лет, то есть это не сейчас, это не ковид,
это уже 16-й, 17-й и дальше годы. Поэтому практика, конечно, разная в разных
регионах, поэтому, в общем, хорошо, что мы говорим о разных регионах страны.