Сговор организатора торгов и участников. Определение доказательств. Милонаец Ольга, руководитель УФАС по Псковской области

Есть ещё одна норма. Про картели 11-я, понятно, когда вы между собой договариваетесь против государства, против публичных закупок либо это не обязательно...

Сговор организатора торгов и участников. Определение доказательств. Милонаец Ольга, руководитель УФАС по Псковской области

28.02.2023

VI Международный Невский Форум

С 23 по 25 июня в Санкт-Петербурге прошёл Международный Невский форум. Участие в деловой программе мероприятия приняли действующие политики, общественные деятели, предприниматели, эксперты в сфере государственного управления и ведущие учёные из России, Беларуссии, Бразилии, Китайской Народной Республики, Кыргызстана, Сербии, Тайланда, Уругвая и др. Форум традиционно проводился сразу на двух площадках — в Президентской библиотеке им. Б. Н. Ельцина и в стенах СЗИУ РАНХиГС. 

 Есть ещё одна норма. Про картели 11-я, понятно, когда вы между собой договариваетесь против государства, против публичных закупок либо это не обязательно закупки, либо раздел товарного рынка по какому-то иному принципу - ты туда ходи, ты сюда не ходи, я туда пойду, ты – сюда. Про часть 5-ю, она особая, это координатор и координируемый, а вот 17-я - это сговор организатора торгов и участников. Это темы, когда на любых торгах, неважно, где участвуете - лес покупаете, воду, озёра и прочее, и прочее. 223-й - корпоративные закупки. Здесь тоже существуют правила, и мы тоже за ними смотрим, и они тоже могут быть классифицированы, как сговор организатора торгов с участником. Алгоритм доказывания аналогичный - какая у вас была цель, действовали ли вы логично либо нелогично, какие были последствия, существовал либо картель, либо сговор организаторов торгов с участниками. Поэтому все ваши действия, они должны быть самостоятельными. Если вы что-то делаете, то вы должны иметь, как правило, экономическое обоснование своей деятельности и логичность своего поведения. И последнее. Если вы откроете пункт 55-й этого пленума, тоже почитайте его очень внимательно. Это о доказывании, о предъявлении документов доказательств. Там написано, как нам подходить и как судам подходить при разборе споров по антимонопольному законодательству. Совершил действие – доказывай, это первое, что сказал суд. Тот, кто совершил, тот, кто действовал, тот и доказывает. Действовали мы - антимонопольный орган - доказываем мы. Действовал ты - доказываешь ты, доказываешь документами, фактами, доказательствами. И второй нюанс, в 55-м который говорится. Проходит антимонопольное законодательство - приноси всё, вот всё, что есть. Не то, что у тебя попросили, а приноси всё, что есть. Потому что, когда ты принесёшь в суд, пункт 55-й говорит, что судья должен спросить, что тебе помешало, что ты не представил эти документы в ходе антимонопольных разбирательств. Что тебе помешало - ты не мог их достать, они не были готовы или вообще их не было, или ещё что-то? К этим вопросам тоже будьте готовы, этот пункт мы очень долго обсуждали с Верховным судом, в конце концов суд такую позицию высказал. Спасибо огромное.


Смотрите, читайте, критикуйте

Федеральная Антимонопольная Служба - ФАС России Честные закупки – борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний Общественная Организация Малого и Среднего Предпринимательства - Опора России
Настоящий ресурс содержит материалы 16+