VI Международный Невский Форум
С 23 по 25 июня в Санкт-Петербурге прошёл Международный Невский форум. Участие в деловой программе мероприятия приняли действующие политики, общественные деятели, предприниматели, эксперты в сфере государственного управления и ведущие учёные из России, Беларуссии, Бразилии, Китайской Народной Республики, Кыргызстана, Сербии, Тайланда, Уругвая и др. Форум традиционно проводился сразу на двух площадках — в Президентской библиотеке им. Б. Н. Ельцина и в стенах СЗИУ РАНХиГС.
Есть ещё одна норма. Про картели 11-я, понятно,
когда вы между собой договариваетесь против государства, против публичных закупок
либо это не обязательно закупки, либо раздел товарного рынка по какому-то иному
принципу - ты туда ходи, ты сюда не ходи, я туда пойду, ты – сюда. Про часть 5-ю,
она особая, это координатор и координируемый, а вот 17-я - это сговор
организатора торгов и участников. Это темы, когда на любых торгах, неважно, где
участвуете - лес покупаете, воду, озёра и прочее, и прочее. 223-й -
корпоративные закупки. Здесь тоже существуют правила, и мы тоже за ними смотрим,
и они тоже могут быть классифицированы, как сговор организатора торгов с
участником. Алгоритм доказывания аналогичный - какая у вас была цель,
действовали ли вы логично либо нелогично, какие были последствия, существовал
либо картель, либо сговор организаторов торгов с участниками. Поэтому все ваши
действия, они должны быть самостоятельными. Если вы что-то делаете, то вы
должны иметь, как правило, экономическое обоснование своей деятельности и
логичность своего поведения. И последнее. Если вы откроете пункт 55-й этого
пленума, тоже почитайте его очень внимательно. Это о доказывании, о
предъявлении документов доказательств. Там написано, как нам подходить и как
судам подходить при разборе споров по антимонопольному законодательству. Совершил
действие – доказывай, это первое, что сказал суд. Тот, кто совершил, тот, кто
действовал, тот и доказывает. Действовали мы - антимонопольный орган -
доказываем мы. Действовал ты - доказываешь ты, доказываешь документами, фактами,
доказательствами. И второй нюанс, в 55-м который говорится. Проходит
антимонопольное законодательство - приноси всё, вот всё, что есть. Не то, что у
тебя попросили, а приноси всё, что есть. Потому что, когда ты принесёшь в суд,
пункт 55-й говорит, что судья должен спросить, что тебе помешало, что ты не
представил эти документы в ходе антимонопольных разбирательств. Что тебе
помешало - ты не мог их достать, они не были готовы или вообще их не было, или
ещё что-то? К этим вопросам тоже будьте готовы, этот пункт мы очень долго
обсуждали с Верховным судом, в конце концов суд такую позицию высказал. Спасибо
огромное.