В каких сферах закупок общественные активисты находят коррупцию чаще всего? Реально ли помешать чиновнику купить дорогую иномарку за счет бюджета, рассказывает активист проекта "ЗА честные закупки" Сергей Вервеин.
В регионе я начал заниматься мониторинг закупок Туапсе и Туапсинский район.
Сейчас мы охватываем Краснодарский край практически весь и муниципалитеты. Мониторинг
идет на предмет соответствия контрактному законодательству и качества
выполняемых работ.
Если брать конкретные примеры, одно из последних моих расследований – этой
школьной перевозки в городе Краснодаре. Тариф, изначально заложенный в контракт,
в 5 раз превышает перевозки по стране и даже по отдельным муниципалитетам Краснодарского
края, т.е. если в Казани у нас один километр тариф 32 рубля, в Краснодаре – 166
рублей. Такая ситуация, мы ее сейчас опубличили. Ждем реакции непосредственно перевозчиков,
т.к. фирму-перевозчик возглавляет отец вице-спикера гордумы Краснодара.
Весь прошлый год и сейчас у нас тянутся дела в Управлении антимонопольной
службы по реализации приоритетного проекта «Комфортная среда», т.е.
благоустройство дворовых и общественных территорий. В Краснодаре, в
Новороссийске произошли укрупнения лотов, т.е. свели все работы в один лот. В
Новороссийске отдали «спящей» компании, которая три года «спала», потом там поменяли
учредителя, поменяли в генерального директора, вытащили эту компанию на торги,
не имеющую опыта выполнения строительных работ за последние три года и 300 млн отдали
компании. Благоустройство одного новороссийского двора доходило до 20 млн
рублей.
На сегодняшний день акты подписаны, муниципалитет принял строительные
работы, все, всех они устраивают, кроме жителей. На сегодня, мы видим,
отваливающуюся плитку, которую на пену прикрепили. Закуплены качели
ненадлежащего качества, уже там девочка упала, получила травму. Заасфальтировали
трансформаторные подстанции вместе с дверями и во время бури, которые в Новороссийске часто случаются,
т.е. произошли отключения электроэнергии, аварийная группа, прежде чем попасть
в подстанцию, была вынуждена вскрыть новый асфальт чтоб открыть дверь, т.к. на
20 см закатали асфальтом.
С такими нарушениями в целом по югу России.
Какая перспектива у этих дел, если уже
приняты даже муниципалитетами эти площадки?
С сентября месяца по сегодняшний день идут и откладывается рассмотрение дел
в Управлении федеральной антимонопольной службы. Перспектива дел – максимально это
признают незаконным укрупнение лота, т.е. под конкретную фирму. Должностное
лицо получит штраф в несколько тысяч или несколько десятков тысяч рублей. Деньги
за контракт не вернуться. Здесь перспектива такая, что на будущее, т.е. это
превентивные меры на будущее контракты. Здесь уже у вас получилось все хорошо,
взять эти денежки и уже распределить, давайте на следующий раз все-таки
выполнять и если вы беретесь что-то для людей делать, то делать качественно. Экономить
вы можете на управленческих расходов, на представительских, но на качестве того,
что вы делаете, нежелательно, т.к. мы за вами смотрим.
У нас есть сайт проекта «За честные закупки», где можно зарегистрироваться
и размещать подозрительные закупки. Эксперты проекта проверяют их и, в случае
если подтверждаются нарушения, соответственно, они уже направляют
контролирующие органы, если человек сам, может, по какой-то причине не желает
от своего имени направлять жалобу.
Существуют вебинары, которые проводятся, т.е. такая демократия, без всякой
вертикали, т.е. горизонтали работают отлично. Всегда можно, если человек проживает
в центральной России, Москве, зарегистрироваться, например, на форум Госзаказ,
в виде посетителя прийти, поговорить, влиться в команду, какие-то свои наработки
предложить. Это не партия, тут не надо вступать, как в партию, не надо платить
какой-то взнос, как члену кооператива. Все просто, главное чтоб человек хотел
сделать мир лучше там, где он живет.
