Госзаказ.ТВ - способов закупок должно быть меньше

На сегодняшний день, несмотря на то, что мы с вами переходим полностью на электронную процедуру, но каждый шаг, любое действие у нас с вами по сути определяется...

Госзаказ.ТВ - способов закупок должно быть меньше

24.08.2018

На сегодняшний день, несмотря на то, что мы с вами переходим полностью на электронную процедуру, но каждый шаг, любое действие у нас с вами по сути определяется, зависит от, скажем так, человеческого фактора. Применение цифровых технологий позволило бы нам с вами в первую очередь упростить жизнь как для заказчиков, так и для участников. Что касается унификации закупочных процедур, здесь хотелось бы отметить в первую очередь и обратить внимание о том, что ряд процедур по своему содержанию похож друг на друга. Например, если возьмем запрос котировок либо запрос предложений, они по своему содержанию достаточно в большей части, в той или иной степени, напоминают обычный аукцион либо конкурс.

Что касается, соответственно, системы предквалификации, то здесь бы можно было рассмотреть вопрос, например, уйти от конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса и предложить, например, модель по аналогии как с электронными аукционами. Это конкурсы с предквалификацией, например. Что также, собственно говоря, позволит в большей степени оптимизировать закупочные процедуры. Плюс к этому хотел бы также отметить, что достаточно много сложностей возникает в рамках применения актов по импортозамещению. Если мы посмотрим, цели, задачи одни и те же, но вопросы с применением их порой различны, что, конечно, хотелось бы привести к какому-то единому стандарту, виду, способу их реализации.

Затронул вопрос автоматизации процессов закупки, здесь хотелось бы на чем сделать акцент и на что обратить внимание. Что современные цифровые технологии, те технологии, которые на сегодняшний день, можно сказать, технологии будущего, позволят и могут позволить нам прийти практически к полной автоматизации закупочного процесса, т.е., скажем так, упростить жизнь заказчика в части, например, описания объекта закупки путем использования тех же самых каталогов, путем буквально кликов мышки 1-2, тем самым сформировать достаточно большой объем товаров, работ, услуг, который закупают большинство государственных муниципальных заказчиков, тем самым минимизировать те споры, те проблемы, которые сегодня у нас в практике встречаются. Также, собственно говоря, использование таких технологий можно направить в том числе на оценку, автоматизировать процесс оценки, рассмотрения заявок путем сбора той или иной информации о потенциальном участнике либо об участнике закупочной процедуру в соответствующих базах органов власти и иных источниках информации.

Все это, конечно, позволит, как я уже сказал, первую очередь облегчить жизнь, второе – это повысить интерес участия в закупочных процедурах и, как следствие, минимизировать риски, связанные с ошибочностью как со стороны заказчика при принятии того или иного решения, а в ряде случае исключить зависимости, создать алгоритм зависимости от принятия первоначального решения без возможности последующей вариации принятия решения. Соответственно, совершенствование таких процедур, как я уже сказал, в значительной степени повысит эффективность проведения закупок в Российской Федерации.

Кроме этого, сегодня достаточно много было сказано про автоматизацию исполнения контракта. В этой части, конечно, безусловно та работа, которая идет, она необходима, но буквально пару слов хотелось бы сказать. То, что возможные, конечно, риски могут быть это как раз в правовых последствиях при рассмотрении тех или иных споров в принятии, скажем так, электронных документов, электронной информации как доказательства совершения тех или иных действий сторон по государствам контракту. Поэтому в этой части также необходимо работать и в любом случае будущее, как говорится, за этим.

Пару слов хотелось бы также сказать в части автоматизации контроля. Без этого мы тоже, от этого не можем уйти. Необходимо, наверное, изменить вектор в части по выявлению, пресечению правонарушений в сфере государственного заказа, а направить на недопущение совершения тех или иных правонарушений. Сегодня было сказано, приведен пример как с полицейскими лежачими, в какой-то части, наверное, это правильно и где-то это необходимо сделать. Второй момент: необходимо все-таки использовать те технологии, которые имеют место быть сегодня, использовать их в автоматическом режиме в виде фиксации.

Сегодня, если возьмем опыт, например, по нарушениям дорожно-транспортах правонарушений, достаточно хорошо этот опыт использован, и также его можно было бы внедрить и в системе государственного заказа. Что, собственно говоря, во-первых, повысит долю выявляемых правонарушений, повысит долю неотвратимости привлечения, быть привлеченным к ответственности, и как следствие это все-таки большой задел по профилактике и предупреждению таких правонарушений.

И в заключение хотелось бы отметить, что, конечно, реализация тех заделов, о которых мы сегодня и вчера говорили, позволит, еще раз повторюсь, повысить эффективность государственных муниципальных закупок, а, может быть, даже осуществить прорыв в этой сфере.

Смотрите, читайте, критикуйте

Федеральная Антимонопольная Служба - ФАС России Честные закупки – борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний Общественная Организация Малого и Среднего Предпринимательства - Опора России
Настоящий ресурс содержит материалы 16+