КЕЙС: КАК ПОСТАВЩИКУ ИЗБЕЖАТЬ ВНЕСЕНИЯ В РЕЕСТР
НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
Привет, дорогой поставщик! В
сегодняшнем видео я хочу рассказать вам про такую тему, как реестр
недобросовестных поставщиков, как в него не попасть, или как избежать попадания
в реестр недобросовестных поставщиков и после чего поставщики попадают в этот
реестр.
Давайте начнем с того, чтобы
поставщик хотя бы просто внимательно рассмотрел требования документации,
требования банковской гарантии, если мы говорим о подписании или при
исполнении, когда уже внимательно читал ТЗ. В нашем предыдущем видео, где мы
говорили про ошибки банковской гарантии, как раз говорили о жизненном нашем
опыте, как поставщики не подписывают контракты из-за своих же ошибок и попадают
в реестр недобросовестных поставщиков.
Я хотел привести пример. Совсем
недавно был такой клиент, который выиграл контракт, подписал его и начал
исполнять. В одно время ему потребовалась установка светодиодного экрана, но
так получилось, что уже полгода тот производитель, у которого он планировал
купить этот светодиодный экран, не производит этот экран вообще. И другие
производители тоже не производят, потому что он был немножко необычной формы.
Из Китая везти очень долго, он пытается договориться с заказчиком на замену
самих светодиодных экранов на лучшие по техническим характеристикам экраны. Так
как мы знаем, что это возможно делать, но пока с заказчиком не получается
договориться, а это прямой путь в реестр недобросовестных поставщиков, если он
не выполнит существенное условие контракта.
Давайте не будем
на этом останавливаться, а именно перейдем, в каких именно случаях попадают в
реестр. Конечно же, уклонился от подписания. Я уже сказал про банковскую
гарантию. Вы, не хотели бы, уклоняться, но так получилось, что не успели
получить гарантию или вы выиграли контракт стоимостью до той, по которой вы
опустились, и цена контракта уже невыгодна для вас и вы не заключаете контракт.
Дальше я расскажу, как не попасть, как можно избежать непопадания в реестр.
Контракт расторгнут по решению суда, мы, конечно, сталкивались с такими, не так
часто. Контракт расторгнут по решению в одностороннем порядке заказчиком, если
вы нарушили существенные условия контракта.
Давайте теперь
разберем, как не попасть в реестр недобросовестных поставщиков, что вам поможет
в этом случае. В нашей практике встречалось следующее. Что происходит, когда
вы, например, не подписываете контракт, в случае, если не успеваете приложить
обеспечение исполнения. Заказчик уведомляет вас о том, что вы нарушили правила
и вас нужно внести в реестр недобросовестных поставщиков. ФАС рассматривает эту
жалобу и принимает решение, включать вас в РНП или не включать. Вы обязательно
должны присутствовать на этом заседании. Даже если вы думаете, что факт вашего
нарушения несущественный и ваши доказательства, которые вы приложили в
письменном виде, но сами не появились, что
вы выиграете, но это не так. Лучше присутствовать на всех заседаниях,
лично показаться и отстаивать свою точку зрения. Еще лучше на такие дела взять
юристов, если они у вас «зубастые», так сказать, или нанять сторонних юристов,
которые в этом деле разбираются. Из нашей практики я могу сказать, что главное,
в этом деле доказать, не сказать, какой там заказчик плохой или 44-ФЗ плохой, а
напирать на вашу добросовестность. Говорить о том, что вы хотели подписать
контракт, но у вас не получилось, например, наш последний кейс. Поставщик,
получая гарантию, затянул с этим вопросом, у него не было денег на расчетном
счету, и он оплатил только в последний день, когда ему уже нужно было
подписывать этот контракт. Банк получил на следующий день эти деньги и выпустил
гарантию только на следующий день. На следующий день у него была гарантия в
реестре, все верно, но заказчик уже не подписал контракт, он уже является
уклонившимся. На рассмотрении дела мы принимали сторону того, что уже есть
оплаченная гарантия, вот она в реестре, до этого мы заключили много контрактов,
не было цели уклониться, просто был кассовый разрыв. Поставщики нашего клиента
ему вовремя не оплатили, из-за этого денег не было. Доказав тем самым свою
добросовестность и доказав, что заказчик не потерял деньги на то, что он
заключил со вторым участником. В общем, мы не попали в РНП. Обязательно мы
приложим примеры этой жалобы, как мы отвечали на эту жалобу, внизу под видео
приложим ссылочкой, посмотрите как пример.
Следующее,
непредвиденная ситуация, если вдруг опять же в ваш офис ударила сильная молния,
отключила весь свет в городе и целые сутки вы не могли подписать контракт по
причине того, что не было света. Здесь, конечно, лучше взять справки от
коммунальных служб и запаситесь большим количеством бумаг, которые подтверждают
вашу добросовестность. Есть такой факт, как незначительность нарушения, но он
несет небольшие последствия для заказчика. Здесь можно говорить о том, если вы
уже в суде, когда вы судитесь, вас не включили в РНП и вы идете забирать свое
обеспечение в суд. И здесь, к сожалению, если вы не подписали контракт, то
сразу забирается обеспечение и уже потом рассматривается дело о вашем включении
или не включении в РНП. Если вас не включили в РНП, то вы запрашиваете возврат
денег, но возврат возможен только через суд. С середины года эта норма
исправится. И теперь, если вас не включают в РНП, денежные средства
возвращаются. Но сейчас вам нужно идти в суд и доказывать свою правоту через
суд. Незначительность нарушения как раз тоже показывает о том, чтобы вернуть
вам деньги и что заказчик не потерпел
какие-то денежные убытки.
Есть еще один
пункт. Вас не уведомили о нарушении или ФАС не вписался в сроки рассмотрения
вашего дела. Встречается не так часто, но все же, есть. Нужно доказывать факт
того, что вас не уведомили и вы не смогли доказать уже на заседании ФАС, что вы
неплохой, и специально не подписали акт по каким-то причинам.
И последнее, уже с
заказчиком пытаетесь расторгнуть контракт по соглашению сторон. Этот лучший
вариант для вас, потому что в этом случае вы не попадаете в РНП, и у вас не
забирают обеспечение исполнения.