ЕИС: ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД

Эксперт Школы электронных торгов Юрий Майский расскажет, какие изменения ждут участников закупок при работе в ЕИС.

С 2019 года все участники закупок обязаны будут регистрироваться в единой информационной системе. На сегодняшний день, на день, когда мы проводим вебинар, порядка, документов, информацию, которую требуется предоставить участнику для регистрации в единой информационной системе, пока нет. Нет таких списков. Это будет определено какими-то правительственными нормативными актами, возможно это будут нормативные акты казначейства. Не знаю, увидим, посмотрим. По крайней мере закон предполагает, что Правительство фиксирует это в нормативно-правовых актах.

Дальше. То к чему мы не привыкли – в единой информационной системе будет создан реестр участников закупок. И все мы, кто участвует в закупках, туда обязательно должны будем попасть. У нас регистрация исключительно в электронной форме. Так же, как и аккредитация на электронных торговых площадках, регистрация будет проводится на три года и перерегистрация потребуется не меньше, чем за шесть месяцев до окончания предыдущей. И меньше, чем за три месяца если остается до перерегистрации, заканчивается срок текущей регистрации, никакие новые закупки участник провести не сможет. Все это связано с тем, что у нас с июля 2018 года заказчики будут иметь право кроме электронных аукционов, проводить и другие электронные способы закупки (конкурсы, запросы предложений, запрос котировок), а с 1 декабря 2019 года мы с вами перейдем полностью на электронные формы торгов, электронные формы закупок, ну за исключением может быть закупки у единственного поставщика. А все что касается конкурентных способов определения поставщика, все будет проходить в электронном виде. Ну и такая маленькая последняя ремарка, оффшорные компания не могут быть зарегистрированы в единой информационной системе.

На сегодняшний день мы с вами аккредитовываемся на электронных торговых площадках, а в дальнейшем, с января 2019 года, аккредитация будет автоматическая через взаимодействие с единой информационной системой. Я вас подвожу к тому, что вам с единой информационной системой общаться нужно будет ближе, плотнее и обязательно. Естественно, что сроки аккредитации будут равны сроку регистрации в единой информационной системе, здесь никаких вопросов не должно возникать. Ну и соответственно никто не в праве будет при аккредитации требовать каких-то дополнительных документов или дополнительной информации, кроме того, что будет у вас в единой информационной системе при регистрации.

Сейчас у нас возникнет переходный период. До конца 2018 года участник будет получать аккредитацию в установленном порядке, так, как это проходит сейчас, а вот оператор площадки будет вносить в реестр, есть реестр на электронных торговых площадках и информация будет туда вносится. То есть это у нас реестр на электронной торговой площадке, на каждой электронной торговой площадке есть реестр участников. А вот с 1 января 2019 года все аккредитованные раннее на электронных торговых площадках участники должны будут пройти обязательную регистрацию в ЕИС. И вновь аккредитация возможна будет только через регистрацию в единой информационной системе. Там же в ЕИС с 1 января будет вестись единый реестр участников закупок. Если на 2019 год аккредитация на площадке есть, то по тем изменениям, которые в законе были проведены, регистрация в ЕИС не потребуется, если у вас есть текущая аккредитация. Площадка автоматически должна будет передать информацию о вас в единую информационную систему.

Надо сказать, что у нас появится другие электронные торговые площадки, возможно, и аккредитация на этих новых электронных торговых площадках после нового отбора Правительством не потребуется, если вы будете зарегистрированы в единой информационной системе. Аккредитация будет осуществляться автоматически. На самом деле это хорошо, потому что у нас на сегодняшний день шесть электронных торговых площадок, заказчик выбирает где проводить закупку в электронной форме и вам нужно идти на ту площадку, которую заказчик выбрал и там аккредитовываться. Шесть площадок – шесть аккредитаций. Немножко разные формы, немножко разные требования к документам и, наверное, все с этим столкнулись, то есть немножко разное толкование закона. Здесь сейчас все будет приведено к единому знаменателю: если в единой информационной системе вы зарегистрированы будете, то аккредитация будет автоматическая, никаких дополнительных документов, каких-то дополнительных форм уже не потребуется.