Здравствуйте, коллеги! Мой доклад непосредственно про аналитику, т.е. это
то, с чем мы сталкивается в процессе своей работы непосредственно на стороне
государственных заказчиков в части обеспечения безопасности объектов КИИ. Как сегодня
было правильно упомянуто, одной из основных проблем мы считаем это проблема компетенций
– безусловно компетенция сотрудников на местах. Во что это обычно превращается?
Совсем недавно был такой случай, когда на одном из объектов атомной отрасли
человек, ответственный за безопасность, нам сказал, что: «Ребята, я старорежимный
человек, мне важно, чтоб бумажки были в порядке. Вопросы ТЗИ, понятно, это важно,
это актуально, но мне надо, чтобы были в порядке бумажки».
К чему это обычно приводит дальше? Когда мы говорим с вами об обеспечении безопасности
объектов КИИ, мы подразумеваем, что это действительно какая-то критически
важная инфраструктура, и выведение из строят этой критически важной инфраструктуру
может привести действительно к критическим последствиям. Это не персональные данные.
То, что произошло хищение персональных данных, это тоже плохо, это тоже
собственно может нанести какой-то определенный вред. Но здесь объект, по
отношению к которому совершается преступление, все-таки человек, т.е. какая-то
личность, какой-то субъект. Здесь же мы с вами говорим о безопасности целых,
давайте так, предприятий – оборонных предприятий. И когда такое происходит на оборонных
предприятиях либо на каких-то других объектах, других отраслей, это, конечно,
не серьезно. Совсем несерьезно.
Это первая проблема. Вторая проблема, с которой мы опять же сталкиваемся. По
роду своей деятельности, мы также участвуем в различных оперативно-розыскных
группах, т.е. оказываем содействие определенным органам и структурам, и,
собственно, проводим аудиты тех работ, которые осуществляли другие подрядчики. И,
конечно, вторая проблема – это недобросовестность этих самых подрядчиков-исполнителей,
которые пользуются, собственно говоря, некомпетентностью самих заказчиков и на
этом каким-то образом совершают абсолютно неправомерные вещи.
Тоже хочу привести примеры. Совсем недавно, абсолютно недавно, в одном из
ведомств, не буду говорить в каком, заказчик категорировал себя как объект КИИ,
потратил на это 24 млн рублей – на закупку средств защиты 24 млн рублей. Это детекторы
атак, это подключение …,
это система обнаружения вторжений и т.д. В итоге ответ от ФСТЭК пришел, что вы
не объект КИИ. Все. Куда делись деньги? Зачем вы их туда потратили? При выяснении
подробностей выясняется, что это позиция не заказчика, это позиция-то, на самом
деле, исполнителя. Поскольку исполнителю важно что? Продать. Недобросовестному
исполнителю. Как она будет дальше работать, особо никого не волнует.
И, к сожалению, это тенденция. Я бы не говорил об этом так уверенно, если
бы не видел этих. Это правда ужасно. Когда мы с вами говорим об обеспечении
безопасности, мы затрагиваем какие-то юридические стороны, нормотворческие
стороны, но мы не смотрим практический смысл того, что происходит там на
стороне, у заказчика. А там происходит ужас, и корень всего этого ужаса – это безусловно
компетенция, т.е. низкий уровень компетенции сотрудников именно по обеспечению
безопасности объектов КИИ.
Если с персональными данными, это уже какой-то пройденный маршрут, есть
какие-то методики, есть какие-то материалы в Интернете даже в открытом доступе,
т.е. даже человек, который особо не владеет предметом, он может разобраться при
большом желании в этом во всем за какой-то полгода, допустим. Давайте возьмем абстрактно
полгода. То тема КИИ, она относительно новое и собственно материалов не так
много и особо о ней никто разговаривать не хочет. Некоторые, зная, что они
объекты КИИ, они не хотят категорироваться, говорят: «Зачем?! Мы же потом будем
в пределах Уголовного кодекса нести ответственность. Сейчас пока ВПО». И это аргумент для
заказчиков, и это тоже страшно. Страшно и печально.
Какие могу быть возможные последствия для предприятий, входящих в состав
ассоциации? К сожалению, пока есть и, скажем так, недобросовестные подрядчики,
и пока есть некомпетентные сотрудники, никто не может быть защищен от таких вещей,
как собственно я сейчас сказал. Поэтому собственно чего хотелось бы, наверное,
изменить к лучшему. Как обычно выходят из таких ситуаций? Первый – это централизация,
т.е. все централизовывают. У нас есть некий центр компетенций где-то, допустим,
у нас в Москве или где-то еще центральный филиал, там находятся самые компетентные,
высочайшего класса сотрудники, которые собственно управляют абсолютно всей
системой защиты информации удаленных объектов удаленно, и им в этом помогать специалисты
менее высокого класса, которые находятся в регионах.
Когда мы говорим с вами о специалистах менее высокого класса, мы должны
понимать, что это совсем невысокий класс, т.е. это человек, извините, я назову
вещи своими именами, человек, который способен передвигаться туда-сюда и
говорить то, что ему говорят по телефону, т.е. он не в состоянии принимать
какие-то аналитические решения. Когда мы с вами говорим о системе защиты, это
экосистема, которая каждый день работает, каждый день развивается, каждый день чего-то
фиксирует и на это нужно реагировать. Когда мы идём по пути централизации, мы
по сути компетенции в регионах убираем, сравниваем на нет и это основная
проблема.
Та самая управляемая централизация, которая была в начале, когда мы только эту
систему защиты создали централизованную, она через полгода – через годик станет
абсолютно неуправляемой. Потому что, опять же по опыту, большие системы от 5 000
пользователей там есть и …
системы, там есть различные системы обнаружения вторжений – создан такой ситуационный
центр, красивый, хороший с мониторами, но им пользуются 2-3 месяца, а потом все
это как-то потихоньку, потихоньку приходит в состояние неактуальности. И это тоже
тенденция, к сожалению.
Каким образом можно выйти из этой ситуации? Это централизация, но частичная,
т.е. что-то мы обязательно должны централизовывать, но что-то мы обязательно должны
децентрализовать однозначно, для того чтобы повысить уровень компетентности
сотрудников на местах, там далеко, где-то в Челябинске, в Воронеже, в
Калининграде – где угодно. Человек должен понимать, что у него есть на что
опереться в своей работе, т.е. как правильно коллеги сегодня говорили, какие-то
методические рекомендации, методология какая-то, которой он будет следовать. Это
первое. И второе, он должен понимать, что, на самом деле, его будет проверять
не только какой-то ФАИФ, его будет проверять какая-то, может быть, даже внутренняя
служба, которая будет расследовать возможные нарушения этой методологии.
В таком случае возможно изменить, переломить этот самым главный барьер
компетенций. Барьер компетенций – человек не хочет расти, он не хочет расти,
ему незачем. У него в центре сидит целая группа высочайших специалистов, зачем
ему куда-то расти? Все происходит без него, все автоматизировано. Поэтому что
мы хотим предложить для решения этих моментов?
Разработать проект единой политики в области обеспечения безопасности
объектов КИИ для предприятий, входящих в состав Ассоциации, который будет
включать в себя собственно вопросы методологического обеспечения, вопросы
обеспечения безопасности, вопросах категорирования, т.е. все, что связано с
нормами действующих нормативно-правовых актов, то, что касается непосредственно
отраслевых аспектов. Проработать отраслевые тонкости, потому что оборонные
предприятия, мы с вами понимаем, это не, скажем так, какой-то завод по
производству чего-либо, это достаточно сложная история, в которую нужно действительно
погружаться.
Это первый момент. И второй момент – сформировать перечень предложений по реализации
мероприятий, направленных на снижение значимости сдерживающих факторов, как следствие
возможного причинно-следственного ущерба. Сдерживающими факторами я называю
здесь непосредственно две вещи – это компетенции сотрудников со стороны
государственного заказчика и собственно второй сдерживающий фактор – это
недобросовестные исполнители.