Неконкурентная закупка по установке лифтов по 615 ФЗ - Дмитрий Болдырев, Бюро расследований ОНФ

Размещение заказов по 615 Постановлению «Капитальный ремонт многоквартирных домов». В этом году, как никогда, экономическая ситуация и пандемия внесла свои коррективы. Отсутствие как раз иностранной рабочей силы сказалось и многие объекты были сорваны.

Наше бюро постоянно проводит мониторинг прямых закупок и что мы увидели? В предыдущий год, в 2019 году закупки на ремонт лифтового оборудования и замену лифтов проводились по каждому муниципалитету отдельно, т.е. были разумно разбиты на лоты и доступ к данным закупкам был практически всем, в том числе и субъектам малого предпринимательства. Но по каким-то причинам, т.к. было множество жалоб, т.е. были ошибки допущены в самой документации, так и не состоялись, были отменены.

И когда в этом году были размещены закупки одним лотом вся область… Хочу отметить, что Оренбургская область является одной из наиболее протяженных областей, составляет более 1700 км и между крупными городами расстояние от 250 до 300 км. И когда мы увидели, что практически одним лотом очень крупную сумму – более 500-700 млн размещены в закупке, мы, конечно, забили тревогу. Потому что, во-первых, понятно, что на данную закупку мог прийти только крупный поставщик, обладающий и финансовыми определенными ресурсами, а мелкий бизнес, который сформировался в городах, муниципалитетах Оренбургской области, он даже физически и финансово участвовать в данных торгах не смог бы.

Поэтому мы сразу свои все сомнения изложили в письме и направили непосредственно в Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области. Приятно, что они с нашими доводами согласились. Данную закупку они разбили по зонам, то есть западная зона, центр – город Оренбург и восточную зону, там по города более мелкие лоты. Во-первых, это снизило резкие нестроения договоров, т.к. один крупный лот если бы был отыгран и хотя бы в один дом не был установлен лифт, то это было бы неисполнение всего договора.

В настоящее время была возможность предоставлена субъектам малого предпринимательства участвовать в данных торгах, т.е. и местным производителям, и исполнителям, которые не вынуждены были ездить в другие города, выполнять эти работы, а непосредственно в тех муниципалитетах, где находятся по месту регистрации. Это первый такой положительный наш кейс, когда своевременное обращение общественников помогло исправить эту ситуацию.