Индия – одно из крупнейших государств мира по населению и экономике, в котором проживает более 1,5 млрд. человек – не имеет единого закона о госзакупках.

В Индии действуют Финансовые правила 2017 г. в редакции от 31 января 2025 г.

Товары понимаются в законодательстве Индии максимально широко – это не только вещи, но и сопутствующие им работы и услуги, например, монтажные, пусконаладочные работы, услуги по обучению и техобслуживанию.

В описании закупки не должны указываться товарные знаки и знаки обслуживания, приоритет имеет ТЗ на основе технической спецификации – как и у нас.

С 2016 года заказчики приобретают товары и услуги в государственном электронном магазине с учетом ценовых ограничений:

до 50 тыс. рупий (эквивалент 42 тыс. руб.) – у любого поставщика на портале, предлагающего качество, спецификацию и сроки доставки, соответствующие требованиям заказчика; от 50 тыс. рупий до 10 млн. рупий (от 42 тыс. до 856 тыс. руб.) – у поставщика по наименьшей цене как минимум из трех производителей, отвечающему требованиям заказчика к качеству, спецификации и срокам поставки; свыше 10 млн. рупий (свыше 856 тыс. руб.) – у поставщика, предложившего наименьшую цену, выбранного по итогам обязательного аукциона с рассмотрением заявок.

Торги представлены открытыми процедурами и ограниченными, когда заказчик приглашает поставщиков подать заявки. При закупке сложного дорогостоящего оборудования заказчик может использовать процедуру двухэтапных торгов – в первой заявке участник указывает все технические параметры, она оценивается заказчиком на первом этапе; во второй заявке поставщик формулирует финансовые условия исполнения контракта, которые заказчик оценивает на финальной стадии торгов.

Заказчики используют аукционы, критерии проведения которых в Индии раньше полностью совпадали с критериями аукциона в ст. 59 44-ФЗ в прежней редакции: есть конкурентный рынок, заказчик может составить подробное описание и критерий определения победителя – количественный, измеряемый.

Авансовые платежи не приветствуются, но могут быть для контрактов «под ключ», для договоров, предусматривающих обслуживание кондиционеров (для Индии всегда очень актуально), радиоэлектронной продукции. Размер аванса по общему правилу ограничен 30% цены контракта.

Правительство Индии: 1) стимулирует использование типовых форм контрактов; 2) обязывает заказчиков исходить из неизменности условий заключенных контрактов; продление допускается только в случаях форс-мажора; 3) требует от заказчиков включать в контракт условие о размере заранее оцененных убытков, которые могут быть причинены заказчику поставщиком вследствие неисполнения договора. Закупки и госзаказ