Министерство финансов дало новые разъяснения о том, как учитывать закупки с привлечением субподрядчиков и соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в 25% совокупного годового объема закупок.
В ведомстве сообщили, что согласно части 1 статьи 30 Закона 44-ФЗ, заказчики должны производить закупки у СМП и СОНКО не менее чем на 25% от общего годового объема закупок, рассчитываемого с учетом части 11 этой статьи, при следующих условиях:
1.При проведении открытых конкурентных процедур, где участниками являются исключительно СМП и СОНКО, при этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 миллионов рублей;
2.При осуществлении закупок с учетом норм части 5 статьи 30 Закона 44-ФЗ.
Часть 5 статьи 30 Закона 44-ФЗ позволяет заказчику устанавливать требования к поставщикам (подрядчикам, исполнителям), не являющимся СМП или СОНКО, о привлечении к выполнению контракта субподрядчиков и соисполнителей из числа СМП и СОНКО.
Если в контракте предусмотрено условие о привлечении таких субподрядчиков, оно должно быть указано с обозначением объема этого привлечения в процентах от цены контракта. Этот объем учитывается в общих закупках, осуществляемых заказчиками у СМП и СОНКО, согласно части 1 статьи 30 Закона 44-ФЗ, и включается в отчет, предусмотренный частью 4 этой же статьи (часть 6 статьи 30 Закона 44-ФЗ).
Таким образом, закупки, проведенные с учетом положений части 5 статьи 30 Закона 44-ФЗ, входят в общий объем закупок у СМП и СОНКО, согласно части 1 статьи 30 того же Закона.
В Минфине также подчеркнули, что Закон 44-ФЗ определяет порядок заключения и исполнения контрактов, а также их участников: заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом закон не регламентирует порядок заключения договоров между поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и субподрядчиками (соисполнителями), что позволяет заключать такие договора в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации.
