Напомним,
в октябре 2021 года служба признала организацию нарушившей Закон о защите
конкуренции* и наложила штраф в размере 44,6 млн рублей. ООО «ТК «Руслан-1»
заключило ограничивающее конкуренцию соглашение с Управлением дорог и
транспорта Липецкой области и ОКУ «Липецкавтодор» в рамках проведения
электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего
пользования в Липецкой области. Начальная цена контракта составила 305 млн
рублей.
Часть
средств на выполнение ремонтных работ была выделена в рамках нацпроекта
«Безопасные качественные дороги».
В
настоящее время правоохранительными органами по указанным фактам возбуждено и
расследуется уголовное дело в отношении должностных лиц Управления дорог и
транспорта Липецкой области и ОКУ «Липецкавтодор».
Вместе
с тем ООО «ТК «Руслан-1» обжаловало в суде постановление службы о наложении
штрафа. Суд первой инстанции снизил размер штрафа для компании с 44,6 до 7,4
млн рублей. Такое решение поддержал и суд апелляционной инстанции.
ФАС
России не согласившись с указанной позицией обратилась в суд с кассационной
жалобой. Арбитражный суд Московского округа отметил, что антиконкурентные
сговоры являются самыми серьезными нарушениями антимонопольного
законодательства, а их заключение приводит к ограничению доступа на рынок и
подрывает основы рыночной экономики, приводя к потере средств бюджета. Кроме
того, ухудшение текущего финансового положения компании-нарушителя не может
снижать ее ответственность за предшествующее незаконное поведение.
Таким
образом, суд признал законным постановление ФАС России о наложении
административного штрафа в первоначальном размере 44,6 млн рублей, отменив
решение и постановление нижестоящих судов.
*статьей
16 Закона о защите конкуренции предусмотрен запрет на ограничивающие
конкуренцию соглашения между региональными органами государственной власти
субъектов, иными, осуществляющими их функции органами и организациями, а также
хозяйствующими субъектами.
