Администрация Новоуральского городского округа в обход Закона о приватизации произвела отчуждение здания детского сада

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации** муниципальное имущество может быть передано в собственность граждан и юридических лиц только в...

Дата загрузки:21.06.2023 01:10:00

Администрация Новоуральского городского округа в обход Закона о приватизации произвела отчуждение здания детского сада

21.06.2023
Администрация Новоуральского городского округа в обход Закона о приватизации произвела отчуждение здания детского сада

Суд поддержал позицию Свердловского УФАС России о нарушении Администрацией антимонопольного законодательства. Отчуждение имущества осуществлялось без предусмотренных законодательством конкурентных процедур.

Решением Свердловского УФАС России Администрация Новоуральского городского округа признана нарушившей антимонопольное законодательство*. Нарушение выявлено в связи с отчуждением муниципального имущества в обход порядка, установленного Законом о приватизации.

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации** муниципальное имущество может быть передано в собственность граждан и юридических лиц только в порядке, предусмотренном Законом о приватизации***.

А согласно Закону о приватизации допустимыми способами приватизации муниципального имущества является его продажа посредством процедур, которые должны быть конкурентными и обеспечивать равный доступ всех хозяйствующих субъектов к муниципальным ресурсам (посредством аукциона, конкурса, публичного предложения и продажи без объявления цены).

Антимонопольным органом установлено, что Администрация в обход предусмотренных законодательством о приватизации конкурентных процедур:

1) наделила МУП «ТСБ» полномочиями по управлению муниципальным имуществом путем утверждения Устава предприятия в части повышения эффективности его использования для цели отчуждения имущества;

2)  закрепила за МУП «ТСБ» на праве хозяйственного ведения здание детского сада в г. Новоуральск и согласовала внесение этого имущества в качестве вклада в уставный капитал ООО «ОКС», что привело к отчуждению здания в частную собственность ООО «ОКС».

В ходе рассмотрения дела специалисты Свердловского УФАС России выявили в действиях Администрации последовательность действий, направленных на отчуждение муниципального имущества, среди которых:

- передача здания детского сада из оперативного управления учреждения в казну и закрепление на праве хозяйственного ведения за МУП «ТСБ»;

- принятие решения об учреждении ООО «ОКС», с оплатой доли в этом Обществе МУП «ТСБ» в размере уставного капитала ½ номинальной стоимостью 10 000 195, 84 руб. путем внесения в уставный капитал ООО «ОКС» здания детского сада;

- дача согласия МУП «ТСБ» на участие в ООО «ОКС» путем внесения в качестве вклада в уставный капитал недвижимого имущества предприятия – здания детского сада.

Администрация не согласилась с решением антимонопольного органа и обратилась в суд.

Арбитражный суд Свердловской области отказал в удовлетворении требований Администрации и подтвердил законность решения (Дело № А60-6071/2023), указав, что заключение двух взаимосвязанных сделок (закрепление имущества на праве хозяйственного ведения и последующая его реализация) направлено на отчуждение объекта муниципальной собственности в обход установленного Законом о приватизации порядка.

Дополнительно Свердловское УФАС России обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительными указанных взаимосвязанных сделок.

Таким образом, отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, должно осуществляться только на конкурентной основе с целью обеспечения равного доступа хозяйствующих субъектов к муниципальным ресурсам.

Справочно:

*Статьей 15 Закона о защите конкуренции установлен запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов местного самоуправления, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, а также на наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами органов МСУ.

**ст. 217 ГК РФ

***Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Открыть источник

Новости госзаказа

05.12.2024
Свыше 220 км линий электроосвещения обустроили по нацпроекту
Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» на региональных и местных дорогах устанавливают современное освещение. В этом году уже обустроили 223 км, а всего будет протянуто 300 км линий.Подсветка повышает безопасность дорожного движения, поэтому модернизации линий уделяли особое внимание с момента старта нацпроекта.«Суммарно за все время действия национального проекта «Безопасные качественные дороги» в субъектах-участниках будет обустроено свыше 3,3 тыс. км линий освещения...
05.12.2024
В России запустили сервис обслуживания в МФЦ без предъявления паспорта: чтобы подтвердить личность, достаточно посмотреть в камеру. Первым приём по новой системе начал флагманский МФЦ Челябинска.
Челябинская область стала первым регионом, где запустился сервис обслуживания в МФЦ без необходимости предъявления паспорта. До конца года аналогичный проект появится в Липецкой и Ленинградской областях. По итогам пилота будем масштабировать сервис и на другие регионы страны, — рассказал вице-премьер, глава аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.Человек сможет сам выбирать, как ему удобнее получить услугу, по паспорту или с применением биометрии. Как работает новая система Посетитель смотрит...
05.12.2024
Германия уверенно шла к полной декарбонизации энергетики, но природа была против
Доля газовой генерации выросла на рекордные 79% по сравнению с предыдущим месяцем. Выработка ВЭС в октябре и ноябре оказалась на 25% ниже показателей предыдущего года. Производство электроэнергии с использованием газа выросло с 5,34 ТВт·ч в октябре до 9,55 ТВт·ч в ноябре

Смотрите, читайте, критикуйте

Настоящий ресурс содержит материалы 16+