В
Курское УФАС России с жалобой обратился производитель гинекологических
медицинских изделий ООО «Медицинские изделия».
По
мнению заявителя, ОБУЗ «Курская городская больница №6» при проведении аукциона
на закупку гинекологических медицинских изделий были нарушены требования к
описанию объекта закупки, предусмотренные частью 1 статьи 33 ФЗ «О контрактной
системе...».
Так,
согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 ФЗ «О контрактной системе...» в описание объекта
закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных
знаков, патентов, полезных моделей … если такие требования влекут ограничение
количества участников закупки.
Согласно
разъяснениям Верховного Суда РФ исполнением требований законодательства РФ о
контрактной системе является наличие на рынке как минимум двух производителей,
товар которых соответствует всем требованиям, обозначенным в описании объекта
закупки.
Заявитель
указал, что требованиям Заказчика – ОБУЗ «Курская ГБ №6», соответствует товар
только одного производителя – АО «ДиаКлон» (РФ), на который распространяется
патент на полезную модель.
В
этой связи, ООО «Медицинские изделия», также являясь производителем медицинских
изделий, не смогло принять участие в данных торгах.
В
ходе рассмотрения дела, возбужденного по жалобе, Заказчик не представил
документов подтверждающих, что его требованиям соответствует товар как минимум
двух производителей, а также пояснил, что анализ рынка на наличие товаров
других производителей и не проводился. Кроме того, было установлено, что
победителем аукциона стал поставщик товара АО «ДиаКлон».
Комиссия
Курского УФАС России признала жалобу ООО «Медицинские изделия» обоснованной.
Материалы
дела переданы для принятия решения о возбуждении административного производства
в отношении должностных лиц заказчика.
Комментарий
заместителя руководителя Курского УФАС России: «Стоит отметить, что это не
единственное учреждение здравоохранения Курской области, на которое поступают
жалобы, связанные с ограничением возможности участия в закупке из-за требований
к описанию товара. Так, за 2 квартал 2023 года жаловались на закупки ОБУЗ
«КОМКБ», ОБУЗ «Медвенская ЦРБ», онкодиспансера».
