Об
этом заместитель руководителя ФАС России Пётр Иванов рассказал в ходе XVIII
Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»
Замруководителя
службы отметил, что в текущем году исполнилось 10 лет с момента принятия Закона
о контрактной системе.* За прошедшие годы он изменился, адаптируясь к новым
экономическим условиям и учитывая потребности всех участников системы
государственных закупок.
Позитивное
влияние на функционирование контрактной системы оказало принятие
«оптимизационного пакета»,** направленного на совершенствование закупочной
деятельности и упрощение процедур. После вступления закона в силу в 2022 году
ФАС России рассмотрела около 37 тысяч жалоб, что на 30% меньше, чем годом
ранее. Это связано с положениями закона, которые усложнили «профессиональным
жалобщикам» возможность вмешиваться в конкурентные процедуры. В то же время
возросло количество жалоб, признаваемых обоснованными, что говорит об адаптации
участников системы закупок к новым правилам обжалования.
Также
замруководителя службы рассказал о практике заключения региональными властями
контрактов с единственным поставщиком. Ряд регионов в 2022 году не
воспользовались правом, данным им Законом № 46-ФЗ.*** При этом существуют и
регионы, в которых объем закупок у единственного поставщика превысил объем
закупок посредством конкурентных процедур. Пётр Иванов призвал власти субъектов
РФ разумно подходить к реализации данных им полномочий, которые направлены на
обеспечение срочных закупок. По мнению ФАС России, при наличии возможности
проведения конкурентных процедур – их необходимо проводить.
В
завершение доклада Пётр Иванов отметил, что ФАС России тесно взаимодействует со
всеми участниками контрактной системы, а это позволяет службе получать
информацию о всех возникающих в отрасли проблемах. На основе полученных данных
в 2022 году служба выпустила 16 системных разъяснений законодательства, провела
Всероссийскую конференцию в сфере закупок «Государственный заказ – двигатель
конкуренции», а также ряд образовательных мероприятий в регионах России.
Ведомство открыто к диалогу, а его сотрудники готовы ответить на все
интересующие участников контрактной системы вопросы – как в рамках форума, так
и в рабочей деятельности.
*Федеральный
закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
**Федеральный
закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации»
***Федеральный
закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации»