В 2023 году Правительство продолжает работать над устранением задолженности и сокращением сроков по подготовке и принятию нормативных актов. Об этом заявил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко на совещании со статс-секретарями федеральных органов исполнительной власти.
В частности, на 1 января 2022 года непринятыми оставались более 150 актов. Уже к концу года в очереди на принятие не было ни одного документа. Задолженность по принятию нормативных актов по-прежнему отсутствует.
Дмитрий Григоренко также подчеркнул, что по итогам прошлого года Правительство сократило случаи нарушения сроков принятия актов почти в 3 раза. Число актов, принятых с задержкой, уменьшилось с 47 до 17%.
Вместе с тем просрочка подготовки ведомственных актов сократилась до 4 дней в среднем. В 2022 году этот срок превышал 12 дней, в 2021 году – 31 день.
Улучшение показателей произошло благодаря запуску информационной системы мониторинга ключевых задач, к которой имеют доступ федеральные министерства и ведомства. Она позволяет повышать качество планирования и исполнительскую дисциплину органов власти.
Также на результат повлияла система работы с рисками неисполнения планов подготовки и принятия нормативных актов, запущенная в прошлом году. На площадке Аппарата Правительства создана рабочая группа, которая еженедельно рассматривает проекты актов, имеющих риск нарушения сроков подготовки.
Кроме того, в ходе совещания была отмечена работа по совершенствованию процедуры подготовки ведомственных правовых актов. Правительство в 2,5 раза сократило срок, который отводится для межведомственного согласования проектов актов, – с 30 до 12 дней. Установлен срок подписания протоколов разногласий – 5 рабочих дней.
Следующим шагом оптимизации согласования проектов подзаконных актов станет использование механизма «автосогласования». В качестве эксперимента с 1 апреля Аппарат Правительства внедряет его в процедуру подготовки и прохождения таких актов. Если министерство или ведомство нарушает сроки рассмотрения, проект акта считается согласованным и направляется в Аппарат Правительства.
Эксперимент коснётся проектов правительственных нормативных актов, которые органы власти готовят во исполнение федеральных законов. Использование данного механизма не предусмотрено для актов в сфере международного сотрудничества, транспортной и энергетической безопасности, обороноспособности страны.
Процедура автоматического согласования направлена на повышение исполнительской дисциплины федеральных органов исполнительной власти и сокращение сроков межведомственного согласования за счёт устранения бюрократической волокиты.
По итогам шести месяцев проведения эксперимента Правительство примет решение о применении процедуры автоматического согласования на постоянной основе.
«В прошлом году благодаря цифровизации и системе рисков Правительство значительно усилило показатели по подготовке и принятию нормативных актов. В текущей экономической ситуации нам удалось синхронизировать вступление в силу новых законов и подзаконных актов для быстрого реагирования на запросы граждан и бизнеса. В этом году мы продолжаем работать над сокращением сроков подготовки нормативных актов, такая задача стоит перед всеми ведомствами», – отметил Дмитрий Григоренко.
