На
заседании обсуждались вопросы увеличения грузопотока по Северному морскому
пути, строительства судов и готовности инфраструктуры северных акваторий.
«Важнейший
вопрос, который стоит сегодня на повестке, – выполнение поручения Президента
Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по увеличению грузопотока
по Северному морскому пути к 2024 году до 80 млн т. Санкции западных стран не
остановили реализацию инвестиционных проектов в Арктике, но создали
определённые трудности с точки зрения объёмов перевозки. В 2022 году при
плановом показателе 32 млн т было перевезено 34 млн т. Хороший результат», –
сказал, открывая совещание, Заместитель Председателя Правительства –
полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев.
Был
представлен прогноз достижения целевых показателей грузопотока по Северному
морскому пути в 2023 и 2024 годах. По поручению Президента России Владимира
Путина по итогам совещания о развитии Арктической зоны Российской Федерации был
разработан, а затем утверждён Правительством план развития Северного морского
пути на период до 2035 года. Как доложил первый заместитель Министра по
развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов, были заключены
обязывающие соглашения между Минвостокразвития, госкорпорацией «Росатом» и
грузовладельцами в части ежегодного обеспечения грузопотока по Севморпути.
Каждая компания взяла на себя обязательства по достижению заявленных объёмов до
2035 года.
Грузопоток
по Севморпути формируется не только за счёт компаний, с которыми заключены
соглашения, но также каботажными перевозками грузов северного завоза,
международным транзитом и рядом прочих инвестиционных проектов. По итогам 2022
года целевой показатель грузопотока, установленный федеральным проектом
«Развитие Северного морского пути», перевыполнен на 2 млн т. Ежеквартально
грузовладельцы направляют в Координационный центр Правительства информацию об
актуальном прогнозе своего грузопотока по Севморпути и потребности в грузовом
флоте.
Обсуждалось
строительство необходимого для достижения целевых показателей грузового флота к
2024 и 2030 годам. Общая подтверждённая потребность в строительстве грузовых
судов для выполнения компаниями взятых на себя обязательств по грузопотоку
составляет 41 судно.
Одним
из целевых показателей федерального проекта «Развитие Северного морского пути»
является мощность морских портов. В 2022 году этот показатель достиг 32,28 млн
т (при плановом значении 32 млн т). В 2023 и 2024 годах также ожидается
своевременное достижение поставленных показателей – 36 млн и 83 млн т
соответственно.
Госкорпорация
«Росатом» должна обеспечить развитие инфраструктуры четырёх терминалов,
находящихся в акватории Севморпути. В 2022 году завершено строительство
объектов федеральной собственности терминала «Утренний». В этом году будет
завершено строительство объектов федеральной собственности терминала «Бухта
Север», а в 2024 году – терминала «Северная звезда». Также в этом году начнётся
строительство объектов грузового терминала «Мыс Наглёйнын» и энергопорта для
модернизированных плавучих энергоблоков, которое планируется завершить в 2026
году.
Юрий
Трутнев поручил Минфину, Минвостокразвития, госкорпорации «Росатом» и «ВЭБ.ДВ»
уточнить финансово-экономическую модель развития Северного морского пути,
связав план развития Севморпути с планами компаний-грузоотправителей. «Не
исключаю, что придётся найти новые решения в части финансирования работ, чтобы
ни на каком этапе не возникал дефицит финансовых средств. Речь идёт не только о
финансировании государственных проектов. Развитие Северного морского пути – это
интерес нашего государства. Если у какой-то компании нет финансирования, это не
значит, что мы отходим в сторону, мы должны помогать. Поэтому
финансово-экономическая модель должна быть общей», – подчеркнул он.
Рассматривалась
готовность инфраструктуры внутреннего водного транспорта по обеспечению
экспортных перевозок угля, пиломатериалов, зерновой продукции по речным
транспортным коридорам (Обь-Иртышский и Енисейский бассейны) через акваторию
Северного морского пути в страны Юго-Восточной Азии. По предварительным
расчётам, стоимость перевозки угля по Енисею через Северный морской путь
удовлетворяет требованиям логистики угольной компании. Для организации пилотных
отправок угля в навигацию 2023 года Минтранс предложил рассмотреть
использование инфраструктуры речных портов Красноярск и Лесосибирск для
погрузки угля на речные суда с дальнейшей доставкой груза в морской порт
Дудинка для перегрузки на морские суда и морской перевозки через акваторию
Севморпути. При этом по Енисею и через акваторию Севморпути в период навигации
могут перевозиться экспортные грузы пиломатериалов из порта Лесосибирск,
следующие в настоящее время через Восточный полигон.
На
совещании принято решение о признании проекта строительства современного
комплекса перегрузки угля «Лавна» в морском порту Мурманск приоритетным для
финансирования в рамках льготного инструмента, реализуемого «ВЭБ.РФ» совместно
с Минвостокразвития. «Создание угольного перегрузочного комплекса является
одной из частей выполнения поручения Президента Российской Федерации по
комплексному развитию Мурманского транспортного узла, а также окажет влияние на
загрузку Северного морского пути», – напомнил Юрий Трутнев.
Как
пояснил заместитель председателя «ВЭБ.РФ» Артём Довлатов, реализация проекта
обеспечит повышение транспортной независимости страны за счёт переориентации на
собственную портовую инфраструктуру, позволит нарастить экспортные поставки в
африканский и ближневосточный регионы, а также снизить нагрузку на Восточный
полигон.