Волгоградское
УФАС России рассмотрело жалобу участника закупки на действия ПАО «Волгоградэнергосбыт»
(заказчика) при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого
могли быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право
заключения договора по поставке приборов учёта электрической энергии на сумму
более 77 млн. рублей.
При
рассмотрении жалобы выявлено, что заказчиком установлено требование о
представлении участниками в составе заявки одного из двух документов,
подтверждающих совместимость предлагаемых к поставке приборов учета с
программным комплексом «Пирамида 2.0» (ранее был закуплен заказчиком и
эксплуатируется в настоящее время).
При
этом в ходе рассмотрения как подателем жалобы, так и заказчиком указано на
возможность подтверждения совместимости не только двумя поименованными в
документации о закупке документами, но и представления иных документов,
подтверждающих совместимость. Наличие указанного требования создавало
преимущественные условия участия в закупке определенным участникам и не влияло
на результаты оказания услуг, являющихся предметом закупки.
Также
установлено, что заказчик внес изменения в извещение о закупке, но не установил
новые сроки подачи заявок, что является нарушением ч. 11 ст. 4 Закона
223-ФЗ.[1]
Жалоба
была признана обоснованной, принято решение о выдаче предписания об
аннулировании закупки.
В
дальнейшем УФАС рассмотрит вопрос о привлечении виновных лиц к административной
ответственности за указанное нарушение.
[1] Согласно части 11 статьи 4 Закона 223-ФЗ в
случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки,
документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой
закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой
информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи
заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи
заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для
данного способа закупки. Данное требование также дублируется в пунктах 1.8.4 и
1.9.11 положения о закупках Заказчика и устанавливает, что срок подачи заявок
должен быть продлен.
