В
закупке на освещение сельского парка заказчик запутал участников
Хакасское
УФАС России поддержало абаканского подрядчика - итоги проведенного недавно
аукциона на устройство уличного освещения и благоустройство парка «Белоярский»
в селе Белый Яр Алтайского района отменены. Муниципальный заказчик должен до 15
августа привести в соответствие с нормами законодательства извещение о закупке
и назначить новую дату окончания срока подачи заявок.
Почему
закупка администрации Белоярского сельсовета сорвалась? Комментирует Ксения
Лебедева, руководитель Хакасского УФАС России:
-
Аукцион на определение подрядчика на благоустройство и освещение Белоярского
парка состоялся в июле. Заявились три участника – местный, абаканский, и два из
Красноярского края. Они снизили начальную цену контракта* почти на миллион
рублей. Двух участников комиссия заказчика отклонила – «из-за непредставления
информации и документов, предусмотренных извещением о закупке». Речь о
конкретных характеристиках товаров, поставляемых муниципальному заказчику при
выполнении закупаемых работ.
В
числе отклоненных участников оказался абаканский подрядчик, он обратился в УФАС
с жалобой. При проверке жалобу признали обоснованной – заказчик в извещении о
проведении закупки нечетко сформулировал свои требования к объекту и описанию
его участниками. В частности, в инструкции по заполнению заявки заказчик просит
описать свое предложение в соответствии с «Аукционной документацией»,
«Техзаданием» и «Требованиями к качественным и иным характеристикам» объекта
закупки. При этом извещение о закупке и прикрепленные к нему файлы не содержат
наименований этих документов.
-
Описание объекта закупки и инструкция с некорректным отражением описаний
показателей и их заполнением привели к разночтению и неверному толкованию
заполнения заявок участников членами комиссии заказчика. Такие ошибки могли
привести к ограничению потенциальных участников закупки. В итоге решение о
победителе аукциона, возможно, было неверным.
Муниципальный
заказчик получил предписание корректно и однозначно прописать положения
инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе, а также описание объекта
закупки с соответствующими ссылками на приложенные документы к извещению.
Согласно
условиям контракта, работы по благоустройству и освещению парка в Белом Яре
должны быть выполнены в течение 60 календарных дней с момента подписания
муниципального контракта.
*НМЦК,
установленная муниципальным заказчиком, - 7,1 млн рублей.