ООО
«Вест Лайн» и МУП города Рязани «Управление Рязанского троллейбуса» признаны
нарушившими часть 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции путем заключения
соглашения, которое привело к ограничению конкуренции на товарном рынке
пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных
перевозок города Рязани.
Установлено,
что в сентябре 2019 года МУП города Рязани «Управление Рязанского троллейбуса»
получило право осуществлять перевозку пассажиров автомобильным транспортом по
21 маршруту.
Поскольку
собственного подвижного состава оказалось недостаточно для обслуживания всех
маршрутов, МУП г. Рязани «УРТ» привлекло к перевозкам стороннюю организацию
(ООО «Вест Лайн», г. Москва).
Однако
в нарушении законодательства предварительно
торги на выбор перевозчика не проводились, договор на перевозку пассажиров с
администрацией г. Рязани ООО «Вест Лайн» не заключило.
Вместо
этого, МУП г. Рязани «УРТ» и ООО «Вест
Лайн» ежедневно заключали несколько договоров на обслуживание каждого маршрута
с ценой не более 100 тыс. рублей; в месяц заключалось порядка 120 договоров.
При
этом в качестве перевозчика значилось МУП г. Рязани «УРТ»; на автобусах ООО
«Вест Лайн» были размещены логотипы МУП города Рязани «Управление Рязанского
троллейбуса»; в салонах транспортных средств размещалась информация о том, что
перевозки осуществляет МУП города Рязани «Управление Рязанского троллейбуса», в
билетах, выдаваемых пассажирам, перевозчиком также значилось муниципальное
предприятие.
Таким
образом, коммерческая организация (ООО «Вест Лайн») минуя конкурсные процедуры
в результате сговора с МУП г. Рязани «УРТ» получила возможность осуществлять
предпринимательскую деятельность на товарном рынке.
Антиконкурентное
соглашение реализовывалось с сентября 2019 года по февраль 2021 года; после
вмешательства органов прокуратуры и возбуждения дела о нарушении
антимонопольного законодательства участники сговора прекратили противоправное
поведение; ООО «Вест Лайн» начиная с марта 2021 года деятельность в городе
Рязани не осуществляет.
Постановлением
от 04 августа 2022 года ООО «Вест Лайн» назначен административный штраф по ч. 4
ст. 14.32 КоАП РФ в размере 709 тыс. руб.
МУП
г. Рязани «УРТ» штраф в размере 418 тыс. руб. перечислило в бюджет Российской
Федерации.
Примечание:
решение о нарушении антимонопольного законодательства в настоящее время
оспаривается ООО «Вест Лайн» в Арбитражном суде Рязанской области.
