Томское
УФАС России предупредило пять школ Томского района о наличии в их действиях
признаков нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
Признаки
нарушения законодательства управление усмотрело во включении в положения о закупках
товаров, работ, услуг право осуществления закупки на оказание услуг по
организации питания обучающихся у единственного поставщика.
При
этом, все школы в соответствующий период осуществления образовательной
деятельности имеют постоянную потребность в приобретении услуг по организации
питания обучающихся, а закупка этих услуг является ежегодной.
Однако,
исходя из содержания положений о закупках товаров, работ, услуг приобретение
этих услуг по организации питания обучающихся во всех случаях и при любых потребностях
осуществляется неконкурентным путем.
Также
положения о закупках не содержат обстоятельства, оправдывающие необходимость
закупки услуг по организации питания обучающихся у единственного поставщика в
качестве требуемого по закону условия применения неконкурентного способа
закупки.
По
мнению Томского УФАС России, образовательные учреждения незаконно ограничили
доступ к возможному участию в соответствующей закупке на конкурентной основе
юридических и физических лиц, предоставляющих услуги по организации питания.
«При
осуществлении закупки у единственного поставщика, заказчик должен иметь
разумные и объективные причины, объясняющие, что применение конкурентных
процедур либо является неэффективным, либо лишает заказчика планируемого
результата закупки. В ином случае
выбор заказчиком неконкурентного способа закупки содержит признаки
злоупотребления правом, намеренного уклонения от конкурентных процедур вопреки
принципам осуществления закупок», - прокомментировал руководитель Томского УФАС
России Вадим Алиев вынесенные управлением предупреждения в адрес пяти средних
учебных заведений.
Предупреждения
должны быть исполнены до начала предстоящего учебного года, а именно до 22
августа 2022 года.