В
последнее время в закупках фигурирует огромное количество разных сроков – срок
поставки товара, срок исполнения контракта, срок исполнения отдельных этапов
контракта, срок действия контракта. В них стало достаточно сложно
ориентироваться. Разные ли это сроки или же они как-то перекликаются? Больше
всего вопросов возникает о том, что представляет собой срок исполнения
контракта, так как именно этот срок необходимо указывать в извещении о
проведении закупки в ЕИС.
Разъяснения
по этому поводу дал Минфин. Согласно его письму от 12 мая 2022 года
№24-06-07/43394, исполнение контракта в соответствии с положениями части 1
статьи 94 Закона № 44-ФЗ, включает в себя комплекс мер, реализуемых после
заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки.
В состав этого комплекса входят:
1.
Приемка заказчиком товара, работы, услуги (в том числе по отдельным этапам), а
также проведение экспертизы;
2.
Оплата исполненных обязательств контрагенту;
3.
Взаимодействие заказчика и контрагента при изменении и расторжении контракта, а
также применение мер ответственности и совершения иных действий в случае
нарушения одной из сторон условий контракта.⠀
В
соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ при осуществлении
закупок путем проведения открытых конкурентных процедур заказчик формирует
извещение о проведении закупки, в котором содержится в том числе и срок
исполнения контракта. В части 1 статьи 2 Закона №44-ФЗ сказано, что закупочное
законодательство основывается в том числе на положениях ГК. Статья 190 ГК
гласит, что установленный срок определяется календарной датой или истечением
периода времени – неделя, месяц, год. Также срок может определяться указанием
на событие, которое неизбежно должно наступить.
Исходя
из этого делается вывод о том, что срок исполнения контракта (отдельных этапов
исполнения контракта) – это срок, включающий в себя приемку товара, работы,
услуги, а также оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы,
оказанной услуги.
С
мая 2022 для федеральных заказчиков заработала система быстрых платежей по
контрактам. С июля к такой системе присоединятся региональные и местные
заказчики.